環境事故風險應急預案

時間：2022-05-07 18:26:48 應急預案我要投稿

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環境事故風險應急預案范文（精選5篇）

　　在日常學習、工作或生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，往往需要預先進行應急預案編制工作。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編為大家整理的環境事故風險應急預案（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

環境事故風險應急預案范文（精選5篇）

　　環境事故風險應急預案1

　　為全面貫徹落實省環保局應急工作措施要求，確保在本轄區內發生環境污染事故和突發事件時能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，實現保護公眾、保護環境的目的，根據國家法律、法規和省、市環保局有關指示要求，制定黃山區環境污染事故和突發事件應急處置預案。

　　一、基本任務

　　(一)負責對本轄區內突發環境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別鑒定，進一步核實污染物的性質。

　　(二)判定環境污染危害范圍，提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。

　　(三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

　　(四)完成市環保局應急預案賦予的'其他任務。

　　二、應急啟動

　　(一)接到環境污染事故和突發事件通知時，立即通知應急人員，指定集結地點，明確集結時限(20分鐘以內)，明確相關要求，展開應急準備工作。

　　(二)視具體情況報告有關領導，通知相關部門。

　　三、應急準備

　　(一)應急任務

　　受領應急任務內容：

　　1、事件的基本情況；

　　2、本單位的基本任務；

　　3、可能得到的支援及協同規定；

　　4、向上級部門報告情況和通知相關部門。

　　(二)應急措施

　　在分析判斷情況的基礎上，應結合預案、應急任務和實際情況，定下執行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。

　　四、應急處理與處置

　　(一)協同監測應急小組采取應急監測，接收應急監測有關數據；

　　(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定，準確判定污染源的種類、性質、規模；

　　(三)向上級部門報告鑒別鑒定結果，并提出處置建議。

　　(四)根據污染源的種類和性質以及應急監測數據，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。

　　(五)根據污染源種類、性質、污染范圍，組織實施消除相應污染。

　　(六)認定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進行最終徹底處置。

　　(七)及時上報各類污染信息，發生較、特大突發事故是地，及時請求社會救助。

　　五、應急終止及應急保障

　　(一)組織人員返回，維護、保養應急設備。

　　(二)指導有關部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復發生。

　　(三)進行應急工作總結，編制應急總結報告，上報應急工作情況。

　　(四)做好器材、車輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。

　　六、應急組織機構

　　(一)設定應急投訴報告電話：8532643

　　(二)應急領導小組

　　成立黃山區突發環境污染事故應急領導小組，統一指導環境突發事件應急處置工作。

　　應急領導小組組長由環保局組長擔任，小組辦公室由環保局副局長及各科主要負責人組成，小組成員為環保局及科、站這到所有成員。

　　環境事故風險應急預案2

　　1總則

　　為了加強和規范我公司在環保設施運營管理中，對惠州企業環境污染事故應急預案工作的管理，預防突發性環境污染事故，提高本公司處置突發環境污染事件的能力，最大程度地預防和減少環境污染突發事件及其造成的損失，維護本公司及企業的穩定，保護環境，促進公司、全面、協調、可持續發展。

　　依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》《國家突發環境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發公共事件總體應急預案》及相關的法律，行政法規，制定本預案。

　　2使用范圍

　　本預案適用于應對本公司在運營管理中發生廢水、固廢處理系統的突發環境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時，要立即通知相關部門，由政府相關部門領導我公司進行處理。

　　3應急組織機構與職責

　　突發環境污染事件應急處置體系由應急領導機構、綜合協調機構、專家機構和應急救援隊伍組成。

　　3.1領導機構

　　突發環境事件應由領導小組負責領導、組織和協調公司運營管理中的突發環境事件應急工作。企業法人或者總經理任組長，運營管理主任副組長，其他技術、生產、工程等部門的主要負責人為成員，應急領導機構設在公司辦公室。應急領導小組負責應急指揮部的日常工作；協調聯絡應急指揮部各部門；遇到重大突發事件時，及時了解狀況，向應急指揮部報告并提出處理建議；按照應急指揮部下達的命令和指示，組織協調、落實全公司的突發環境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。

　　3.2各成員職責

　　應急指揮中心負責統一協調突發環境污染的應對工作，各專業部門按照各自職責做好相關專業領域突發環境污染應對工作，必要時應與客戶，當地政府溝通合作，尋求最適處理方法。

　　遇到重大和特大突發環境事件發生時要馬上聯系當地省或市環保局，由該部門負責指導、協調、組織。

　　3.3綜合協調機構

　　突發環境污染事件應急管理領導小組下設辦公室作為突發環境污染應急管理的綜合協調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。

