初創企業起草公司章程七大要點

時間:2023-12-22 14:40:40 賽賽 公司章程 我要投稿
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初創企業起草公司章程七大要點

  在快速變化和不斷變革的今天,很多地方都會使用到章程,章程起著保證組織內部的管理功能正常運行的作用。那么相關的章程到底怎么寫呢?以下是小編為大家收集的初創企業起草公司章程七大要點,希望對大家有所幫助。

初創企業起草公司章程七大要點

  初創企業起草公司章程七大要點

  一、股東出資責任

  公司設立后股東出資不到位,公司可以起訴出資不到位的股東,來追究責任或取消股東資格。已履行出資義務的股東在公司怠于行使權利時可依據公司章程代為起訴,也可以股東個人名義依據《出資協議》約定起訴出資不到位的股東,追究其違約責任。

  根據《公司法》第28、30、93條等規定,對于未履行或未完全履行出資義務的行為,未出資到位的股東應承擔出資填補責任,其他股東承擔連帶責任。這種責任屬于股東對公司的責任,訴訟的原告為公司、被告為股東。如果公司怠于行使權利,已履行出資義務的股東有權代表公司提起訴訟。如已經履行出資義務的股東要求追究出資不到位股東的違約責任,則這種違約責任可依據股東協議提起訴訟。

  由于出資責任的規定屬于公司法中的強制性規范,公司章程只能強化出資責任,所以可根據出資情況對未履行出資義務的股東權利進行適當限制,如限制利潤分配請求權、新股認購權等。對于抽逃出資或出資不實的情形,章程可以規定經催告后仍不返還出資或足額繳納的股東,可以授權股東會解除股東資格。初創企業中,創始股東可以一方面在章程中設置條款對無法及時、足額履行出資義務的投資人進行限制,另一方面在投資人協議中設置違約條款,追究相關出資人違約責任。

  二、股東知情權

  股東知情權是公司法賦予股東通過查閱公司財務報告資料、賬簿等有關公司經營、決策、管理資料及詢問與上述有關的問題,實現了解公司運營狀況和公司高級管理人員的業務活動的權利。

  依公司類型區分,股東知情權可分為有限責任公司股東知情權和股份有限公司股東知情權。由于有限公司的人合性較強,所以其股東知情權也較大。股東知情權可以看做是一個權利體系,包括:查閱公司章程權、查閱股東會會議記錄權、查閱公司會計報告權、查閱董事會會議決議權等。由于公司經營權和所有權分離,股東要對公司事務參與和監管,第一步就是獲取公司經營的有關信息,可以說股東知情權是實現其他權利的前提和基礎。在創投律師代理的多起公司訴訟中股東知情權糾紛往往爭議較大,所以在章程中規定清楚防患于未然。如行使查閱權是否查閱會計憑證,股東能否復制會計賬簿在實踐中爭議較大,可以在章程中予以明確。

  知情權是股東的固有權利,其實質效果是有利于維護中小股東的合法權益。所以在制定公司章程時要根據股權份額的多少選擇設置適合條款。比較有意思的是,關于知情權問題,起草人可以根據自己是小股東還是大股東,及早在章程中加以規范,以達到鞏固控制權或限制控制權的目的。

  具體而言:如控股股東、大股東起草章程,可以適當限制知情權的范圍,如查閱權僅限于會計賬冊,不允許復制會計賬簿。在知情權的行使方式設置明確詳細的標準流程,通過對知情權涉及“商業秘密”等問題予以明確,可以鞏固大股東控制權。

  如小股東起草章程,可適當擴張知情權的范圍,并就《公司法》第33條第二款中“不正當目的”進行界定,界定時可以在律師指導下做縮小解釋,一旦發生糾紛,防止大股東以“不正當目的”限制小股東知情權。

