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試分析網(wǎng)吧管理現(xiàn)狀和應對策略
摘要：在當前信息化的時代背景下網(wǎng)吧的普遍性已經(jīng)得到了極大的發(fā)展，然而當前網(wǎng)吧管理卻成了困擾網(wǎng)吧發(fā)展的難題。隨著網(wǎng)絡水平的不斷提高網(wǎng)吧的數(shù)量、規(guī)模等都得到了飛快的發(fā)展，在網(wǎng)吧管理中的問題也表現(xiàn)的多種多樣，這些問題既造成了對行業(yè)發(fā)展的不利，也為相關管理部門帶來了更大的管理壓力，更重要的是影響了區(qū)域性的青少年身心健康。本文以某鎮(zhèn)為例對其網(wǎng)吧管理現(xiàn)狀進行了全面分析，明確了當前管理工作中存在的問題與面臨的難題，并提出改善某鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理狀況的有效措施，期待能夠為某鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理的優(yōu)化提供有效參考。
關鍵詞：網(wǎng)吧管理;應對策略;措施;現(xiàn)狀與問題
某鎮(zhèn)目前的網(wǎng)吧行業(yè)已經(jīng)得到了極為廣泛的發(fā)展，無論從規(guī)模上、經(jīng)營水平上都實現(xiàn)了較高的水平。然而其中各種嚴重問題仍然客觀存在，許多網(wǎng)吧監(jiān)管不力的現(xiàn)象依然對網(wǎng)吧行業(yè)的健康發(fā)展起到嚴重的制約。網(wǎng)吧行業(yè)做為信息化時代的必然產(chǎn)物其有序發(fā)展對現(xiàn)實社會的意義重大，因此只有通過對其管理優(yōu)化的研究提高網(wǎng)吧行業(yè)管理水平，才能促進行業(yè)的持久性發(fā)展。
一、某鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理現(xiàn)狀
(1)未成年人網(wǎng)吧上網(wǎng)現(xiàn)象難以控制
未成年人使用網(wǎng)絡尚存在著許多不成熟因素影響，使他們無法辨別網(wǎng)絡中的善惡、優(yōu)劣，各種網(wǎng)絡信息會對未成年人造成價值觀的直接影響，使其難以控制個人科學、正確的價值取向，常常出現(xiàn)對網(wǎng)絡事物的盲目追求，或者對網(wǎng)絡游戲的過分沉迷等問題，而且網(wǎng)絡上許多不健康因素的影響會直接反映到未成年人的行為與價值觀上，使他們出現(xiàn)許多非正常行為和表現(xiàn)，甚至會產(chǎn)生扭曲的心理與思想。有些網(wǎng)絡游戲中包含的嚴重暴力因素甚至會使學生的暴力傾向明顯，誘發(fā)未成年人犯罪問題的產(chǎn)生。
(2)網(wǎng)吧自身管理經(jīng)營管理不足
網(wǎng)吧自身經(jīng)濟管理問題的主要表現(xiàn)在應對網(wǎng)吧中出現(xiàn)的各種影響正常經(jīng)營的現(xiàn)象，例如打架、斗毆等在網(wǎng)吧中極為常見的行為，這些行為的出現(xiàn)常常會對網(wǎng)吧經(jīng)營管理造成直接影響，輕則使網(wǎng)吧受到經(jīng)濟損失或信譽損失，重則產(chǎn)生嚴重的人員傷亡使網(wǎng)吧面臨嚴重的經(jīng)營風險。造成網(wǎng)吧自身經(jīng)營管理不足有其自身的原因，也有客觀原因，其自身原因主要是網(wǎng)吧管理一般都沒有專門的控制人員和有力的管理制度，而客觀原因則是各種不可控現(xiàn)象的出現(xiàn)極大的影響著網(wǎng)吧管理的有效開展。
(3)“黑網(wǎng)吧”普遍存在
“黑網(wǎng)吧”管理難是當前某鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理中最為嚴重的問題之一，通過對某鎮(zhèn)的網(wǎng)吧調查數(shù)據(jù)分析可以看出，當前黑網(wǎng)吧的數(shù)量占據(jù)某鎮(zhèn)網(wǎng)吧總數(shù)的37%以上，這種調查結果是造成網(wǎng)吧管理效果不足等各種問題最主要原因。造成黑網(wǎng)吧猖獗的原因是多個方面的，首先黑網(wǎng)吧的經(jīng)營收費較低，因此有著更大的市場需求，許多收入水平不高的群體會選擇黑網(wǎng)吧消費，而這類群體又多為社會邊緣人群，各種思想、心理、行為問題普遍存在;其次黑網(wǎng)吧由于沒有正規(guī)手續(xù)，因此也不接受國家工商部門的統(tǒng)一管理，沒有稅收支出，不需要承擔高額的商業(yè)電費，所以有著更高的利潤，也有著比正規(guī)網(wǎng)吧更大的投資吸引力;最后，正規(guī)網(wǎng)吧有著比較嚴格的標準與規(guī)定，對投資準入要求較高，許多網(wǎng)吧不具備正規(guī)網(wǎng)吧的準入資格因此只能選擇以黑網(wǎng)吧形式經(jīng)營。
(4)網(wǎng)吧布局問題
