自然災害應急預案

時間:2024-07-14 08:17:47 應急預案 我要投稿

自然災害應急預案[實用15篇]

  在日常學習、工作抑或是生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,通常會被要求事先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家整理的自然災害應急預案,希望能夠幫助到大家。

自然災害應急預案[實用15篇]

自然災害應急預案1

  本預案所指自然災害是指暴雨、洪澇、雷電、地震等因素引發的自然災害。發生自然災害,學校有關部門要各司其職,通力合作。為提高緊急事件的快速反應和協調水平,有效保障師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的'需要,特制定本校自然災害應急預案。

  一、成立學校應急處理指揮機構:

  學校成立安全緊急情況處理小組,統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作。

  組 長:江廷明

  成 員:全體教師

  主要職責:

  1、指揮有關老師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。

  2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

  3、根據需要對師生進行疏散,并根據事件性質,及時報請上級有關部門。

  4、根據需要對現場采取控制措施。

  二、自然災害應急預案:

  1、發生自然災害,學校統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調、快速高效。

  2、自然災害發生后,應急小組及時召集有關人員初步研究判斷災害情況,及時向上級領導報告,并開始啟動自然災害應急工作。

  3、發生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停課。

  4、對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。

  5、對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性自然災害,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。

自然災害應急預案2

  為了使物業所管轄區域在自然災害來臨時作好各種預防工作,使損失降低到最低點。特制定以下應急預案:

  a. 檢查應急應用工具并確定其性能良好;

  b. 檢查急救箱,確定各項基本藥物齊備;

  c. 將緊急應用電話表張貼物業明顯的地方;

  d. 提醒業戶搬離放在窗臺及花架上的花盆及各類雜物;

  e. 天臺溝渠、地漏的清掃工作,要落實到人;

  f. 搬離放在圍墻頂及其他高處的各類物件;將安裝在擋風處的燈罩、知識牌等綁好或移走;檢查天臺、平臺下過道及各處水渠,確保其暢通;

  g. 緊閉所有門窗、電梯機房及垃圾房等處的門窗,還必須做好防火措施;

  h. 加固所有樹木或用繩索捆好,將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落;

  i. 留意媒體有關熱帶風暴進展的`消息,及時將最新風暴信息張貼物業宣傳欄或適當的地方以便業戶了解風暴的進展;

  j. 遇八級以上熱帶風暴/臺風時,非當班人員須與監控中心或本部門主管聯絡,聽候指示;

  k. 員工為本身安全應避免逗留在空曠地方,如須執行緊急任務時,應采取適當的安全措施;

  l. 如風暴儲蓄晝夜不停,員工需輪流值班,無論任何事后管理處都應有值班員接聽電話;

  m. 風暴來臨時,當值、當班人員要認真負責,勤巡邏,善于發現問題,及時做好現場督導工作,真正做到“三個關鍵”:在關鍵的時候,出現在關鍵的地方,解決關鍵的問題。加強與各部門之間的聯系和溝通,做好協調配合作用;

  n. 熱帶風風暴/臺風警報解除后,管理處應即時進行檢查及填報風暴損毀報告,保潔人員迅速清理由風暴所造成垃圾淤塞的渠道。

自然災害應急預案3

  為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

  一、總則

  自然災害事故應急預案是災害發生后,對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成校園路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。

  二、災害救助應急機構

  成立校園自然災害救助工作領導小組,指導校園救災工作。

  三、工作目標

  (1)加強自然災害危害性的教育,提高校園和廣大師生員工自我保護意識。

  (2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

  (3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

  四、工作原則

  (1)預防為主,常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高校園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。

  (2)依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,校園成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

  (3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

  五、組織管理

  校園要成立由校長負責的校園自然災害事故工作領導小組,具體負責落實校園自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:

  (1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。

  (2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集校園自然災害事故的信息情況,及時上報。

  (3)根據不同季節和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護能力和意識。

  (4)檢查、督促校園各處、室預防自然災害事故的落實情況。

  (5)經常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故的發生。

  (6)根據自然災害事故的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

  (7)在上級教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發生的處置工作。

  六、自然災害事故的預防

  (1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入校園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時采取整改措施。

  (2)經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發現問題,及時消除安全隱患。

  (3)校園應在自然災害事故發生前進行師生員工疏散演練。

  (4)增加校園投入,切實加固好自然災害事故易發生的基礎設施。

  (5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  (6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

  (7)按規定使用和管理好消防器材,落實校園消防責任制度。

  (8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。

  七、自然災害事故的報告

  (1)市區和校園在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

  (2)嚴格執行校園重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。

  (3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  (4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向校園舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關校園不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

  八、自然災害事故的`應急反應

  根據自然災害事故的發生情況,啟動響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。

  保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。

  (1)校園發緊急撤離、集中信號。

  (2)校園立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

  (3)任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區等待救援。

  (4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

  (5)門衛聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

  (6)工作時間發生火災時,發現者除撥打119、110報警外,迅速報告校園領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告校園領導。

