美國的勞動(dòng)節(jié)與勞工運(yùn)動(dòng)介紹
美國的勞動(dòng)節(jié)與勞工運(yùn)動(dòng)
每年9月的第一個(gè)星期一，是美國的聯(lián)邦法定節(jié)假日——勞動(dòng)節(jié)(Labor Day)。現(xiàn)如今，對于大多數(shù)美國人而言，勞動(dòng)節(jié)意味著漫長夏季的結(jié)束，燒烤派對和聚會(huì)的最后狂歡、三天的小長假(周六周日周一連休)、各大商家瘋狂的打折促銷，而對于學(xué)生而言也意味著新一學(xué)期的開始。
當(dāng)然，也有一些看不慣如今勞動(dòng)節(jié)被派對、狂歡、購物等消費(fèi)主義思潮吞沒、徹底去政治化的人們，他們不斷地提醒和呼吁大家要不忘初衷，不能忘記勞動(dòng)節(jié)的由來以及美國勞工運(yùn)動(dòng)沉重和血腥的歷史。而對于習(xí)慣了五一國際勞動(dòng)節(jié)的外國人來說，不免也會(huì)好奇美國9月的勞動(dòng)節(jié)和5月的國際勞動(dòng)節(jié)有什么聯(lián)系和區(qū)別?
美國的勞動(dòng)節(jié)源于紐約的街頭運(yùn)動(dòng)： 1882年9月5日，紐約的中央工會(huì)(Central Labor Union)組織數(shù)千名瓦工、印刷工、鐵匠、鐵路工人、制造雪茄的工人罷工一天，在紐約舉行大游行，要求每天8小時(shí)工作。當(dāng)時(shí)，美國工人平均每天工作超過10小時(shí)，每周6天工作日，每天工作12至15個(gè)小時(shí)的也司空見慣，有的雇主甚至要求工人節(jié)假日和星期天也上班，白班倒夜班時(shí)，連軸干24小時(shí)并不罕見。而真正把爭取8小時(shí)工作日運(yùn)動(dòng)和5月1日這一日期聯(lián)系在一起的是1884年成立的美國與加拿大有組織行業(yè)與勞工工會(huì)聯(lián)合會(huì) (Federation of Organized Trades and Labor Unions of the United States and Canada)，該組織也是目前美國最大最有影響力的工會(huì)組織——美國勞工聯(lián)合會(huì)-產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)(AFL-CIO)的前身。該組織在成立之日就把“自1886年5月1日起以后8小時(shí)應(yīng)成為每日勞動(dòng)的法定時(shí)數(shù)”的訴求和行動(dòng)綱領(lǐng)寫入了組織決議中，而組織戰(zhàn)略就是先和雇主協(xié)商，協(xié)商不成則罷工。1886年5月1日，以芝加哥為中心，美國近50萬工人參加了大規(guī)模全國性罷工和游行，5月3日芝加哥當(dāng)局出動(dòng)警察進(jìn)行鎮(zhèn)壓，開槍打死2人，5月4日工人們繼續(xù)在名為“干草市場廣場”的地方舉行抗議，由于不明身份者向警察投擲炸彈，最終警察再次開槍，先后共有4名工人、7名警察死亡。后來該事件被稱定性為“干草市場騷亂”，也有稱為“干草市場慘案”的，這就是所謂的同一事件，不同表述。但可以肯定的是，五一國際勞動(dòng)節(jié)就是由“干草市場事件”而來的。
1894年，由美國國會(huì)批準(zhǔn)、總統(tǒng)格羅弗·克利夫蘭(Grover Cleveland)簽署的法律使每年9月的第一個(gè)星期一正式成為聯(lián)邦假期。美國的勞動(dòng)節(jié)定在9月最初是為了紀(jì)念1882年9月5日紐約中央工會(huì)工人的大罷工，但不可否認(rèn)的是沒有選擇更具影響力和歷史大事件意義的5月作為勞動(dòng)節(jié)反映了美國政府當(dāng)局刻意與當(dāng)時(shí)興起的共產(chǎn)主義、社會(huì)主義和無政府主義保持距離的態(tài)度。玩笑地概括美國勞動(dòng)節(jié)與五一國際勞動(dòng)節(jié)的關(guān)系就是美國工人開啟了國際工人運(yùn)動(dòng)的先河而該運(yùn)動(dòng)又產(chǎn)生了五一國際勞動(dòng)節(jié)，但他們卻選擇低調(diào)地在9月過節(jié)，深藏功與名。
100多年之后的今天，美國勞工運(yùn)動(dòng)的發(fā)展可謂進(jìn)入了穩(wěn)定的低潮期。