某鎮(zhèn)的網(wǎng)吧布局問題主要表現(xiàn)為分布不均勻、集中性明顯、靠近學校，這些現(xiàn)象都使網(wǎng)吧管理工作難以有序開展。首先網(wǎng)吧分布不均勻是指某鎮(zhèn)目前現(xiàn)有網(wǎng)吧基本都分布于鎮(zhèn)中心區(qū)域，而相對偏遠的區(qū)域網(wǎng)吧數(shù)量明顯不足;其次集中性明顯表現(xiàn)為在鎮(zhèn)中心人口集中、商業(yè)功能集中等地點網(wǎng)吧數(shù)量比較集中，而其它商業(yè)功能分散的區(qū)域網(wǎng)吧數(shù)量也表現(xiàn)為比較分散;最后網(wǎng)吧在學校附近比較集中，多數(shù)網(wǎng)吧都以學生為主要消費群體，在靠近學校附近的區(qū)域明顯表現(xiàn)出網(wǎng)吧數(shù)量較多，而我國關于網(wǎng)吧管理有明確的規(guī)定，在學校附近的網(wǎng)吧數(shù)量應當符合數(shù)量與密度的規(guī)定。
二、改善某鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理狀況的有效措施
(1)提高對未成年人網(wǎng)吧消費的管理力度
由于當前未成年人網(wǎng)吧消費現(xiàn)象嚴重存在，無論對于我國未成年人教育和身心健康發(fā)展，還是對控制未成年人犯罪，禁止未成年人的網(wǎng)吧上網(wǎng)行為都有著非常重要的現(xiàn)實價值。因此當前網(wǎng)吧管理改善的首要措施就是嚴格禁止未成年人的網(wǎng)吧消費，對于這項管理舉措的落實需要從三個方面入手進行管理力度的提升。第一，提高網(wǎng)吧自身對未成年人上網(wǎng)的管理力度，嚴格按照國家的網(wǎng)吧管理規(guī)定禁止未成年人進入網(wǎng)吧消費，采取有效的控制手段，杜絕任何未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象;第二，加強對未成年人上網(wǎng)危害的宣傳，使社會各屆加強對未成年人上網(wǎng)危害的認識，并動用一切社會力量制止未成年人上網(wǎng);第三，要求家長做到對未成年人的全面教育，幫助其建立健康、正確的網(wǎng)絡使用習慣。
(2)加強網(wǎng)吧管理力度
網(wǎng)吧經(jīng)營者自身的管理水平與力度畢竟有限，其經(jīng)營者的最終目的是為了獲得經(jīng)濟利益，而有效的網(wǎng)吧管理中會有個別與網(wǎng)吧經(jīng)濟利益存在沖突的要求，因此應當加大社會有關部門對網(wǎng)吧的管理力度。實現(xiàn)網(wǎng)吧管理力度的提升一要有足夠的人員與經(jīng)費支持，使網(wǎng)吧管理形成有效的運行機制，能夠進行普遍性、規(guī)律性管理監(jiān)查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧經(jīng)營中存在的問題并督促改正;二要建立嚴格的管理制度與標準，使各項制度和標準能夠與實際的網(wǎng)吧管理優(yōu)化需求完善結合，建立起有現(xiàn)實價值的網(wǎng)吧經(jīng)營管理體系。
(3)建立完善的“黑網(wǎng)吧”治理方案
黑網(wǎng)吧治理是當前某鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理工作中所面臨的重要任務，一直以來黑網(wǎng)吧的治理工作從未停止，然而治理工作卻遠遠達不到預期效果，黑網(wǎng)吧對網(wǎng)吧行業(yè)管理的不利影響對網(wǎng)吧行業(yè)有序發(fā)展產(chǎn)生的嚴重影響，對社會產(chǎn)生的各種安全威脅和危害，都決定了黑網(wǎng)吧治理的迫切需求。根據(jù)目前某鎮(zhèn)的黑網(wǎng)吧數(shù)量和經(jīng)營現(xiàn)狀，提出具有可實施性的長期治理方案，主要包括以下兩個方面：一嚴格執(zhí)法，打擊、取締黑網(wǎng)吧，投入足夠的人員與經(jīng)費支持建立起專門的黑網(wǎng)吧執(zhí)法小組，分區(qū)域性的針對網(wǎng)吧行業(yè)進行全面梳理和調查，對其中的黑網(wǎng)吧進行嚴厲打擊，取締其非法經(jīng)營設備;二整頓有許可證的違規(guī)網(wǎng)吧，目前部分有經(jīng)營許可證的網(wǎng)吧也在進行著有黑網(wǎng)吧性質的經(jīng)營，對于不符合規(guī)范經(jīng)營標準的網(wǎng)吧根據(jù)違規(guī)程度實施停業(yè)整頓處置，或吊銷其經(jīng)營許可資格。
(4)完善某鎮(zhèn)網(wǎng)吧布局
要使網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化發(fā)展應當避免其出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象，因此要保證網(wǎng)吧布局合理，例如對某個區(qū)域內的網(wǎng)吧數(shù)量進行明確規(guī)定，或者對學校周邊的網(wǎng)吧與學校距離的規(guī)定有效落實等，都是保證網(wǎng)吧管理水平優(yōu)化提升的有效手段。總之要實現(xiàn)某鎮(zhèn)網(wǎng)吧合理化、科學化布局就應當保證網(wǎng)吧在數(shù)量上符合區(qū)域密度標準，布局上符合行業(yè)健康發(fā)展的要求。
三、結束語
某鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理中存在的問題不僅對行業(yè)發(fā)展造成嚴重影響，還形成了嚴重的社會問題，從提高網(wǎng)吧自身的經(jīng)營管理水平和網(wǎng)吧的科學管理意識，和依賴國家管理部門和社會力量的支持入手，能夠發(fā)揮其對社會發(fā)展的有利作用。
參考文獻：
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