城市示范建設工作情況報告
按照市委關于貫徹落實成都市世界現代田園城市示范建設工作會議精神的有關要求，為進一步深化統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力推進我市世界現代田園城市整體推進示范市建設，現結合移民工作實際，就世界現代田園城市示范建設工作思路和措施報告如下：
一、進一步完善基礎設施，改善庫區(qū)和移民安置區(qū)的生產生活條件
一是抓好移民后期扶持項目的規(guī)劃和篩選。按照市委、市政府推進城鄉(xiāng)一體化和建設“世界現代田園城市”的總體要求，把解決移民群眾生產、生活實際困難和美化居住環(huán)境、增加文體設施作為基礎設施項目建設的重點，優(yōu)先安排，科學規(guī)劃，使庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎設施建設與當地的城鄉(xiāng)一體化建設相配套、相銜接。
二是加強移民后期扶持項目管理。按照《四川省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》的規(guī)定，對后期扶持項目規(guī)劃、年度計劃、建設實施、檢查驗收、生產經營的全過程實行管理。配合完善移民后期扶持結余資金的項目確定和審核、監(jiān)督、匯總、上報工作。切實督促項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)范化的完成各個項目的實施。確保項目管理更加科學、規(guī)范，確保項目實施一個、成功一個。
三是積極爭取其它資金項目。在努力爭取各級財政后期扶持項目資金的同時，積極爭取新農村建設、農業(yè)綜合開發(fā)、產業(yè)發(fā)展基金以及政府部門安排的各類建設基金和專項資金，向庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜，推動庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎設施建設。
二、繼續(xù)加強移民技能技術培訓，促進移民充分就業(yè)，增加移民收入
一是重點抓好移民就業(yè)技能培訓。把移民勞動力轉移就業(yè)技能培訓工作擺在突出位置，作為培訓工作的重點，在提高移民素質、拓寬就業(yè)渠道、增加勞動力轉移、實現穩(wěn)定收入上下功夫；同時積極做好移民就業(yè)推薦等服務工作。全年技能培訓輪訓人員不少于100人，移民富余勞動力轉移率75%以上。
二是積極開展農業(yè)生產實用技術培訓。結合庫區(qū)和移民安置區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展，以促進農業(yè)增效、移民增收為核心，多層次、多渠道、多形式地廣泛開展農業(yè)生產實用技術培訓，特別是要加強因地震受災嚴重的移民安置區(qū)的`技能培訓工作，為移民發(fā)展生產奠定基礎。全市計劃開展農業(yè)生產實用技術培訓1000人次。
三、加大移民生產扶持力度，支持移民發(fā)展生產，促使移民盡快致富
一是建立支持移民生產發(fā)展的長效機制。繼續(xù)實施部門和干部對口幫扶移民制度，了解移民思想動態(tài)，關心移民疾苦，解決移民困難，幫助移民發(fā)展生產；堅持市場為導向，充分尊重移民意愿，科學規(guī)劃、合理布局生產發(fā)展項目，以項目興產業(yè)、以產業(yè)促發(fā)展；整合各方資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮移民后期扶持項目資金“四兩撥千金”的撬動作用；建立健全移民后期扶持工作考核機制，推進移民后期扶持項目的實施。
二是抓好移民生產發(fā)展示范點建設。繼續(xù)對龍池鎮(zhèn)順達移民養(yǎng)雞合作社，聚源鎮(zhèn)三壩生豬良種繁育場開展重點生產發(fā)展扶持，擬關注養(yǎng)植規(guī)模和發(fā)展前景，以點帶面，推動全市移民生產發(fā)展扶持。
