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有關(guān)浙江杭州下沙創(chuàng)業(yè)支持政策
今年上半年，在杭高校畢業(yè)生12.85萬，創(chuàng)新高；而企業(yè)用工需求卻有所下降，上半年杭州人才市場進場單位數(shù)比去年同期下降近兩成，進高校校園招聘的單位數(shù)同比下降近三成。一漲一落間，所謂“史上最難就業(yè)季”橫空出世。
創(chuàng)業(yè)，被畢業(yè)生們看好，當做了一條就業(yè)出路，承載希望。
而在下沙，懷抱大學城，大創(chuàng)這個話題更熱門。開發(fā)區(qū)白楊工商所所長鄭誌軍介紹說：“下沙共有14個與大創(chuàng)相關(guān)的園區(qū)，共有1300多家大創(chuàng)企業(yè)在開發(fā)區(qū)領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照。”
“其實工商部門非常重視大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長扶持，陸續(xù)推出了很多優(yōu)惠舉措。”鄭誌軍說，“但在工作中，或是參加一些大創(chuàng)企業(yè)沙龍時，我卻發(fā)現(xiàn)大學生對政策很陌生。”
鄭誌軍告訴記者，今年10月1日起施行的《杭州市工商局支持大學生創(chuàng)業(yè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），共有17條扶持舉措，已經(jīng)施行一個月，可謂“史上最給力”，下沙創(chuàng)業(yè)的大學生可以認真看一看。
“三零”政策降低創(chuàng)業(yè)門檻
“在創(chuàng)辦企業(yè)過程中，由于兜里沒多少錢，很多地方都捉襟見肘，特別是在經(jīng)營場地的選擇上，幸好工商部門的放寬政策，讓我們節(jié)省了不少成本。”在上周五的創(chuàng)業(yè)沙龍上，聽完鄭誌軍的政策解讀，來自杭職院大創(chuàng)園的小黃說，這次杭州市工商局推出的《若干意見》，可以說是一個升級包，希望也相信能幫助我們企業(yè)走得更穩(wěn)更好。
根據(jù)《若干意見》，在杭創(chuàng)業(yè)的大學生，可以享受工商部門提供的“三零”優(yōu)惠政策，即“零首付”、“零門檻”、“零收費”。大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)首期出資可放寬為實繳注冊資本為零，注冊資本兩年內(nèi)到位，且享受“零首付”的同時允許申請取冠市名，降低大學生創(chuàng)業(yè)成本的同時鼓勵其做大做強。
為減輕創(chuàng)業(yè)成本，《若干意見》還鼓勵大學生在各類大學生創(chuàng)業(yè)園開辦公司，凡在小區(qū)租房或在大學生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦公司的，只要校方或創(chuàng)業(yè)園管理部門出具證明即可辦理。允許從事策劃、設(shè)計等服務(wù)性行業(yè)租用大學生公寓、居民住宅或商住兩用的高層建筑作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所；對使用市區(qū)底層住宅作經(jīng)營場所的放寬行業(yè)限制，經(jīng)有關(guān)部門批準及相關(guān)利害關(guān)系人同意均可申請辦照。
此外，杭州市還對大學生自主創(chuàng)業(yè)免除工商注冊登記費、有關(guān)會計師事務(wù)所驗資費和銀行開戶費，力求最大限度地優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、暢通就業(yè)渠道。
大學生創(chuàng)業(yè)專窗一天核發(fā)執(zhí)照
值得一提的是，《若干意見》規(guī)定，實行年檢申報制。對經(jīng)營科研、設(shè)計為主的大創(chuàng)企業(yè)，實行年檢申報制，工商部門不作實地核查，并免于提交審計報告，企業(yè)對年檢上報材料的真實性負責。
與此同時，工商部門為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了便捷注銷服務(wù)。因經(jīng)營不善等原因申請注銷登記的，簡化注銷程序，股東承諾無債務(wù)，公告期限未到期的，可提前受理，原經(jīng)營場地允許再次使用，方便再次創(chuàng)業(yè)。
今后，杭州市將在全工商系統(tǒng)各注冊大廳新設(shè)大學生創(chuàng)業(yè)專窗，專門辦理大學生創(chuàng)業(yè)的咨詢、登記發(fā)照等事項。對大學生申請企業(yè)，專窗要一次性告知登記所需材料，一天審查完畢，一天核發(fā)執(zhí)照。
長效幫扶扶上馬送一程
杭州市工商局不僅為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)開設(shè)綠色通道，還對走上創(chuàng)業(yè)路的大學生提供一系列的配套服務(wù)，做到“扶上馬送一程”，推進長效幫扶，提高其創(chuàng)業(yè)成功率。
為此，杭州市工商局專門設(shè)置了“大學生創(chuàng)業(yè)輔導員”，每一家大創(chuàng)企業(yè)設(shè)立一年內(nèi)都會有專人聯(lián)系服務(wù)，開設(shè)創(chuàng)業(yè)講堂，及時指導大創(chuàng)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，宣講開業(yè)、變更、注銷登記所需材料，“兩虛一逃”的法律后果及責任，商標及合同管理等工商法律知識。
