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湖南辦護工培訓班
“我們也能持證上崗了！我已搶先報名參加了培訓學習。”在湖南省長沙市某醫院做了5年護工的何蕓近日來到長沙市婦聯，報名參加了湖南省首屆醫療護工培訓班。
與何蕓一樣，湖南省兩萬醫院護工將陸續參加省衛生廳和長沙市婦聯舉辦的醫療護工培訓班，全省九成以上的醫療護工將通過專業培訓由“游擊隊”轉正。
法律界人士認為，醫院護工作為一個新興職業，在對其加強監管和培訓的同時，勞動部門應設立專業護工崗位，將這一新興行業納入職業勞動管理范疇。
“編外護士”九成是“游擊隊員”
一張睡椅，一個水桶，外加幾件換洗衣物，這便是護工何蕓工作中的全部家當。
5年前，43歲的何蕓從長沙市某工廠下崗后，一直未能就業。一次偶然的機會，何蕓發現，做醫院的護工還不錯，不要資金成本，只要有充沛的體力就行。在他人的介紹下，何蕓來到了離她家不遠的一家醫院做起了護工，一干就是5年。
“照顧病人看起來簡單，真正要做好卻難啊！”何蕓對說，護工做久了，自己確實懂得了很多的護理知識。
因為照顧病人肯吃苦耐勞，服務態度也非常好，何蕓經常被人稱為“編外護士”，其護工的“生意”一直很好，每個月下來，基本都有2000多元收入。
知情人向透露，在護工隊伍中，像何蕓一樣素質高的人并不多，大部分都是沒有經過培訓的“游擊隊員”，其組成也往往以農民工、下崗職工為主，素質參差不齊，經歷的所謂護理培訓也不過是幫病人翻身、擦洗、看液等非常基礎的生活護理內容。由于缺乏專業護理知識，大部分護工護理的質量并不高。
據湖南省衛生廳醫政處統計，目前該省有近2萬名護工從業人員，其中長沙市有4000人，90%的人員都為“游擊隊員”，僅10%的人員接受過家政系統相關培訓。
“由于大部分護工沒有經過正規培訓，很難承擔起‘編外護士’的重任。”醫政處工作人員說。
缺乏監管的護工市場隱患重重
業內人士向透露，在長沙市的護工市場，護工的報酬因醫院不同而存在差異。如在長沙市中心醫院請個護工，工資基本上50元一天，而在湘雅醫院請個護工，至少要80元一天。
“花點錢沒關系，就是很難請到合適的護工才傷腦筋，有時候雙方發生了糾紛還不知道找誰去說理。”長沙市民張夏對說。
前不久，張夏的父親住院，工作繁忙的他為了照顧住院的老父親，在護工公司雇用了一名護工。由于缺乏護理知識，這位護理人員不僅沒有按時提醒病人吃藥，甚至晚上值班時半天都看不到人影。張夏父親埋怨了護工幾句，結果這名護工二話不說，拍拍屁股就走了。
“醫院說護工不歸他們管理，護工公司說他們只負責聯系、推薦，也沒辦法追究這名護工的責任，最后此事不了了之。”張夏說，發生此類糾紛后，醫院和護工公司都容易“脫身”，而患者的合法權益很難得到維護，加強對護工市場的監管確實迫在眉睫。
據了解，由于缺少統一規范的護工培訓及管理辦法，龐大的醫院護工市場監管一直處于“真空”狀態。國家勞動部門沒有護工的職業標準，衛生行政部門也沒有相應文件，因此護工的準入門檻很低，有的人甚至連健康合格證都沒有，存在疾病傳播隱患。而護工之間互相搶活、漫天要價等行為也擾亂了護工市場的秩序。近年來，雖然有一些大醫院積極探索由專業陪護公司對護工進行管理，統一培訓后上崗并有規章制度約束，但是護工市場“游擊隊員”的比例還是很大，隱患重重。
新興行業應納入職業勞動管理
“隨著老年人的不斷增多，護理缺口很大。”長沙市婦聯職業技能培訓中心負責人介紹，隨著城市人口老齡化程度越來越高，老年人逐漸增多，家庭護理老人的負擔會越來越重，未來社會護工的需求會。而具備基本的護理知識、有健康的體魄、有愛心等條件的護工當前相當稀缺，主要原因在于護理工作一直被視為“辛苦活”且收入低，愿意從事這項工作的人少之又少，導致大部分文化程度低的農民工迅速填補了這個市場空白。
為了進一步規范護工市場，加強對該市場的監督管理，湖南省衛生廳決定聯合長沙市婦聯舉辦“護工”培訓班。在這個培訓班中，護工人員將學到職業道德、病人飲食照料、病人清潔護理等一系列專業護理知識，大批護工“游擊隊員”有望成為“正規軍”。
“在維護患者及其家屬的合法權益的同時，護工的合法權益也應該得到保護，護工的勞動也應該得到我們的尊重。”長沙律師曾技芝建議，加強動部門應設立專業護工崗位，將這一新興行業納入職業勞動管理范疇，進一步規范勞動契約關系，維護護工的合法權益。趙文明
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