  值得注意的是:隨著融資規模的發展,初創企業的創始股東基本上經歷一個從大股東到小股東的演變過程,所以在不同的階段設置不同權限的知情權非常必要。

  三、股東表決權

  股東表決權(股東議決權),指股東基于其股東地位而享有的、就股東大會的議案做出一定意思表示的權利。在股東權益中,對股東最有價值的是股利分配請求權和董事、監事選舉權,前者是股東收益權的體現,后者則是公司控制權的體現。這兩種權利的實現均以股東表決權的行使為前提,因此,股東表決權在股東權利中享有重要的地位。《公司法》第42條規定:“股東會會議由股東按照出資比例行使表決權;但是,公司章程另有規定的除外。”

  表決權屬于股東權中的共益權,其權利行使應當服從公司的公共利益。在利益分配、關聯交易以及其他涉及股東利益與公司利益發生沖突的情形,如不能排除相關利害關系股東的表決權,控股股東就極有可能濫用資本多數決原則操縱股東大會。而公司的其他股東利益將被形式合法的股東會決議侵害。因此,在起草公司章程過程中可以預先通過約定不按照出資比例行使表決權、確立表決權回避制度。事先排除多數股東濫用其表決權的可能性,保證表決權行使的公平性。

  在初創企業中,如已經獲得投資,創業者可以通過章程限制投資人的表決權,如針對董事會人員的選定,投資方表決權由創始股東代為行使,從而保護創始股東的控制權。這種方式可以兼顧融資額和控股權,也是實踐中較為常用的方式。國內著名的蒙牛公司引進投資時就采用了這種方式。

  值得注意的是,在一些并購案例中,為阻止惡意收購,公眾公司的管理層可以借助修改公司章程構建一套普通股雙重結構規則:管理層持有的股份具有超級表決權,而其他股份的表決權則受到限制甚至被取消。在這種情況下,收購方必須買入在任管理層持有的股份,才能保證收購成功。于是,在任管理層的態度,就對收購成功與否起著決定性的作用。這和反惡意收購中常用的“黃金降落傘”制度具有異曲同工之妙。

  四、股東(大)會的召集次數和通知

  《公司法》第22條規定:“公司股東會或者股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的無效。股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程,或者決議內容違反公司章程的,股東可以自決議作出之日起六十日內,請求人民法院撤銷。”關于股東(大)會召集程序的規定除“但書”外均屬于強制性規范。

  有限責任公司股東定期會議召集的次數屬于公司章程必須規定的事項。一般而言,如果股東人數少且居住集中的,可適當規定較多的會議次數;反之,股東人數多、居住分散、董事會成員多由主要股東出任的情況,可以適當減少會議次數。但定期會議不宜超出一個季度一次。

  《公司法》中會議召開15日前通知全體股東的規定較為僵化,公司章程可進行調整。定期會議一般可以在會議召開前10天通知;臨時會議一般是在非正常情況下的特殊安排,應規定為會議召開前較短的時間,可考慮3至5天。至于通知的形式也可以在章程中明確,如一般議題可以口頭或電子郵件通知,重大事項需要電子郵件加快遞寄送。

  五、股東會的議事方式和表決程序

  按照《公司法》的規定,股東會的議事方式和表決程序,除該法有規定的外,由公司章程規定。

  由于股東會議事規則涉及內容較多,放在公司章程正文中易引發各部分內容的失衡和過分懸殊,一般都是作為公司章程附件,把股東會議事方式和表決程序、會議的次數和通知等內容,列在《股東會議事規則》中。

  作為公司章程附件的《股東會議事規則》,一般涵蓋如下內容:

  1.股東會的職權。

  2.首次股東會的召開程序。

  3.股東會召開會議的次數和通知。

  4.股東會會會議出席人數的要求。

  5. 股東會人數無法達到要求時如何處理。

  6. 股東會會議的召集和主持程序。

  7. 股東會會議召集的特殊情況。

  8. 股東會會議形成決議的條件。

  9. 非會議形式產生決議的條件。

  10. 會議記錄。

  另外,《公司法》對有關股東會的問題也存有部分爭議,公司可以通過在章程預先約定,將以后可能產生的糾紛化解在萌芽之中。

  比如,《公司法》對“已出席股東會但對會議程序瑕疵沒有當場表示異議,能否提起股東決議撤銷訴訟”的問題沒有規定,為避免爭議,章程可以補充:已出席股東會但對會議程序瑕疵沒有當場表示異議,無權提起股東決議撤銷訴訟。這樣可以有效防止部分股東事后變卦,故意阻止或拖延已經做出的決議。

  六、股東股權轉讓權

  股權轉讓是公司股東依法將自己的股東權益有償轉讓給他人,使他人取得股權的民事法律行為。《公司法》第71條規定:“有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權。……公司章程對股權轉讓另有規定的,從其規定。”該規定為任意性規范,從而使得章程可以對股權轉讓的流程和條件做個性化設置。

  章程可以對股權內部轉讓和外部轉讓做不同的處理。在內部轉讓時,《公司法》對股權轉讓實行自由原則,法律一般對章程中內容和程序合法合理的強制轉讓條款不予干涉。所謂強制轉讓條款是指,在章程中預先設定強制轉讓條件,當該條件成就時,股東按照章程規定的價格和方式將股權轉讓給指定的對象。

  在初創企業的章程中設置股權強制轉讓條款,所有在此章程上簽字的股東都被認為接受該條款確定的權利和義務。章程可以對何種股權可以強制轉讓予以明確,如對職工股或出資瑕疵的股權在符合一定條件下予以強制轉讓。這一條款即可用于對付不及時履行出資義務的出資人,可以用于解決初創企業的公司僵局。

  七、公司對外投資及擔保

  《公司法》第15條規定:“公司可以向其他企業投資;但是,除法律另有規定外,不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人。”

  《公司法》第16條規定:“公司向其他企業投資或者為他人提供擔保,依照公司章程的規定,由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數額有限額規定的,不得超過規定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的,必須經股東會或者股東大會決議。前款規定的股東或者受前款規定的實際控制人支配的股東,不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數通過。”

  在公司運營中,公司對外投資或擔保屬于重大事項,對初創企業而言,投資人往往會要求創始股東在章程或章程修正案約定明確,通過限制投資行為或投資額,擔保行為或擔保額來控制公司的投資擔保行為,防止創始股東惡意轉移公司資產。如公司對外投資由股東會作出決議,公司對外投資的單項投資金額不得超過上一年度公司資產凈額的10%,對外投資的累計額度不得超過投資前公司資產凈額的15%。同樣,根據“對外擔保章定,對內擔保法定”規則,在章程中對擔保的決議程序及擔保數額做細化處理,對保護公司利益有重要意義。

  新公司創辦注意事項

  現在,也許你正坐在你的小臥室里面,想著如何開始你自己的生意,做你自己的老板。任何一個有經驗的企業家都會告訴你,這可不是一件容易的事。當你的公司進入實際籌備階段時,有些事情是必須要做的,否則將來肯定會后悔。比方說:開業前要去哪里審批?新企業怎樣注冊?股權怎樣分配?新公司如何選址?創業期間如何管理企業?初創時期的薪酬怎樣設計?如何讓企業在稅收測算中獲益?所有這些你都得考慮,如果你在哪方面做得不夠仔細的話,你很有可能是撿了芝麻,卻丟了西瓜。所以,在哪些方面你要花時間,如何做能夠幫你省下一大筆錢,這些你都要考慮到。

  一、你知道開業去哪審批嗎?