針對近幾年電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，工商部門提供網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵大學生通過第三方平臺開設(shè)網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)平臺經(jīng)營者免費進行初創(chuàng)知識培訓和免費提供旺鋪產(chǎn)品裝潢門面。
同時，創(chuàng)業(yè)大學生社會經(jīng)驗少法律常識不精，為預防合同欺詐，避免簽訂“霸王合同”，工商部門提供合同把關(guān)服務(wù)。利用“守重”認定、格式條款備案等渠道，大創(chuàng)企業(yè)可把簽訂的經(jīng)營和招投標等合同文本提前交工商合同管理部門指導把關(guān)，維護自己的正當權(quán)益。
另外，大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊資本不能按時到位、挪作自用，或涉嫌商標侵權(quán)、有獎銷售等不正當競爭行為的，只要并非主觀故意且沒有對他人、社會造成損害后果的，允許其限期改正，可不予行政處罰，在規(guī)定時間內(nèi)無法改正的，允許其申請注銷登記，一般不作吊銷處理。
12月19日，“2008高校三對創(chuàng)新行動計劃——崇左（天等）科技活動”啟動儀式在天等縣舉行。該活動由自治區(qū)教育廳、崇左市人民政府、廣西中醫(yī)學院聯(lián)合舉辦。
“高校三對創(chuàng)新行動計劃”是我區(qū)高校為了服務(wù)地方經(jīng)濟而開展的以“校企一對一科技合作”、“校市（縣、區(qū)）一對一科技幫扶”、“校行（行業(yè)、部門）一對一科技培訓”和“高校科技大篷車”為主要內(nèi)容的專項科技活動。其目的是要求各高校依托高校重點學科和重點實驗室等高科技平臺及其學術(shù)團隊，與企業(yè)、市縣、行業(yè)部門等建設(shè)一批長期、穩(wěn)定的“產(chǎn)學研合作對子”、“科技幫扶對子”和“科普服務(wù)對子”，形成“百對科技對子”振興廣西的新格局，使高校成為地方和基層科技創(chuàng)新工作的人才庫和技術(shù)支撐的新高地。
高校三對創(chuàng)新行動始于2005年，每年舉辦一次。3年來，我區(qū)高校創(chuàng)新行動深入鄉(xiāng)村、廠礦、企業(yè)、社區(qū)，開展了形式多樣的專項科技活動，參與活動的專家教授達到了5000人次，受益群眾上千萬人次，為促進我區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了積極貢獻。
活動當天，舉辦了實用技術(shù)和高校科技服務(wù)地方活動實例展覽、科技需求洽談和技術(shù)咨詢、科技項目簽約、專家義診等一系列科技活動，對天等縣“五味”（即大肉姜、甘蔗、苦丁茶、指天椒、八角）特色農(nóng)業(yè)和崇左市“一黑一白”（即錳礦、蔗糖）特色產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)合作和科技幫扶。
會上，崇左市及所轄7縣區(qū)與全區(qū)31所高校簽訂了科技合作框架協(xié)議，建立長期的合作關(guān)系，此舉將為崇左市的經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。
廣西09年將投入約180萬元，對廣西高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)求職平臺“廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)”進行升級改造。改造后的網(wǎng)絡(luò)求職平臺將提供更多的就業(yè)信息，同時還將實現(xiàn)畢業(yè)生和用人單位之間的“遠程面試”，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供更好的服務(wù)。
09年廣西各高校畢業(yè)生人數(shù)共約13萬。廣西壯族自治區(qū)教育廳學生處處長高玉廣介紹，目前廣西高校畢業(yè)生找工作以現(xiàn)場招聘會為主，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，加上就業(yè)壓力日益增大，網(wǎng)絡(luò)成為許多畢業(yè)生找工作的另一個重要渠道。
高玉廣說：“為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的需要，09年廣西將投入約180萬元，對現(xiàn)有的廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)進行升級改造，完善各種軟、硬件設(shè)備，拓展功能，使網(wǎng)站不僅能提供更多更全的崗位、就業(yè)信息，還能實現(xiàn)‘遠程面試’，減少畢業(yè)生和用人單位的投入，提高效率。”
在建設(shè)廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)的同時，自治區(qū)教育廳也要求各高校進一步加大網(wǎng)絡(luò)求職平臺建設(shè)，目前廣西大學、廣西財經(jīng)學院、玉林師范學院等高校，已經(jīng)開始嘗試建設(shè)可實現(xiàn)“遠程面試”的網(wǎng)絡(luò)求職平臺。
記者了解到，“廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)”升級改造完成后，“遠程面試”等服務(wù)將免費提供給高校畢業(yè)生。
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