　　3.4專家咨詢機構

　　環境應急指揮中心設立突發環境事件專家咨詢機構為突發環境污染和生態破壞事件專家組，聘請有多年環保經驗及相關科研單位人員組成。

　　主要工作為：為環境應急指揮中心的決策提供科學依據做好參謀，并參與和指導突發事件應急處置工作。

　　3.5應急救援隊伍

　　應急救援隊伍由環境科組織成立，其主要只能：

　　（1）負責定期宣傳、培訓與演練環境應急領導機構及相關部門應加強環境保護科普宣傳教育工作。

　　（2）負責專業技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、檢測等專業人才。

　　（3）定期組織不同類型的環境應急實戰演練，提高防范和處置突發環境事件的技能，增強實戰能力。

　　（4）善后處置在處理好污染、維修好設備后，組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造避免下次有類似事件發生。

　　4預防和預警

　　4.1信息處理

　　環境應急領導小組的有關成員，要針對各種可能會在公司內發生的環境污染突發事件作出完善的預測預警機制，要按照早發現、早報告、早處置的原則。

　　4.2預防工作

　　（1）開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查，掌握公司內危險污染源的種類、危害及地區分布狀況。了解國內外由于該污染而引發的事件以及對應方法和現今對該污染的處理技術信息、進展狀況和形勢動態。

　　（2）開展突發環境事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類突發環境事件應急預案。

　　4.3預警及措施

　　按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍，將突發環境事件的預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態的發展狀況和采取措施的效果，預警顏色能升級、降級或解除，突發環境事件的預警的發布由應急領導小組委任各相關部門負責人負責。收集到的有關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時，按照相關應急預案執行。

　　進入預警狀態后應急領導小組，應當采取以下措施：

　　（1）立即啟動相關應急預案，采取措施處理事故

　　（2）發布預警公告，通知各相關部門。

　　（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的工作人員，并進行妥善安置。

　　（4）指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展狀況。

　　（5）針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　（6）調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

　　4.4預警支持系統

　　（1）建立環境安全預警系統。建立重點污染源排污狀況實時監控信息系統、突發事件預警系統、環境安全評價科學預警系統、突發事件預警信息系統。

　　（2）建立環境應急資料庫。建立突發環境事件應急處置數據庫系統、生態安全數據庫系統、突發事件專家決策支持系統、環境恢復周期檢測反饋評估系統、輻射事件數據庫系統。

　　（3）建立應急指揮技術平臺系統。根據需要，結合實際狀況，建立有關類別環境事件專業協調指揮中心及通訊技術保障系統。

　　5應急響應

　　按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發環境事件的應急響應分為特別重大（I級響應）、重大（II級響應）、較大（III級響應）、一般（IV響應）四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。

　　5.1信息報送與處理

　　（1）突發環境事件報告時限和程序

　　突發環境污染責任部門和責任人發現廢水、危險固廢處理等的突發環突發環境環境污染事件后，應在1小時內向環境應急領導小組報告，同時向廠環境主管部門報告，并立即組織進行現場調查。緊急狀況下，能越級。

　　（2）突發環境事件報告方式與內容

　　突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件起1小時內上報；續報在查清有關基本狀況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。可立即撥打珠海市環保局監查分局三大隊電話：。

　　5.2指揮和協調機制

　　（1）指揮和協調機制

　　環境應急指揮中心成立環境應急指揮部，負責指導、協調突發環境危險廢棄物、危險化學品的泄漏、廢水的應對工作。

　　環境應急指揮部根據突發廢水、固廢等環境事件的狀況通知有關部門及其應急機構、后援隊伍和事件所在地生產部門調查出污染源、污染種類、物質。各部門接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，在現場救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，相互協同，密切配合，共同實施環境應急和緊急處置行動。

　　發生環境事件的部門要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料，環保、交通、水利等有有關部門提供事件發生前的有關監管檢查資料，供環境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。

