財經工委關于農貿市場周邊環(huán)境的調研報告
近段時間來，我委經常接到老城區(qū)農貿市場周邊居民和經營戶的反映，說農貿市場周邊環(huán)境混亂，經營場地不夠。存在很大的安全隱患，對此我委商議城環(huán)工委一道，于2012年2月16日對群眾反映的問題進行了調研。現(xiàn)將情況報告如下：
一.基本情況：
農貿市場始建于1993年，由當時的工商局引進臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區(qū)居民生活之需，方便農產品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構整頓，農貿市場所借資金無力立即按時償還，由當時分管財貿的副縣長同志主持，將農貿市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現(xiàn)在僅剩底樓用于農產品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農貿市場擁擠不堪，群眾反映強烈。
二.存在問題：
1.場地不足，經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業(yè)城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現(xiàn)象非常嚴重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴重堵塞。如果發(fā)生火災，人們完全無法及時疏散，存在嚴重的安全隱患。
2.多頭管理，周邊環(huán)境臟、亂、差。農貿市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經營管理有限公司”，但該公司只能對市場內環(huán)境進行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預，導致周邊環(huán)境混亂，車輛行人通行困難，經營戶運輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。
三.建議：
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業(yè)城二樓，特殊續(xù)還給農貿市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經營管理有限公司”，用于市場肉、禽蛋類經營，增加農貿市場場地，將現(xiàn)占道經營者收回商業(yè)城一樓，解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的`問題，消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責成區(qū)商務局會同區(qū)防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產權的有關單位，將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治，衛(wèi)生清潔等授權給“某市市場經營管理有限公司”統(tǒng)一管理，徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題，為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農貿市場周邊的經營品類進行劃行歸市管理。
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