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國家開放大學與中央廣播電視大學有什么不同
網(wǎng)友:最近看新聞了解到中央廣播電視大學要建成國家開放大學,感覺像是“新瓶裝舊酒”,不知道這兩者的本質(zhì)區(qū)別在哪里?
專家:《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出要“辦好開放大學”組建國家開放大學是貫徹落實教育規(guī)劃綱要、推進教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。
國家開放大學是教育部直屬的,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,主要面向成人開展遠程開放教育的新型高等學校。與原有的中央廣播電視大學相比,在以下八方面均高于、新于和超越電大。
一是在辦學宗旨方面。國家開放大學面向全體社會成員,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)而建立,旨在使全體社會成員都能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源,滿足老百姓多樣化的學習需求,促進教育公平;強調(diào)適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展需要,促進終身教育體系建設(shè),促進全民學習、終身學習的學習型社會形成,實現(xiàn)人人皆學、時時能學、處處可學的學習理想。
二是在使命任務(wù)方面。國家開放大學不只追求形成一所高等學校,開展學歷教育,不局限于“學歷補償”和提供一般性的繼續(xù)教育服務(wù),更強調(diào)是一所新型大學,強調(diào)優(yōu)質(zhì)教育資源的集聚、整合和共享,強調(diào)學歷繼續(xù)教育與非學歷繼續(xù)教育并重,大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育,穩(wěn)步發(fā)展學歷繼續(xù)教育,推進現(xiàn)代信息技術(shù)與遠程開放教育的深度融合,適應(yīng)終身教育體系的建設(shè)需要,搭建終身學習“立交橋”。
三是在辦學理念方面。國家開放大學不只強調(diào)辦學的開放性,更強調(diào)責任、質(zhì)量、多樣化和國際化。強調(diào)向所有社會成員開放,為每一個有愿望、有能力學習的人提供教育機會和便捷服務(wù);特別關(guān)注廣大基層、農(nóng)村、邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的教育需求,承擔社會責任,促進教育公平;更加強調(diào)質(zhì)量是生命線意識,通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段,整合優(yōu)質(zhì)教育資源,加強過程保證,形成質(zhì)量品牌;強調(diào)適應(yīng)學習主體多樣化和學習需求多樣化的趨勢,為不同學習主體提供不同層次、不同形式、不同類型的教育服務(wù);更加強調(diào)借鑒國際經(jīng)驗,拓展國際空間,提升國際影響力。
四是在辦學模式方面。國家開放大學不只強調(diào)依靠自身力量辦學,更強調(diào)依托各種社會力量支持和參與辦學,協(xié)同辦學,社會參與。國家開放大學探索建立各種支持與合作聯(lián)盟,與國內(nèi)若干所大學合作, 提升辦學能力和水平。與若干行業(yè)協(xié)會合作,引入行業(yè)資格證書,加強在職成人教育培訓工作。與若干大型企業(yè)合作,加強“雙師型”教師隊伍建設(shè),開發(fā)特色專業(yè)、課程。與若干中心城市合作,推進學習型城市建設(shè)。形成政府、高校、社會共同參與的辦學體制,把國家開放大學辦在社會中。
五是在框架結(jié)構(gòu)與運行機制方面。從結(jié)構(gòu)上看,國家開放大學的體系將更加完整,聯(lián)系更加密切,由總部、分部、學院和學習中心等共同組成。國家開放大學將依托中央廣播電視大學建立總部,按照“自愿、平等、合作、共贏”的原則,依托各省級廣播電視大學建立分部,根據(jù)國家開放大學的統(tǒng)一設(shè)置標準,由各分部依托地市級電大和縣級電大,建立學院和學習中心。國家開放大學內(nèi)部自成體系,按照“統(tǒng)一戰(zhàn)略、共同平臺、資源共享、相對獨立、錯位發(fā)展、各具特色”的原則運行。
六是在技術(shù)支撐與學習模式方面。國家開放大學不只強調(diào)廣播、電視和遠程學習,更強調(diào)充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),尤其是云計算技術(shù)支撐,依托國家開放大學遠程開放教育云平臺、各種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和學習終端,實現(xiàn)教學、管理、科研、服務(wù)的信息化。在學習模式上,國家開放大學實行注冊入學、彈性學習、寬進嚴出的學習制度,逐步形成學習者基于網(wǎng)絡(luò)自主學習、遠程學習支持服務(wù)和面授相結(jié)合的學習新模式。
七是在培養(yǎng)目標與質(zhì)量保證方面。根據(jù)社會需求實際和國家開放大學的性質(zhì)、特點,國家開放大學重新確定人才培養(yǎng)目標,調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向,改革教學內(nèi)容和學習評價制度,確立新型大學的人才培養(yǎng)模式。國家開放大學不只強調(diào)一般性人才培養(yǎng)質(zhì)量,更加強調(diào)應(yīng)用性、職業(yè)性和適應(yīng)性,強調(diào)社會實踐、實驗實訓、過程保證和質(zhì)量保證體系。
八是在學校屬性與辦學層次方面。國家開放大學是一個辦學實體,是教育部直屬的、實施遠程開放教育的新型高等學校,具有獨立的本科辦學權(quán)和學士學位授予權(quán)。而中央廣播電視大學對于“授予學士學位的專業(yè)”的規(guī)定是,“學生達到授予學位的標準并符合有關(guān)規(guī)定要求,可獲得合作院校授予的學位證書”。
總之,開放大學是一種新型大學,是適應(yīng)國家戰(zhàn)略發(fā)展需要,順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢,在廣播電視大學基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,廣播電視大學的改革和發(fā)展,隨著開放大學的建立,已經(jīng)站在了新的歷史起點上。
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