　　（2）指揮協調主要內容

　　①提出現場應急行動原則要求

　　②派出有關專家和人員參與現場應急指揮部的應急指揮工作

　　③協調各部門力量實施應急支援行動

　　④協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作

　　⑤協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域

　　5.3廢水、處理設備故障

　　污染事故設備故障導致的廢水處理系統不能正常運行，要采取應急措施

　　⑴廢水設備處理應急措施

　　①處理設施因設備故障等原因，而導致廢水處理系統不能正常運行，操作人員應及時報告維修部門進行搶修，并及時報告上級主管部門。

　　②廢水處理設施出現故障時，盡量減少污染的排放，使廢水排放量減小，同時采取人工的方法進行處理。

　　出現超量排放時，應加大提升泵的流量，同時加大曝氣量，盡量使污染減少到最小。

　　出現故障時，公司應及時向主管的環境部門匯報。

　　操作人員應每天對設施進行檢查，對出現異常現象或隱患，應及時解決或重點監視。

　　5.4信息發布

　　根據突發環境事件的分級，由各級環境應急領導小組辦公室負責本級突發環境事件信息對外統一發布工作。突發環境事件發生后，要及時發布準確、權威的信息，讓工作人員做好防止、準備工作。

　　5.5應急人員的安全防護

　　現場處置人員應根據不同類型環境事件的特點，配備相應的.專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場程序。

　　（1）應急終止的條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　　事件現場得到控制，事件條件已經消除；

　　污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；

　　事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

　　（2）應急終止的程序

　　①現場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位向現場救援指揮部提出申請；

　　②經過專家討論，取得一致意見，經現場救援指揮部批準；

　　③現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令。

　　（3）應急終止后的行動

　　①環境應急指揮部指導專家部門及突發環境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復出現。

　　②環境專業主管部門負責起草特別重大、重大環境事件總結報告，于應急終止后上報。

　　③由應急領導小組辦公室組織有關專家，會同個相關部門領導人進行商討，做出應急過程評價及應急預案。

　　6應急保障

　　6.1資金保障

　　環境應急領導小組各成員根據突發環境事件應急需要，提出項目支出預算報財政部審批后執行。

　　6.2裝備保障

　　應急領導機構及相關部門要充分發揮職能作用，在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上，根據工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。

　　6.3通信保障

　　環境應急領導機構及相關部門要建立和完善環境安全應急指揮系統。配置必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時環境應急指揮部和有關部門及現場各人員之間的聯絡暢通。

　　6.4人力資源保障

　　環境應急領導機構及相關部門要建立突發環境事件應急救援隊伍，企業與上級環保政府部門組成的環境應急網絡。保證在突發事件發生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。

　　6.5技術保障

　　環境應急領導小組要建立環境安全預警系統。建立環境應急數據庫，組建專家組，健全的環境應急機構。

　　6.6定期宣傳、培訓與演練

　　環境應急領導機構及相關部門應加強環境保護科普宣傳教育工作。普及環境污染事件預防常識和重要目標工作人員的培訓管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。

　　6.7應急能力評價

　　7后期處置

　　7.1善后處理

　　在處理好污染、維修好設備后，組織有關專家對污染范圍進行科學評估，分析最有可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發。

　　8附則

　　8.1預案管理與更新

　　隨著部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的狀況，應及時修訂完善本預案

　　8.2獎勵

　　在突發環境事件應急救援工作中，做出突出貢獻的個人和部門，應依據有關規定給予獎勵。

　　8.3責任追究

　　在突發環境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關法律和規定，對有關責任部門人員視情節和危害后果，對其甚至其部門給予行政處分；其中，對其他人員的生命構成危害的保留依法追究刑事責任的權利。

　　不認真履行環保法律、法規，引起突發環境事件的；

　　不按照規定制定突發環境事件應急預案，拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的；

　　不按規定報告、通報突發環境事件真實狀況的；

　　拒不執行突發環境事件應急預案，不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的；

　　盜竊、貪污、挪用環境事件應急工作資金、裝備和物資的；

　　有其他對環境事件應急工作造成危害行為的。

　　8.4實施時間

　　本預案自印發之日起執行

　　8.5預案解釋

　　本預案由本公司環境應急領導小組來解釋

　　環境事故風險應急預案3

　　為有效防范重特大環境污染與破壞事故的發生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產損失，維護社會穩定，根據《中華人民共和國環境保護法》和《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環境污染的有關法律法規，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　發生在XX市轄區內由于違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區受到破壞，人體健康受到損害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。

　　二、防范重點

　　(一)特定或敏感區域；

　　(二)水源防護區內有污染隱患的單位；

　　(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；

　　(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口；

　　(五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

　　三、事故的確定

　　環境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與xx化學品污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區破壞事故等類型。