  從事不同的行業有不同的審批部門,以下是27個行業對應的審批部門:

  1、從事食品(含飼料添加劑)的生產、銷售——區防疫站

  2、煙草專賣品的生產、經營——煙草專賣局

  3、藥品生產、經營——衛生局

  4、鍋爐、壓力容器制造及電梯安裝——勞動局

  5、化學危險品(含石油)生產經營——化工廳

  6、金銀收購、金銀制品加工、經營及廢料中回收的金銀——人民銀行

  7、旅行社——市旅游局

  8、特種行業(旅館、印刷、廢舊金屬收購、文化娛樂、浴室)——公安分局

  9、圖書報刊和錄音錄象制品的出版、發行銷售——廣播電視局

  10、公路水路運輸、客運——交通局

  11、娛樂場所——文化局

  12、文物經營——文物局

  13、小轎車經營——市工商局市場處

  14、會計、審計事務所——財政局、審計局

  15、房地產經營——建委

  16、廣告經營——工商局廣告處

  17、商標印刷——工商局商標處

  18、國有資產評估——財政局

  19、成品油批發、零售、加油站——計經委

  20、煤炭經營——煤炭市場洽理辦公室

  21、汽車維修——汽車維修行業管理處

  22、經濟信息、房產信息咨詢——工商局

  23、物業管理公司(與房地產公司要有代理合同)——房產局

  24、計算機網絡服務——公安局

  25、醫療器械銷售——醫藥管理局

  26、職業介紹所——勞動局

  27、企業登記代理——工商局

  二、創辦新企業怎樣注冊?

  我國現行法律,個人創業的法律途徑主要有:設立有限責任公司;申請登記從事個體工商業;設立個人獨資企業;設立合伙企業。

  注冊底線

  1、有限責任公司:最低注冊資本10萬人民幣。

  基本要求:

  (1) 股東符合法定人數即由2個以上50個以下股東共同出資設立;

  (2) 股東出資達到法定資本最低限額:以生產經營為主的公司需50萬元人民幣以上; 以商品批發為主的公司需50萬元人民幣以上;以商品零售為主的公司需30萬元人民幣以上; 科技開發、咨詢、服務公司需10萬元人民幣以上;

  (3) 股東共同制定公司章程;

  (4) 有公司名稱,建立符合有限責任公司要求的組織機構;

  (5) 有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。

  2、個體工商戶:對注冊資金實行申報制,沒有最低限額。基本要求:

  (1) 有經營能力的城鎮待業人員、農村村民以及國家政策允許的其他人員,可以申請從事個體工商業經營;

  (2) 申請人必須具備與經營項目相應的資金、經營場地、經營能力及業務技術。

  3、私營獨資企業:對注冊資金實行申報制,沒有最低限額。基本要求:

  (1) 投資人為一個自然人;

  (2) 有合法的企業名稱;

  (3) 有投資人申報的出資;

  (4) 有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件;

  (5) 有必要的從業人員。

  4、私營合伙企業:對注冊資金實行申報制,沒有最低限額。基本要求:

  (1) 有二個以上合伙人,并且都是依法承擔無限責任者;

  (2) 有書面合伙協議;

  (3) 有各合伙人實際繳付的出資;

  (4) 有合伙企業的名稱;

  (5) 有經營場所和從事合伙經營的必要條件。

  (6) 合伙人應當為具有完全民事行為能力的人。

  (7) 法律、行政法規禁止從事營利性活動的人,不得成為合伙企業的合伙人。

  備注:合伙人可以用貨幣、實物、土地使用權、知識產權或者其它財產權利出資;上述出資應當是合伙人的合法財產及財產權利。

  注冊步驟

  步驟一、到市工商局(或當地區、縣工商局)企業登記窗口咨詢,領取注冊登記相關表格、資料。

  步驟二、辦理名稱預先核準、取得《名稱預先核準通知書》。

  步驟三、以核準的名稱到銀行開設臨時賬戶,股東將入股資金劃入臨時賬戶。

  步驟三、到有資格的會計師事務所辦理驗資證明。

  步驟四、將備齊的注冊登記資料交工商局登記窗口受理、初審。

  步驟五、按約定時間到工商局領取營業執照,繳納注冊登記費。

  步驟六、在規定的報紙上發布公告。

  三、股權分配:合理決定穩定

  股權分配向來是企業的頭等機密,一般而言,創業初期股權分配比較明確,結構比較單一,幾個合伙人按照出資多少分得相應的股權。但是,隨著企業的發展,必然有進有出,必然在分配上會產生種種利益沖突。因此,合理的股權結構是企業穩定的基石。

