現行建筑業財務制度簡評

時間：2024-07-26 17:37:50 金融畢業論文我要投稿

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現行建筑業財務制度簡評

根據財政部制定頒發的《財務通則》、《企業準則》和《施工企業會計制度》，以及《施工、房地產開發企業財務制度》的精神，建筑企業在財務治理方面變化很大。筆者擬就此作以下。

一、建筑業企業財務制度改革是主義市場的客觀要求

１．市場經濟要求企業公平競爭，而我國傳統的企業財務制度在不同類型企業間有較大的差別。例如，在折舊年限上：國營企業的機器設備均勻１４年，外商企業的機器設備最短１０年，設備、運輸車輛５年，股份制企業可以在國營企業基礎上加速３０％，集體鄉鎮企業比照國營企業執行。折舊對固定資產的更新、對企業的利潤很大，而上述規定則明顯違反了市場經濟公平競爭的原則。

２．市場經濟要求企業成為自主經營、自負盈虧的法人，而傳統的財務制度有濃厚的計劃經濟色彩，限制了企業自主權的發揮。經濟體制改革后企業自主權固然不斷擴大，但仍存在不少。例如，在資金治理上，資金占用劃分為：固定資產、活動資產、專項資產；在資金來源上劃分為：固定基金、活動基金、專項基金，并且規定資產不能相互流用，專項基金實行專戶存儲。這些都限制了企業理財的積極性。

３．市場經濟要求擴大開放，而我國傳統財務制度與國際慣例差距較大。我國傳統財務制度有很多地方與國際慣例不一致。例如，在本錢核算上，國際上普遍采用的是“制造本錢法”，我國采用“完全本錢法”。在固定資產折舊上，國際上答應采用加速折舊法，我國大多實行的是直線折舊法。

４．市場經濟要求保護投資者利益，我國傳統財務制度沒有體現資本保全原則。資本保全是會計工作的一個重要原則，而我國傳統財務制度中沒有體現資本保全原則。例如，傳統財務制度規定計提固定資產折舊要求沖減固定基金，投資者投進企業的基金，隨著折舊的提取而減少。這不能真實反映企業的資本金情況。

二、企業財務制度改革的主要

１．改過往集中的直接治理為分層次治理。傳統財務會計制度都是由國家財政部與人民建設銀行總行頒發，下面照章辦事。改革后，企業財務治理分為以下三個層次。

第一個層次：《企業財務通則》、《企業會計準則》。這是企業財務會計制度的基本法規，是財務部分必須遵守的規范和準繩。第二個層次：根據《企業財務通則》制定的《施工、房地產開發企業財務制度》，即所謂的行業財務制度。第三個層次：企業根據第一個層次和第二個層次的規定，結合企業生產經營特點制定企業內部的財務治理辦法。也就是說，我國建筑施工行業將建立起：以《企業財務通則》為基本原則和統帥，以《施工、房地產開發企業財務制度》為主體和基礎，以企業內部財務治理辦法為補充的公道、協調、、有序的建筑施工企業財務制度體系。

２．建立資本金制度。資本金是指企業在工商行政治理部分登記注冊的資金總額。設立企業必須有法定的資本金，并且達到國家規定的最低金額。根據我國有關法規的規定：從事生產經營、流通批發業務的有限責任公司的注冊資金最低金額為人民幣５０萬元，從事貿易零售的企業注冊資金最低金額為人民幣３０萬元，從事開發、咨詢、服務性公司的注冊資金最低金額為人民幣１０萬元，股份公司的注冊資金最低金額為人民幣１０００萬元，有外商投資的注冊資金最低金額為人民幣３０００萬元。

３．在資金治理上取消專款專用和專戶儲蓄制度。《施工、房地產開發企業財務制度》打破了固定資產、固定基金、活動資產、活動基金、專項資產、專用基金三段平衡關系。按照“資產＝負債＋所有者權益”的平衡關系，將企業資金來源劃分為所有者權益和負債兩大類。這種分類的優點是：①企業的產權關系明確；②有利于全面反映資產和負債的情況；③有利于擴大企業的理財自主權；④符合國際慣例。

４．改革固定資產折舊制度。主要是縮短了折舊年限，進步了折舊率，答應企業在國家規定的折舊年限內確定企業的固定資產折舊年限。企業可以按照國家的規定選擇具體折舊辦法，同時取消了計提大修理的基金制度。

５．改革本錢治理制度。本錢治理制度的改革主要包括以下幾個方面：①改“全部本錢法”為“制造本錢法”；②建立壞賬預備金制度；③調整了部分本錢、用度開支項目。

６．建立新的企業財務指標評價體系。為了政府部分、投資者、債權人和經營者的需要，設計了能夠反映企業償債能力、經營能力和獲利能力的指標體系。

７．取消施工企業的特種基金治理制度。施工企業的特種基金包括：臨時設施包干基金，勞動保險基金，技術基金，施工機構調遣費等。過往，特種基金是以施工預算中的直接用度或人工用度為基數，按照規定的收費率向發包單位收取的。現在，取消這項基金，將企業發生的臨時設施、勞動保險、技術裝備、施工機構調遣的收進全部列作工程承包收進。發生支出時，勞動保險費列進治理用度，臨時設施列作其他資產，按工程受益年限攤進本錢；報廢清理的資產收進（支出）作為營業外收支；施工機構調遣發生的用度列進本錢。

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