　　根據事故程度分為一般環境污染與破壞事故、較大環境污染與破壞事故、重大環境污染與破壞事故、特大環境污染與三十事故。

　　(一)一般環境污染與破壞事故。因為環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在1千元以上，1萬元以下(不含萬元)的。

　　(二)較大環境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環境污染與破壞事故：

　　1．因為環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在1萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的；

　　2．因為環境污染發生人員中毒的；

　　3．因為環境污染弓i起廠群沖突的；

　　4．對環境造成危害的。

　　(三)重大環境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環境污染與破壞事故：．

　　1．因為環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在5萬元以上，10萬元以下(不含10萬元)的；

　　2．因為環境污染發生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；

　　3．因為環境污染發生人群中毒的；

　　4．因為環境污染影響社會安定的；

　　5．對環境造成較大危害的；

　　6．捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。

　　(四)特大環境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環境污染與破壞事故：

　　1．因為環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上的；

　　2．因為環境污染發生人群明顯中毒或輻射傷害的；

　　3．因為環境污染造成人員中毒死亡的；

　　4．因為環境污染使當地經濟、社會的正常活動受到嚴重影響；

　　5．對環境造成嚴重危害的；

　　6．捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。

　　環境污染與破壞事故發生后，當地環境保護部門應當立即趕赴現場調查，并對事故的性質與危害作出恰當的認定。

　　凡屬一般或較大環境污染與破壞事故，均由縣級(含縣級)以上環境保護部門確認，并報市環保局備案，由所在地區市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環境污染與破壞事故，均由市級以上環境保護部門確認。

　　四、應急組織體系

　　(一)成立重特大環境污染與破壞事故應急處理指揮部。

　　重特大環境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯系環保工作的副秘書長、市環保局局長、事故發生地區市縣長為副指揮長，市安監局、市經委、市公安局、市交通局、市衛生局、市農業局、市畜牧局、市水利局、市林業局等單位負責制人為成員。

　　重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環保局，負責排險減害(救助)中的具體協調工作。同時，根據工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

　　1．綜合協調組：由市政府辦、市環保局、市安監局、事故發生地區市縣政府、行業主管部門負責人組成，市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關；協調有關單位分工負責排險減害救助工作，保證現場指揮與上級的通訊聯絡暢通，溝通指揮部與外界的聯系，完成領導交辦的其它工作。

　　2．專業排險減害救助組：由事故發生單位的行業主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業救護隊負責人組成，行業主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現場排險減害救助工作。

　　3．警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路，組織危險區域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現場。

　　4．醫療救護組：由市衛生局、市縣兩級人民醫院、中醫院、職工醫院等單位負責人組成，市衛生局主要負責人擔任組長。負責開設現場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　5．后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經費、交通工具、通訊聯絡等后勤保障工作的組織協調，迅速調集車輛運送現場急需物資、裝備、藥品等。

　　6．事故調查組：由市環保部門牽頭，各相關部門派員組成，組織或協助上級政府及有關部門對已發生的重特大環境污染與破壞事故進行調查取證工作，及時形成事故調查報告。

　　(二)職責分工。

　　1．市政府辦：協助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩定工作。

　　2．市環保局：具體負責對環境污染與破壞事故進行現場調查、分析認定，明確事故性質和危害程度，并按規定及時上報污染事故；負責防治環境污染與破壞事故的技術儲備；負責組織、指導、協調有關人員對污染區域進行監測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監督檢查污染源單位的污染防治工作。

　　3．市安監局：具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調查，并實施危險化學品、煙花爆竹行業重特大事故排險減害救助工作。

　　4．市經委：具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業、信息產業及經貿系統其它行業重特大環境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

　　5．市公安局：具體負責并與相關部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環境污染與破壞事故的排險減害救助工作，指揮當地公安部門對其它重特大事故進行現

　　場警戒、人員疏散、治安保衛、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監控等工作。

　　6．市交通局：具體負責與相關部門配合實施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。

　　7．市衛生局：具體負責并與相關部門配合實施醫療急救工作，并負責其它重特大事故處理中醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護指揮、衛生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

　　8．市農業局、畜牧局、水利局、林業局具體負責與相關部門配合實施對農業、畜牧、水利(漁業)、林業污染與破壞事故的處理工作，其中市林業局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環境破壞事故和處理工作。