  家族企業的股份安排秘訣:家族企業主要采用兩大類股權安排,即分散化股權安排和集中化股權安排。

  1、分散化股權安排:讓盡可能多的家族成員持有公司股份,不論其是否在公司工作,所有家族成員都享有平等權利。

  股權分散的家族企業有兩種管理方法:外聘專業人員管理和部分家族成員管理。中國大多數家族企業采取第二種方式。他們認為,能干的家族成員比外聘人員更適合代表自己的利益。

  2、股權集中方法:只對在企業工作或在企業任職的家族成員分配股權。這種方法注重控制所有權而非管理權,著眼于保證家族權力的世代持續。

  這種安排的好處在于,首先,由于所有權和管理者的利益連在一起,決策程序可以加快。第二,由于家族成員只有經過爭取才能成為股東和管理者,企業可以保持創業者當年的企業家精神。

  合伙企業股份安排的秘訣:合伙企業的股份安排一般采取奇數原則。即奇數合伙人結構,比如一個企業擁有三個合伙人,其中兩個處于強勢地位,另一個處于弱勢,但也是很關鍵的平衡地位,任何一個人都沒有決定權。彼此的制約關系是穩定的基礎。

  同時,為了吸引優秀人才,不論是家族企業還是合伙企業,都會拿出部分股份給予部分高級人才,按照通常的規則是,70%~80%由創業者擁有,其余20%~30%由高級人才擁有。他們享受相應的投票和分紅的權利。

  隨著企業的發展,可能會引進更多的資金,更多的人才,更多的合伙人,因此,整體股份結構的平衡就顯得非常重要。對于新興企業而言,股權分配是一項長期的任務。

  四、選址秘訣:好的選址是成功的一半

  位置決定"錢"途。一般而言,工廠、倉儲等企業以減少中間環節,降低企業生產成本,提高運行效率為原則,一般選在開發區。公司以交通便利,商務交流迅捷,商務服務完善為原則,一般選擇商業圈或者鄰近商業圈的寫字樓。

  各種行業中,以餐飲、服務行業選址的.條件最為苛刻,以下是商場和商店的選址秘訣。

  1、商場選址秘訣

  (1)、注意路面與地勢。通常商店地面應與道路處在一個平面上,有利于顧客出入。如果商場位置在坡路上或高度相差很多的地段上。那么最重要的就是必須考慮商場的入口、門面、階梯、招牌的設計等,一定要方便顧客,并引人注目。

  ( 2)、選擇方位與走向。

  ①方位情況。方位是指商場正門的朝向,一般商業建筑物坐北朝南是最理想的地理方位。

  ②走向情況。一般而言,人們普遍有右行習慣,商場在選擇進口時應以右為上。如街道是東西走向,客流主要從東邊來時,以東北路口為最佳;如果街道是南北走向,客流主要從南向北流動,以東南路口為最佳。

  ③交叉路口情況。如果是三叉路口,最好將商場設在路口正面,這樣店面最顯眼;但如果是丁字路口,則將商場設在路口的"轉角"處。

  (3)、留意潛在商業價值

  留意一些不引人注目但有潛力的地段。主要從以下幾方面評價:

