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土地應急處理方案參考
為進一步完善中心應急情況處置工作，健全應急情況響應機制，保證應急情況處置高效有序運轉，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合中心實際，制定本預案。
一、應急情況預測
（一）臺風直接影響本地區，并伴有大風大雨。
（二）連續暴雨造成洪澇災害。
（三）因各種原因引發的火災。
（四）發生等級地震，造成人員傷亡和財產損失。
（五）大面積停電（水、氣等）引發的突發情況。
（六）其它應急情況。
二、應急處置原則
（一）以人為本，預防為主。應急情況處置必須堅持“以人為本、安全第一”的原則，切實把人民群眾生命財產安全放在首位，做到居安思危，常備不懈。
（二）統一領導，分級負責。應急情況處置必須在中心黨組的統一領導下，實行中心主要領導負責制，統一指揮，各部門各負其責。
（三）依法應對，科學調度。按照相關法律法規，規范應急情況處置，做到全員參與、專群結合，突出重點、兼顧一般，優化配置、服從全局。
（四）快速反應，部門聯動。發生應急情況時，各級各部門聯合行動、快速響應，及時、快捷、高效地開展災害預防和應急處置。
三、應急工作重點
（一）準備階段。一是開展防災知識教育；二是組織避險能力培訓；三是完成人員車輛編組；四是儲備相關物資器材；五是組織應急模擬演練。
（二）實施階段。一是組織所屬人員及時避險；二是組織重要物資的安全轉移；三是組織重點設施的安全防護；四是做好所屬人員的疏導與安撫。
（三）善后階段。一是及時組織物資和設施的有序恢復；二是及時統計和上報相關損失；三是完成相關損失的賠付。四是開展應急情況處置經驗總結。
四、組織指揮
成立應急情況處置指揮部。總指揮由中心主任擔任；副總指揮由中心各分管領導擔任；成員由綜合部、征地部、企業部、計財部、工程部、規劃部負責人組成。
設立應急情況處置辦公室。掛靠綜合部，成員由各部門指定一名人員組成。
五、責任分工
（一）應急情況處置指揮部主要職責：組織、指揮、協調中心的應急情況處置各項工作，并在必要時向福州市政府報告。(1)貫徹執行有關應急情況處置工作的法律、法規、方針、政策和上級有關命令、指示；(2)編制完善應急情況處置工作預案；(3)負責發布應急情況通告，宣布進入或解除應急狀態：(4)負責協調各部門做好應急情況處置相關準備；(5)組織開展應急情況處置準備工作檢查，及時督導相關部門消除影響應急情況處置工作落實的隱患；(6)組織實施應急情況處置行動，協調組織善后和恢復。
（二）應急情況處置辦公室主要職責：在應急情況處置指揮部領導下，按照指揮部意圖展開工作。(1)傳達指揮部相關命令、指示，并督導落實； (2)編制和修訂應急情況處置預案； (3)協調組織有關人員參加應急情況處置。
（三）綜合部：收集、整理和上報相關應急情況；協調應急情況處置相關后勤保障工作。
（四）征地部：負責各拆遷工地的應急情況處置及相關工作的籌劃、組織、協調與實施。
（五）企業部：負責各收儲企業的應急情況處置及相關工作的籌劃、組織、協調與實施。
（六）工程部：負責各工程項目、托管地塊及外借地塊的應急情況處置及相關工作的籌劃、組織、協調與實施。
（七）計財部：負責應急情況處置相關資金的籌集、撥付與核算。
六、工作措旋
（一）應急情況預警。應急情況處置辦公室及時傳達上級或官方媒體發布的相關應急情況通報（臺風、暴雨、地震等）；掌握和上報本系統內因臺風、地震、暴雨和火災造成的災情險情。
（二）通信保障。全體人員保持通信通暢，手機24小時處于開機狀態，值班崗位24小時有人值守；其他人員保證能聯系得上。
（三）車輛保障。相對固定指揮車、工具車、7座以上乘坐車各1臺作為應急保障車輛，有應急情況發生時及時啟用。
（四）物資保障。視情儲備一定數量的鐵鍬、鎬頭、尼龍袋、雨衣、雨鞋、應急照明燈具、小型發電機組、手提（推）式滅火器、礦泉水、方便面、面包等。
七、獎懲機制
對應急情況處置工作做出突出貢獻的集體和個人，由中心給予表彰與獎勵。在應急情況處置工作中玩忽職守造成損失的，按責處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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