四、繼續(xù)做好移民信訪維穩(wěn)工作
一是加強教育疏導，引導移民盡快融入當地社會。結合生產技術和勞動技能培訓以及“五五普法”和“創(chuàng)建全國法治城市”活動，以多種形式加強對移民群眾的法制觀念、法律意識和公民意識培訓教育，教育移民遵紀守法，淡化移民“特殊公民”意識。
同時教育引導原住居民理解、支持、關心、幫助移民，尊重移民的生活習慣，不歧視、不排斥移民，讓移民充分感受到社會大家庭的溫暖，盡快適應新的環(huán)境和新的生活，融入到當地社會。
二是按照信訪工作程序，做好移民來信來訪接待處理工作。認真貫徹落實信訪工作逐級負責制和“一崗雙責”制，嚴格按照信訪工作程序，及時妥善處理移民群眾來信來訪反映的問題；加大移民信訪積案處置化解力度，盡快完成移民信訪積案化解工作；移民來信來訪案件到期結案率達95%。
三是落實責任制，做好維護移民穩(wěn)定工作。進一步落實穩(wěn)控措施，繼續(xù)開展移民涉穩(wěn)突出問題排查、梳理和穩(wěn)控化解工作，落實領導帶頭包案調處重大疑難信訪問題制度，定期主持分析研判熱點難點問題和苗頭隱患，督促檢查工作進展，采取多種形式，深入移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、移民戶，了解移民的生產生活狀況，及時發(fā)現移民中存在的各種問題，將問題和矛盾化解和處理在基層。確保重要時段和敏感時期不發(fā)生到市、省和進京非正常上訪，確保不發(fā)生造成重大社會影響和重大經濟損失的群xx事件。
五、認真研究移民搬遷安置中的遺留問題，做好移民安置掃尾工作
一是做好紫坪鋪水庫庫區(qū)龍池集鎮(zhèn)遷建和集鎮(zhèn)移民安置工作。按照省、成都市移民辦和都江堰市政府的有關要求，對龍池集鎮(zhèn)遷建實行項目管理，根據調整審批后的龍池集鎮(zhèn)概算要求，督促龍池鎮(zhèn)加快集鎮(zhèn)遷建中移民項目的實施，安置好集鎮(zhèn)移民。另外服從龍池集鎮(zhèn)災后重建工作大局，認真細化集鎮(zhèn)移民項目資金、項目，確保移民資金用于移民遷建安置工作，使集鎮(zhèn)移民得到妥善安置，為紫坪鋪水庫龍池集鎮(zhèn)遷建工程完成驗 。
二是做好紫坪鋪水庫移民概算調整相關工作。結合《四川岷江紫坪鋪水利樞紐工程水庫淹沒影響征地移民技施設計報告（報批稿）》，認真梳理從移民搬遷安置以來，我市出臺的相關移民安置政策，及移民反映的相關問題，與省水利設計院、省移民辦、成都市移民辦、紫坪鋪公司銜接協調，就紫坪鋪水庫庫區(qū)、施工區(qū)、集鎮(zhèn)遷建、專項遷建等搬遷安置移民、遷建工作中存在的相關問題進行溝通，準備相關材料，提出概算調整相關意見。
三是做好紫坪鋪水庫移民搬遷安置驗收做好準備。根據上級部門的統一安排部署，根據驗收工作大綱，制定我市驗收準備工作方案，從農村移民搬遷安置，集鎮(zhèn)遷建，工礦企業(yè)遷建，專業(yè)項目復建，庫底清理，移民檔案等6個方面作好移民工程驗收準備工作。
四是根據概算調整審批后有關政策認真處理紫坪鋪水庫移民搬遷安置有關遺留問題。認真梳理紫坪鋪水庫移民搬遷安置土地占用情況、移民搬遷安置狀況，作好檔案資料的進一步完善、整理、歸檔，弄清家底，為市政府對移民后時代有關決策提供依據；根據調整審批后的概算研究移民搬遷安置中遺留的共性問題，提出切實可行的處理方案，不違背移民政策，又使移民反映多年的無據可施的問題得到解決；對移民搬遷安置中存在的個性遺留問題，逐一研究，逐一分析，提出處理方案。
是災后重建的決勝之年，任務艱巨、責任重大，我們要堅決按照市委的決策部署，不辱使命、全力以赴、攻堅克難，圓滿完成災后重建確保用兩年左右的時間建成世界現代田園城市整體推進示范市。
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