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公共機構(gòu)能源審計建議
公共機構(gòu)能源審計是指人民政府主管機關(guān)事務的部門為加強能源管理，組織并委托專門技術(shù)機構(gòu)對職責范圍內(nèi)管理的國家機關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)院、學校、圖書館、體育場(館)、科技館等財政開支的用能單位進行能源消耗體系核查的一項監(jiān)管活動。下面為大家整理了一些公共機構(gòu)能源審計建議，一起來看看吧!
一、充分認識開展公共機構(gòu)能源審計的重要意義
(一)加強國家機關(guān)及事業(yè)單位的節(jié)能管理，充分體現(xiàn)了各級人民政府貫徹執(zhí)行節(jié)能國策，率先垂范的積極帶動作用，對提高全民節(jié)能意識，調(diào)動全社會的節(jié)能積極性具有深遠的意義。
(二)通過公共機構(gòu)的能源審計，可有效促進國家機關(guān)及事業(yè)單位辦公建筑、大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系建設，提高整體節(jié)能管理水平，為機關(guān)事業(yè)單位、公共建筑的能源合理利用提供分析評價的數(shù)據(jù)支撐，為節(jié)能技術(shù)改造提供科學依據(jù)。
(三)通過公共機構(gòu)的能源審計，可挖掘節(jié)能潛力，采取節(jié)能措施，從而降低能源消耗成本，縮減財政一般性支出，支持民生項目建設。尤其是在目前經(jīng)濟不景氣，財政困難的環(huán)境下，可以為推進職工就業(yè)、“民生環(huán)保”等社會事業(yè)和惠民工程減輕壓力。
二、加強對全州公共機構(gòu)能源審計工作的組織領(lǐng)導
目前，我州已經(jīng)建立了公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組，建立健全了公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導小組會議制度和公共機構(gòu)節(jié)能工作日常工作制度。但是在具體工作中，各成員單位分工尚不明確，協(xié)調(diào)配合尚不順暢。建議州政府升格公共節(jié)能工作領(lǐng)導小組，由主管副州長擔任組長，辦公室繼續(xù)設在州機關(guān)事務管理局，充實成員單位，修改完善《州公共機構(gòu)節(jié)能實施方案》，并逐步在全州開展公共機構(gòu)能源審計工作。建議將能源管理工作納入各縣市、各部門機關(guān)管理考核目標責任制，并進行年度考核。
三、分期分批開展公共機構(gòu)能源審計工作
建議從基礎(chǔ)工作入手，對全州能耗較高的重點機關(guān)事業(yè)單位分批分期進行能源審計。通過審計實現(xiàn)規(guī)范化管理，全面提升公共機構(gòu)的節(jié)能管理水平。同時挖掘潛力，明確節(jié)能方向，采取管理措施和技術(shù)措施，提高能源利用率，有效節(jié)省財政資金。
四、做好淘汰類機電設備的更新改造工作
按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購目錄》要求，公共機構(gòu)應盡快更新節(jié)能燈具、節(jié)水器具、高效節(jié)能電機、高效水泵和節(jié)能型變壓器等設備。按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購目錄》要求，淘汰類設備如燈具、水龍頭、電機等更新后的節(jié)能率均在30%以上，所創(chuàng)造的節(jié)能效益在18月內(nèi)可回收投資。因此建議在州公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，委托相關(guān)單位對州直擊各縣市公共機構(gòu)開展能源審計，出具審計報告，并限期整改。
五、建立健全公共機構(gòu)強化節(jié)能管理規(guī)章制度
根據(jù)國務院機關(guān)事務管理局綜合測評分析，公共機構(gòu)完成以下基礎(chǔ)性工作，實行目標監(jiān)管，即可實現(xiàn)節(jié)能效益5-8 %。一是健全節(jié)能管理組織機構(gòu)和三級節(jié)能管理網(wǎng)絡，加強制度化建設，堅持日常化管理工作。二是完善次級計量配備和和能耗統(tǒng)計制度，定期進行計量和財務統(tǒng)計分析。三是將上級節(jié)能主管部門下達的節(jié)能指標分解到具體用能部門，制訂用能品種和重點用能部位的消耗定額，明確責任人，落實目標制。四是開展日常性的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，嚴格定額考核，實行節(jié)獎超罰。
六、各部門密切配合，保障我州公共機構(gòu)能源審計、管理工作順利進行
一是由州公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署實施全州州直機關(guān)事業(yè)單位能源審計工作。二是州教育、衛(wèi)計、文化等部門應協(xié)調(diào)配合，按計劃落實好本系統(tǒng)事業(yè)單位能源審計工作進度和工作質(zhì)量;研究本系統(tǒng)事業(yè)單位提出的節(jié)能技術(shù)措施的可行性。三是州發(fā)改委應支持公共機構(gòu)實施節(jié)能技術(shù)措施項目，給予節(jié)能專項資金補貼。四是州財政應研究、制定鼓勵公共機構(gòu)節(jié)能措施的相關(guān)政策;支持社會資金采取合同能源管理方式實施節(jié)能措施項目。五是州公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應會同公共機構(gòu)各主管部門對能源審計工作進度、工作質(zhì)量和節(jié)能整改落實情況進行監(jiān)督檢查。
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