　　9．市監察局：具體負責對重特大環境污染與破壞事故進行責任調查與追究。

　　凡屬XX市轄區內所有機關、團體、駐軍和企、事業單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領導小組發布的'重特大環境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后，應立即派出

　　救援隊伍，調運救援設備、物資趕赴現場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫療救護工作。

　　五、事故處理程序和措施

　　(一)重特大事故的報告。

　　XX市轄區內發生重特大環境污染與破壞事故后，市內所有公民、企業法人和其他人員作為第一發現者應立即向12369環保舉報熱線或其單位負責人報告。環保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后，應按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質、人員受害、經濟損失等有關情況，向當地政府、主管部門、環保部門、公安機關、監察部門報告，由環保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環保部門分別向上級政府、環保部門報告，其它部門在與環保部門核實后再按系統按程序上報。各區市縣在事故發生后除電話速報外，應在3小時內以事故快報傳真向市政府辦、市環保局報告事故情況。由市政府按有關規定迅速報告市委和省委、省政府。

　　(二)迅速開展排險減害救助工作。

　　發生重特大環境污染與破壞事故，事故所在地區市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現場，組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩定、當地經濟和社會正常活動受到嚴重影響、對環境造成重大危害時立即啟動應急預案，必須及時趕赴現場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態擴大。

　　現場應處理必須堅持四條原則：(1)控制污染源，盡快停止污染物的繼續排放；(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；(3)采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業人員趕赴現場，對事故性質、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責令立即停止排放污染源，其中屬于化學危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產安全的，應立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當地政府或街道、村級組織，做好防范工作，必要時，應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發生其它意外傷亡事故。

　　(三)善后處理。

　　環境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關資料進行整理匯編，包括決策記錄、信息分析；進行工作總結(或檢討)。

　　(四)做好情況通報工作。

　　市、縣兩級政府辦公室、環保局要做好上情下達、下情上報工作，經政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。

　　六、應急處置專業隊伍的建設和培訓

　　應急處置專業排險減害救助組加強專業隊伍的建設，達到國家對應急處理的有關標準。各專業隊伍也應做到每年演習1次，增強現場應急處置的能力。

　　七、嚴格責任追究

　　對發生重特大環境污染與破壞事故的單位，由環保部門按照《環境保護法》等法律法規實施處罰。有下列行為的，監察部門及司法機關應按照有關規定，追究政府有關領導、部門負責人和事故發生單位負責人的行政和法律責任，情節惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。

　　(一)未在規定時間內上報，并未說明原因的；

　　(二)故意拖延報告時間的；

　　(三)故意隱瞞不報、謊報的；

　　(四)因醫療機構拒絕搶救或搶救不及時，導致人員死亡的；

　　(五)拒不執行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；

　　(六)因搶險不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；

　　(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。

　　環境事故風險應急預案4

　　企業生產、儲存、經營性質不同，規模各異，應編制什么樣的預案能滿足應急方面的基本要求?應急預案包括哪些基本內容?預案有多少功能?如何進行應急準備、應急響應、應急恢復?接下來分享關于企業環境事故應急預案，與大家共同學習參考。

　　在制定應急預案前首先應對企業生產現狀進行危險辯識與風險評價。危險因素是指：能夠對人造成傷亡對物造成損失的因素。有害因素是指：能夠影響人的身體健康，導致疾病或對物造成損害的因素。通常兩者不做嚴格區分。危險有害因素的辯識，是企業編制應急救援預案的前提和基礎。通過辯識確認危害的存在及其特性，找出引發事故后果的材料、系統、過程和特征，評估可能發生的事故后果。

　　一、危險有害因素分類

　　(一)按導致事故原因分為六類：

　　1、物理性危害因素(設備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業環境等)

　　2、化學性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)

　　3、生物性危害因素：(致病微生物、防害動物、致害植物、傳染病)

　　4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業)

　　5、行為性危害因素(指揮、操作、監護錯誤)

　　6、其它危險有害因素。

　　(二)按引起事故的誘導性、致害物、傷害方式進行分類：

　　1、物體打擊2、車輛傷害3、機械傷害4、起重傷害5、觸電6、淹溺7、灼燙8、火災9、高處墜落10、坍塌11、冒頂12、透水13、爆破14、爆炸(鍋爐、瓦斯、容器、危化品)15、中毒16、其他。

