關于工程造價審計風險與防范對策的研究論文
摘 要：由于工程造價審計的對象十分廣泛，內容相對其他審計項目也更加復雜，且具有較強的敏感性，需要相關審計人員運用專業知識進行準確的判斷。加之建筑經濟其本身所帶有的不確定性，這使得工程造價審計中存在了大量不可估計的風險。文章從工程造價審計中所存在的風險種類及其危害展開討論，并就其成因進行詳細分析，最終得出相關的主要防范措施。文章的研究對相關工作人員具有一定的指導意義和參考價值。
關鍵詞：工程造價審計；風險；防范
工程造價審計與我們的生活息息相關，其本質上是一個綜合的過程。由于我國當前的工程造價審計工作仍具有一定的滯后性，并且由于在工程建筑過程中變數大，環節多，難免會出現一些無法預測的風險。因此，正確地對待工程造價審計過程中出現的問題，并找到正確的防范方式和解決問題的對策，是每一個工程造價的審計人員必須要面對的課題。只有不斷提高相關工作人員的業務素質和工作責任心，嚴格按照相關程序和規則進行每一個步驟，嚴格把關送審材料的準確性，才能最大限度的降低工程造價審計的風險。
1 工程造價審計風險的種類及其危害
1.1 項目成本欠缺管理。由于工程項目的建設目的在于為企業盡可能多的獲取建設資本，所以在工程項目的建設過程中，會在項目預算統籌等方面對建設成本進行集中性的約束，這就會造成對項目成本的限制。然而，在現階段，針對工程項目成本的管理仍存在較多的問題，主要包括工程項目建設的內外因。其中，內因主要表現在：工程監理的相關施工技術員對于項目施工中的具體工作細節不能加強成本監控，工程建設由于各種不可控原因導致了出現較大的收支出入，工程項目的建設中對于成本的管理制度規范性不強等。而外因則主要表現為：隨著建筑市場價格的變化規律，工程項目的成本也在不斷地發生改變，這會讓對于工程項目的成本控制包含了更多不確定因素，如工程材料供貨源發生問題，材料在運輸過程中出現損失，物價由于市場規律而產生的上下波動，這都會造成工程項目成本的浮動。綜上，如果欠缺對于項目成本的管理，就會導致工程項目成本同預算之間出現較大的偏差，導致工程造價審計風險的產生。
1.2 審計人員業務生疏。工程造價的審計人員由于其工作的特殊性，需要對政策理解透徹，對業務技術嫻熟。經驗豐富的審計人員能夠在一定程度上降低審計風險出現的可能性，反之，如果審計人員的素質不高，業務水平差，責任心不強，該詳細計算的部分得過且過，該簡化程序的部分一絲不茍，無疑就會增加工程造價審計的風險，使審計工作處于被動局面。就目前而言，在基層的一些審計機關中，嚴重缺乏具有專業技能的審計人員，大多人員一人身兼多職。這一情況就導致當遇到專業性較強的突發問題時，項目的負責人員往往無法在第一時間做出準確并且合理的專業判斷。而有的審計人員，則是由于欠缺責任心，在審計工程中即便是發現了問題，也置之不理或是知情不報。這些審計人員缺乏專業勝任能力的表現，都會給工程造價的審計工作帶來風險。
1.3 材料分析存在風險。工程造價審計過程中，由于一些工程的特殊性，只能在事后進行分析。主要依賴于送審資料，偏重于事后審計。在這種條件下，如果報審資料存在缺漏或是不真實，例如，出現造價數據重疊或基礎的審計材料不完整、不正確、不規范、不合法的情況，那么所得出的審計材料自然也面臨失真的結果，難以準確。因此，這就要求相關審計人員把握好對送審材料的審核環節，對于一些涉及工程造價的重要條款進行仔細地把關，嚴格審計簽署的施工合同和工程單位的具體造價。在這其中，尤其是要注意材料的價格和取費的單據，通過計價方式和索賠處理等具體條例做出明確的規定，這樣可以為以后結算審計工作打下更為堅實的基礎。
2 工程造價審計風險的具體防范措施
2.1 加強對審計部門的建設。鑒于目前工程造價審計工作的特點，應當適時地加強對審計部門的建設，最重要的是強化審計部門的監督職能。應充分發揮工程監理單位的現場見證作用，從監督工程建設和監督監理人員兩方面入手，通過利用工作日志和對工程造價審計結果進行印制等方式，為工程建設提供全面而系統的監督。在一定程度上，要提高審計部門的權利，使其參與合同條款擬定和工程招標等工作環節中，設定審批流程，從而充分保證工程造價審計時送審材料的真實性和準確性，為預防審計風險打下良好的基礎。其次，審計部門還要勇于創新，改革現有的工程造價審計方式方法，全面提高審計工作的效率。利用更為科學和合理的方式方法來開展審計工作，防患于未然。在工程造價審計的審計方法方面，應適當的改變原有審計模式，突破以往事后審計的局限性。可以充分結合事前、事中、事后，三個部分，全方面多角度地做到動態監控，及時發現問題并解決問題。采用目前最為先進的以風險為導向的審計模式，從對風險的分析為出發點，利用多種測試方法，綜合各種審計證據，充分保證審計質量。如此才能真正起到審計部門審核統計的作用，發揮審計監督與服務相結合的職能。
2.2 提升相關審計人員的技能。審計人員作為審計工作的實施者，如果在工程造價審計的過程中出現問題，會直接導致風險發生。對于建筑企業而言，一方面可以聘請在各方面都有專業能力的.高素質審計人員，另一方面，針對現有的在編工作人員，要全面提升其專業素質和道德素質。在提升專業素質方面，可以加強對審計人員職業素質全面而系統的培訓，提高其業務能力。針對工程造價審計工作需求，有計劃的進行定期的理論培訓學習，包括造價審計的方法和制度等方面，使審計人員具有專業性的審計能力。其次，還要提高造價審計人員的職業道德水平，這就要求在加大懲罰工作中出現的道德敗壞現象的同時，也要樹立學習榜樣，著力鼓勵先進個人。既要加強審計人員的思想道德建設，又要強化紀檢部門的監督力度，從內外兩個方面著手，使相關的審計人員提升職業素質和道德，明確自身工作責任。
2.3 對工程進行全面把關。工程造價審計工作是一個系統而綜合的過程，必須要求對工程的每一個環節進行嚴格的把控。從圖紙的設計、用料采購、質量監管、工程驗收、審核材料等方面進行監督，每一個步驟都不能放松警惕。這就要求無論是監管部門還是相關工作人員對工程進行全面的檢察。只有打好基礎，才能夠確保在工程造價審計時最大程度的避免最后可能產生的風險。施工過程中，要按照施工合同的要求，積極對施工進度和施工情況進行檢查，特別是隱蔽工程更應如此。此外，在面對已經出現的問題時，相關審計人員要冷靜應對，給出專業且正確的處理方式，在事后及時總結經驗，避免同類事情的再次發生。
3 結語
工程造價審計是構成我國審計監督體系的重要組成部分，在這其中風險是客觀存在的。最大程度上的規避和防范風險，找到正確可靠的防范措施，是工程造價審計工作中的重中之重。審計部門首先要加強自身建設，提升管理能力并規范相關的技術標準。其次要提高相關審計工作人員的專業素質和工作責任心，培養愛崗敬業、公正公平、不徇私情的審計人才。最后，要對工程進行全面的把關，仔細辨別，認真防范，從而化解審計中存在的風險。只有有這樣才能推動我國工程造價審計事業的發展，提高我國工程造價審計工作的質量，更好地促進我國社會的可持續發展。
參考文獻
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