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公路安全生產(chǎn)工作存在的問題及改進策略
摘要：做好公路安全生產(chǎn)工作具有重要意義，能預防安全事故發(fā)生。但目前該項存在不足，今后應采取改進策略，完善安全管理制度、健全安全管理機構、重視施工現(xiàn)場安全管理，從而促進安全工作水平提高，保障公路工程建設質(zhì)量和效益。
關鍵詞：公路工程 安全管理 安全生產(chǎn)工作
一、公路安全生產(chǎn)工作存在的問題
(1)安全管理制度不完善，機構設置不合理。一些施工單位未能結合公路安全生產(chǎn)需要建立健全的安全管理制度，導致安全管理缺乏制度規(guī)范和約束，影響施工順利進行。或者即使建立完善的安全管理制度，但沒有嚴格落實。安全管理機構設置不合理，人員配備不足，沒有明確工作人員職責和權限，影響施工順利進行和工程質(zhì)量提高。
(2)公路施工現(xiàn)場管理不到位。忽視施工現(xiàn)場管理和檢查，對施工人員、材料、機械設備管理不到位，一些工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)化培訓進行施工，現(xiàn)場巡視檢查不到位，制約施工順利進行，還可能導致安全事故發(fā)生。
(3)用電和防護工作不到位。公路現(xiàn)場施工用電管理不到位，機電設備接地保護沒有嚴格落實，設備養(yǎng)護維修不到位，機電設備安全防護不到位，可能引發(fā)安全事故。
(4)質(zhì)量控制不嚴格，導致安全事故發(fā)生。忽視公路施工過程質(zhì)量控制，材料質(zhì)量管理不到位，未能對每道工序質(zhì)量進行嚴格控制，導致質(zhì)量缺陷發(fā)生，還可能引發(fā)安全事故。
二、公路安全生產(chǎn)工作存在問題的改進策略
(1)完善安全管理制度，健全安全管理組織機構。堅持“安全第一、預防為主”原則，嚴格執(zhí)行安全教育培訓制度，公路工程施工特殊工種落實持證上崗作業(yè)制度、安全檢查制度、安全防護制度、安全交底制度、安全評比制度、機械設備安全管理制度，杜絕職工因工重傷及死亡事故發(fā)生。結合公路施工需要，施工現(xiàn)場建立完善的保證施工安全的安全生產(chǎn)管理機構，成立以項目經(jīng)理任組長、項目副經(jīng)理和總工程師任副組長、各部室負責人與施工隊隊長為組員的安全生產(chǎn)工作領導小組，負責安全管理、安全措施的制定、實施、監(jiān)督、檢查。嚴格落實安全技術方案審核制度，對施工人員開展安全教育，提高安全意識，做到持證上崗，認真做好安全技術交底和檢查落實工作，加強公路施工現(xiàn)場交通安全管理措施，落實機械車輛作業(yè)施工安全措施，嚴格執(zhí)行防火、爆破、用電安全管理措施，特別做好公路施工現(xiàn)場交通管制，交通指示工作，確保各類車輛嚴格按規(guī)范要求作業(yè)，避免交通安全事故發(fā)生，提高公路安全生產(chǎn)作業(yè)水平。
(2)加強公路施工現(xiàn)場安全管理。整個公路施工現(xiàn)場，要建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，工地設專職安全員，安全員應該對自己管轄范圍經(jīng)常檢查、指導、督促，行使職權。堅決貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格遵守施工現(xiàn)場標化管理細則，工作人員沒有經(jīng)過專門的安全教育和培訓，不準上崗作業(yè)。進入公路施工現(xiàn)場必須戴安全帽，且帽飾、著裝統(tǒng)一，正確使用勞護用品。特殊工種必須持證上崗，包括電工、電焊工、機操工等，嚴禁無證上崗。
(3)重視施工用電安全管理和機械設備安全管理。公路施工要編制臨時用電施工規(guī)范，安裝、維修或拆除臨時用電設施由專業(yè)電工進行，建立安全用電檢查制度，施工現(xiàn)場所有電器做好接地保護，電器安裝全部完成后進行試運轉。加強機械設備安全管理，嚴格機械設備進場前的驗收制度，現(xiàn)場操作人員嚴格執(zhí)行《建筑機械使用安全技術規(guī)章》及本公司編制的《各類設備安全操作規(guī)程》，嚴格落實機械設備保障維修規(guī)程，嚴格落實定期保養(yǎng)制度，做好作業(yè)前和作業(yè)后的設備清潔、潤滑、緊固、調(diào)試和防腐工作，機械設備原有技術性能規(guī)定正確使用，嚴禁機械超負荷使用及帶病運轉。
(4)加強公路施工防火工作。公路施工工地設防火安全管理人員，建立防火責任制，現(xiàn)場設置滅火器及其他消防設施，由專業(yè)人員定期檢查。重點部位建立安全制度，并按規(guī)定實施，嚴格執(zhí)行動火審批制度，電、氣焊作業(yè)帶好兩證，落實監(jiān)護人。焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔瓶距離不少于10m，與易燃易爆物品距離不少于30m。加強電源管理，防止電器火災發(fā)生。辦公室、宿舍、工棚內(nèi)不準亂拉電線，不得擅自使用非生活用電加熱器，不得使用大功率燈取暖、烘烤衣物，確保電器線路安全運行。
(5)重視公路施工質(zhì)量管理，預防安全事故發(fā)生。通過加強質(zhì)量管理控制，達到預防安全事故發(fā)生的目的。建立健全的工程質(zhì)量責任制，成立以項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、總工程師為副組長、施工隊負責人為組員的質(zhì)量領導小組，全面負責公路工程質(zhì)量管理。健全質(zhì)量管理組織機構和工程質(zhì)量責任制，全面推行ISO9001：2000系列標準，強化全員質(zhì)量管理，制訂并落實與工程質(zhì)量有關的各職能部門、主要管理人員的工作職責。
三、結束語
安全生產(chǎn)是公路工程建設不可忽視的內(nèi)容，作為施工單位和管理單位，應該對此高度重視，認識存在的不足，并從安全管理制度、機構設置、現(xiàn)場安全管理等方面入手，提高安全工作水平。另外還要提高工作人員安全意識，加強安全文化建設，營造良好的安全文化氛圍，為公路施工建設創(chuàng)造良好條件。
參考文獻：
[1] 李亞軍.公路安全生產(chǎn)問題與建議[J].企業(yè)研究，2012(20)：204--205
[2] 李安渠.談我省干線公路安全設施中存在的安全隱患與整治[J].山西交通科技，2010(1)：79-83
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