　　二、風險評價

　　(一)企業基本情況

　　廠址、地質、地形、氣象條件、周圍環境、建筑總平面布局、功能區分、道路、危險有害物質設施、動力設備分布情況；

　　生產工藝過程，高溫、高壓、腐蝕、振動等關鍵部位，控制、操作、檢修和故障，失誤時的異常情況；電氣設備，高處作業設備，特種單體設備，壓力容器情況；

　　作業環境，毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業部位情況；

　　企業安全管理組織機構，安全生產管理制度，安全操作規程，特種作業人員培訓，日常安全管理情況。

　　(二)危險化學品泄漏擴散后果分析

　　1、了解主要泄漏設備及泄漏情況。

　　2、分析造成泄漏的原因。如：設計原因，設備原因，管理原因，人為失誤；

　　3、分析預產生的后果。可燃氣體泄漏，有毒氣體泄漏，液體泄漏，泄漏后的擴散及范圍。

　　(三)危險化學品火災后果

　　1、燃燒財產、建筑損失2、爆炸3、死、傷人4、氣體中毒

　　三、脆弱性分析

　　脆弱性分析是要確定，一旦發生危險事故，企業哪些地方能受到破壞

　　(一)受事故災害嚴重影響的工藝和設備及重大危險源。

　　(二)預計位于脆弱帶中的人口數量和類型。主要有居民區、學校、醫院、辦公樓、商場等。

　　(三)可能遭受的財產破壞。主要有基礎設施、變配電站、建筑物。

　　(四)可能造成的環境影響。企業所在地理條件、氣象條件、四周環境等。

　　四、應急資源分析和應急能力評估

　　應急資源主要指：城市應急救援的力量，如公安、部隊、消防、醫療救護、勞動、環保、安監、救援專家，水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設施和企業應配備的必須設備和物資以及個人防護設備，監測、檢測設備、，應急電力設備，重型起重設備等。

　　應急能力評估，主要用于評估資源的準備狀況和從事應急活動所具備的能力，確保應急救援的有效性，提高企業應急水平。企業應急評估可與應急資源準備情況結合起來。

　　五、應急預案編制

　　編制應急預案必須考慮企業的現狀和需求，在事故風險分析的結果上，大量收集和參閱已有的應急資料，以盡可能的減少工作環節。完整的應急預案應包括以下六項內容：

　　(一)方針與原則

　　無論是何級何類的應急救援體系，首先必須有明確的方針與原則，作為開展應急工作的綱領。方針與原則反映應急救援工作的優先方向、政策、范圍和總體目標，應急的策劃和準備、應急策略的制訂和現場應急救援及恢復，都應圍繞方針和原則開展。

　　應急救援工作是在預防為主的前提下，貫徹統一指揮，分級負責區域為主，單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援也是預防事故的重要組成部分，主動落實好救援工作的各項準備措施，做好預先有備，一旦發生事故就能及時實施補救，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

　　(二)應急策劃

　　應急預案最重要的特點是針對性和可操作性。因此，應急策劃必須明確預案的對象和可用的應急資源情況，深刻分析評價潛在事故類型及其性質、區域、分布、事故后果。根據分析評價的結果，評估企業中應急救援的力量和資源情況，為應急準備提供建設性意見。應急策劃時，還應列出國家、地方相關的法律法規，作為制定預案的依據。因此，應急策劃包括危險分析，應急能力、評估和法律法規三個要素。

　　(三)應急準備

　　應急準備是應急策劃的結果，要明確所需要應急組織及其職責權限，應急隊伍建設和人員培訓，應急物資的準備、預案的演習、公眾應急知識培訓和簽訂必要的`互助協議等。

　　(四)應急響應

　　企業應急響應能力的體現，是在應急救援過程中的核心功能和任務。這些核心功能具有一定的獨立性、關聯性，構成應急響應的整體，共同完成應急救援的目的。應急響應的核心和任務包括：接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態監測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫療與衛生、公共關系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。

　　(五)應急現場恢復

　　現場恢復是事故發生后期的處理，包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產程序恢復等一系列問題。

　　(六)預案管理與評審改進

　　在事故后或污染后，對預案不適宜的部分進行不斷的修改和完善，適應企業應急工作的需要。

　　總之，編寫應急預案，應成立編制小組，對企業工藝、設備、作業場所環境、危化品、防護品、醫療救護條件、消防與治安等多方面進行危害辯識與風險評估，充分考慮各種應急救援的人力、物力、財力和社會應急處置的能力，確定方針目標和編寫計劃，明確工作職責，工作任務，不斷的提高和改進應急預案的時效性、適應性、實用性。