  ①擬選的商場地址在城區規劃中的位置及其商業價值。

  ②是否接近大型機關、單位、廠礦企業。

  ③未來人口增加的速度、規模及其購買力提高度。

  2、開店選址秘訣

  (1)、要根據經營內容來選擇地址。服裝店、小超市要求開在人流量大的地方;保健用品商店和老人服務中心,就適宜開在偏僻、安靜一些的地方。

  ( 2)、要選取自發形成某類市場的地段。在長期的經營中,某市場會自發形成為銷售某類商品的"集中市場"。

  ( 3)、要選擇有廣告空間的店面。有的店面沒有獨立門面,店門前自然就失去獨立的廣告空間,也就使你失去了在店前"發揮"營銷智慧的空間。

  ( 4)、要有“傍大款”意識。即把店鋪開在著名連鎖店或強勢品牌店的附近,甚至可以開在它的旁邊。這些著名品牌店在選址前已做過大量細致的市場調查,挨著它們開店,不僅可省去考察場地的時間和精力,還可以借助它們的品牌效應“揀”些顧客。

  五、企業創業期管理:簡單就是殺手锏

  新創辦公司的管理制度以簡單適用為原則。創業期企業主要是抓好人和財兩個方面。人事管理方面,制定考勤制度、獎懲條例、薪資方案等制度。財務方面,制定報銷制度、現金流量、制定預算、核算和控制成本等制度。具體操作中,有以下一些建議:

  1、 明確企業目標,達成共識。創業者應該將企業的目標清晰化明確化。有了目標,才有方向,才有一個共同的遠景,這種共識能夠大大減少管理和運作上的摩擦;

  2、 明確"誰聽誰的"和"什么事情誰說了算",并用書面的正式文件規定下來。組織架構設計中最根本的問題就是決策權限的分配。因此明確每一個核心成員的職責對管理是否暢通非常關鍵,否則創業者的兄弟意氣會讓管理陷于混亂;

  3、 由于創業期規模較小,許多問題都可以直截了當地進行溝通,大家都應遵循開誠布公、實事求是的行為風格,把事情擺到桌面上來講,不要打肚皮官司;

  4、 在公司內部形成一個管理團隊。定期交換意見,討論諸如產品研發、競爭對手、內部效率、財務狀況等與公司經營策略相關的問題。一般采取三級管理結構,決策層、管理層、一般員工;

  5、 制定并盡量遵守既定的管理制度。必須強調人人都必須遵守,不能有特權,也不能朝令夕改。當公司發展到一定的程度并初具實力時,就要意識到自身能力上的缺陷,盡可能聘請一些管理方面的專業人才來共圖大業。

  特別提醒

  1、注意財務監控。

  研究表明,許多初創企業在一年內就倒閉的直接原因是因為財務管理不善,應收賬款中的壞賬太多,頻頻發生流動資金短缺問題。初創企業的財務部門常常是一個會計、一個出納,完全不足以應付如此眾多的挑戰。創業者要特別注重財務監控問題,不能簡單地把財務管理視作"記賬",要由有專業技能的專人負責,并且有相應的激勵機制和評估體系。

  2、避免社會關系對工作關系的干擾。

  創業期企業里的員工多半有親屬關系或地緣、學緣關系,相互之間有著千絲萬縷的社會關系,這些關系在一定程度上影響著企業內正常的工作關系。按規范行使企業管理往往比較困難,規范的制度體系缺乏必要的實施環境。

  六、初創企業的薪酬設計

  對于企業的創始人來講,如何設計員工薪酬制度是在企業創建之初就面臨的重要問題之一。這個問題的復雜性在于:首先,員工有不同的層次,對不同層次的員工采取何種不同的激勵制度?其次,有各種薪酬制度可供選擇,如員工持股、期權制、遠期來講還有MBO(經理層收購),等等,哪一種制度最適合你的企業?另外,隨著企業的發展,企業的薪酬制度是否應該作相應的調整?