根據(jù)美國勞工統(tǒng)計(jì)局(Bureau of Labor Statistics)最新公布的數(shù)據(jù)，截至2013年，美國共有1450萬工人加入工會(huì)組織，僅占總就業(yè)人口的11%，而在工會(huì)發(fā)展鼎盛的上世紀(jì)50年代，這個(gè)比例高于30%。而如今的工會(huì)成員主要集中在公務(wù)員以及拿最低時(shí)薪的服務(wù)性行業(yè)內(nèi)，比如公立學(xué)校教師、警察和消防員等公務(wù)員加入工會(huì)的比例高達(dá)35%， 而私企雇員加入工會(huì)的比例只有6.7%。
筆者的MPA(公共政策管理碩士)同學(xué)最近進(jìn)入紐約市政府工作，成為了一名入門級(jí)的普通菜鳥“公務(wù)猿”。在MBA(工商管理碩士)都在賣保險(xiǎn)的今天，MBA當(dāng)公務(wù)員也算適得其所。不過，同學(xué)吐槽說，他4萬美元微薄的稅前年薪根本不夠還助學(xué)貸款，而且每兩周還要被強(qiáng)行扣取23.5美元的工會(huì)會(huì)費(fèi)。因?yàn)榧~約市公務(wù)員職位的福利和待遇都是相應(yīng)的工會(huì)行使“集體議價(jià)權(quán)”(collective bargaining)與政府當(dāng)局直接談判的結(jié)果，所以新入職的公務(wù)員自動(dòng)加入該工會(huì)被代表，沒有選擇不加入不被代表的權(quán)利。
一直伴隨著美國勞工運(yùn)動(dòng)發(fā)展的`是限制工會(huì)勢力無限膨脹的“工作權(quán)利法”(right to work law)。所謂“工作權(quán)利法”就是立法禁止工會(huì)與企業(yè)雇主達(dá)成協(xié)議，把加入工會(huì)和繳付會(huì)費(fèi)作為獲得雇員工作的必要條件。目前美國有24個(gè)州簽署了“工作權(quán)利法”，其中包括傳統(tǒng)上工會(huì)勢力很強(qiáng)大的密歇根州和印第安納州。“工作權(quán)利法”對于吸引外來投資具有重要的影響力，筆者參加過不少美國各州和地方政府組織的投資推廣會(huì)，如果屬于簽署“工作權(quán)利法”的24個(gè)州之一，毫無例外地，“right-to-work state”(已簽署“工作權(quán)利法”的州)這句話會(huì)出現(xiàn)在該州宣傳資料的醒目位置。而南卡羅來納州州長也曾毫不避諱地對筆者表示，波音之所以會(huì)把787夢想飛機(jī)的第二條組裝線從華盛頓州不遠(yuǎn)萬里地搬遷到南卡羅來納州就是因?yàn)樵撝菔呛炇?ldquo;工作權(quán)利法”的州，工會(huì)勢力很薄弱。
美國人對于工會(huì)和勞工運(yùn)動(dòng)的態(tài)度遠(yuǎn)不像對勞動(dòng)節(jié)那樣毫無選擇地照單全收。
蓋洛普8月最新民意調(diào)查顯示，53%的美國人認(rèn)為工會(huì)的存在有其正面意義，38%的人對工會(huì)毫無好感，認(rèn)為其存在阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而1950年代對于工會(huì)有好感的美國人占75%，只有14%反對工會(huì)的存在。
值得注意的是，如今有71%的壓倒性多數(shù)的美國人認(rèn)為應(yīng)該廣泛推廣和簽署“工作權(quán)利法”。
美國人對于工會(huì)和勞工運(yùn)動(dòng)的矛盾心理在零售業(yè)巨頭沃爾瑪身上得到了充分的體現(xiàn)。
勞動(dòng)節(jié)期間，美國境內(nèi)的不少沃爾瑪超市24小時(shí)營業(yè)，它的網(wǎng)店也打出了“歡慶勞動(dòng)節(jié)，用購物來犒賞自己辛勤的勞動(dòng)”等標(biāo)語，從表面上看沃爾瑪很喜歡勞動(dòng)節(jié)，但是仔細(xì)研究卻發(fā)現(xiàn)沃爾瑪又是出名的“反勞工”企業(yè)，它不允許工人組織工會(huì)，為了不向工會(huì)妥協(xié)，沃爾瑪不惜關(guān)閉它在加拿大魁北克的一家超市。
于是，每當(dāng)勞動(dòng)節(jié)到來的時(shí)候，沃爾瑪?shù)碾p重“性格”，對于勞動(dòng)節(jié)那矛盾而糾結(jié)的小心思都會(huì)被好事者提出來取笑和嘲弄一番。
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