  總的來看,初創企業的薪酬設計采取如下原則

  1、高工資、低福利的原則。

  2、簡明、實用原則。

  3、增加激勵力度。

  4、建立績效工資制度。

  企業內部可以分為技術高度密集型崗位、部門和一般經營、服務型兩類。兩者在工薪制度上將有所區別:技術高度密集型崗位,企業對所招募的員工有比較強的依賴性,所以為了招募到技術人才,在工薪設計上必須考慮企業的長遠發展目標和相對的穩定性。為此,工薪制度應采取靈活的組合方式;如直接給股份、高薪加高福利等。

  對于一般經營、服務型部門和崗位,應采用崗位、級別的等級工薪制度。該項制度建立得越早越好。根據企業的崗位需求和實際能力,以及員工的實際能力和水平,有目的的定崗、定員和定級、定薪。員工進入企業有明確的個人定位及發展目標,崗位的變化與薪水具有必然的聯系。

  企業的工薪制度和激勵制度是兩個不同的制度,尤其是初創企業更要加以區分,否則會導致基本工薪制度與激勵制度的混亂,使員工的工作熱情受到打擊。企業管理者要對作出杰出貢獻的員工給予激勵,就不能采用在原崗位直接加薪的簡單方法;而應采用一次性獎勵或升職加薪的方法。

  同時薪酬設計要注意兩個方面的問題

  1、避免差距過大

  差距過大是指優秀員工與普通員工之間的報酬差異大于工作本身的差異,也有可能是干同等工作的員工之間存在著較大的差異。前者的差異過大有助于穩定優秀員工,后者的差異過大會造成員工的不滿。

  2、避免差距過小

  差異過小是指優秀員工與普通員工之間的報酬差異小于工作本身的差異。它會引起優秀員工的不滿。

  七、稅收策劃:讓企業在稅收測算中獲益

  所謂稅收籌劃,又稱納稅籌劃,是指在國家稅收法規、政策允許的范圍內,通過對經營、投資、理財活動進行的前期籌劃,盡可能地減輕稅收負擔,以獲取稅收利益。

  稅收籌劃所取得的是合法權益,受法律保護,所以它是納稅人的一項基本權利。

  稅收策劃的方向主要有以下三個方面。

  1、稅收政策籌劃

  影響應納稅額的因素通常有2個,即計稅依據和稅率。計稅依據越小,稅率越低,應納稅額也越小,因此,做稅收籌劃,無非是從這2個因素入手。

  例如,企業所得稅種,計稅依據就是應納稅所得額,稅率有3檔,即:應納稅所得額3萬元以下,稅率18%;應納稅所得額在3-10萬元,稅率為27%;應納稅所得額在10萬元以上的,稅率為33%。在進行該稅種稅收籌劃時,如果現在僅從稅率因素考慮,那么就有稅收籌劃的空間。

  2、辦稅費用籌劃

  辦稅費用包括辦稅人員費用、資料費用、差旅費用、郵寄費用、利息等。盡管辦稅費用在納稅成本中占的份額不大,但仍有籌劃必要。比如對企業財會人員進行合理分工,由財會人員兼任辦稅員;通過網上申報降低資料費用等等。對于利息費用的降低途徑可以采取遞延納稅的辦法。

  3、額外稅收負擔籌劃

  額外稅收負擔,是指按照稅法規定應當予以征稅,但卻完全可以避免的稅收負擔。本文主要談論與會計核算有關的三種非正常稅收負擔。

  (1)、稅法規定,納稅人兼營增值稅(或營業稅)應稅項目適用不同稅率的,應當單獨核算其銷售額,未單獨核算的,一律從高適用稅率;

  (2)、納稅人兼營免稅、減稅項目的,應當單獨核算免稅、減稅銷售額,未單獨核算銷售額的,不得免稅、減稅;

  (3)、對納稅人賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的,稅務機關有權核定其應納稅額。

  對于額外稅收負擔,納稅人可以通過加強財務核算,按規定履行各項報批手續,履行代扣代繳、代收代繳義務,認真作好納稅調整等方法來解決。

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