  (7)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷電源(消防用水除外)。

  (8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

  ①教育宣傳組:將相關情況通知各有關部門,向上級教育主管部門匯報,聯系“110”或“119”等相關部門到場救助,聯系醫療部門實施醫療救護。

  ②事故處理組:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材開展營救尚未脫險師生。

  ③后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。

  (9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

  九、責任追究

  根據法律法規及有關規定的要求,校園校長是本校園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成校園安全事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案4

  ㈠預防措施

  1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領導小組部署校園地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

  2、校長辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。

  3、政教處負責組織師生學習辨別地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。

  4、安全處、總務處定時和不定時排查校園的`教室、宿舍、供電線路、食堂、消防安全設施、樹木、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時及時記錄并整改。

  5、政教處制定防地震等自然災害事故應急預案,組織并指導校內師生掌握地震逃生知識。

  6、成立防地震等自然災害領導小組。

  ㈡現場處置及救援措施

  1、在發生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。

  2、組織各班班主任在發生地震等自然災害時,迅速將學生帶領到在安全地方躲避。若遇人員受傷,積極組織搶救。如有傷勢較重的傷員,學校無能力處置的,就近送醫或在第一時間內聯系“120”醫療急救中心,請求救治。

  3、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。發生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

  4、安全處以及總務處檢查學校食堂、宿舍、教室等重點部位,查看是否受損及損壞情況,檢查是否發生火災、毒氣等次生災害,并組織人員采取相應預防、處置措施。發生火災、毒氣泄漏等次生災害后,學校應在處置的同時,向“119”、“110”等部門提出救援請求。

  ㈢事故報告及現場保護

  1、發生地震等自然災害時,要按照上級指令和預警信號安排學校各項工作,若需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。

  2、通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系,在接到地震預警時,立即進入戰備狀態,隨時待命。

  3、突發地震后,領導小組立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進行統計、匯總,了解、及時上報教育局。有新生重大災情的,隨時報告。

  4、調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩定。

  ㈣事故調查及處理

  1、做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

  2、政府或教育、防震減災行政主管部門確認近期不再有破壞性地震發生,則宣告應急結束,恢復正常教學秩序。

  3、針對學生出現的情緒緊張、神情焦慮等心理問題,學校心理咨詢室立即開展心理疏導工作,舒緩學生震后心理壓力。

自然災害應急預案5

  一、 指導思想

  為加強突發自然災害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類自然災害,將災害事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產安全,維護社會穩定,根據有關規定,結合我系統實際,制定本預案。

  二、 適用范圍

  本預案適用范圍為學校因臺風、暴雨、暴雪、冰雹、地震等各類自然災害引起的突發事件。

  三、 基本原則

  1.迅速報告原則:突發自然災害事件出現后,當事人,目擊者及領導要在第一時間內向學校領導和上級部門報告。

  2.主動搶險、迅速處理原則:突發自然災害事件出現后,立即盡最大可能開展求援工作。

  3.生命第一原則:突發自然災害事件出現后,要把救助人員生命作為首要任務,最大限度實施救助,及時疏散處于危險之中的人員。

  4.保護財產及設施安全原則:突發自然災害事件發生后,要積極搶救財產,盡一切可能確保重要物品及設施的安全,把事故損失減少到最低程度。

  四、組織領導

  1.為有效開展突發自然災害事件處理工作,學校成立自然災害應急處置領導組和工作組,具體名單見學校安全、平安法治建設的組織機構安排。

  2.學校自然災害事件應急處理工作領導小組履行以下職責:根據突發自然災害發生情況,決定是否啟動本預案;核實災情,制定救災方案,組織人員成立各類工作組。各工作組職責如下:

  搶險行動組負責發生災害時迅速組織人員開展現場營救,盡力減少或避免人員傷亡和財產損失。

  疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所;通訊聯絡組負責對內對外的信息溝通和上報工作。

  人員救護組負責為現場傷員實施及時有效的救護,并在第一時間就近送至區級以上醫院。

  物品管理組負責妥善保管從現場搶救出來的物品,對責重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失。

  后勤保障組負責為現場救護工作提供車輛、水、食物等服務工作。

  五、預警預防

  1.加強領導、廣泛宣傳。校長為自然災害事件處理工作第一責任人,學校自然災害事件處理工作領導小組及工作小組要加強對師生員工的安全常識教育,懂得逃生和自救的措施和技能,組織師生進行演練。

  2.建立自然災害類突發事件預警系統,指定專人負責日常信息的收集,做到提前預防,及時發現,及時報告,正確應付,以期將損失降低到最小程度。

  3.堅決執行值班、報告制度。學校要強化值班管理,值班領導的移動電話應保持隨時開機,保證通訊暢通。

  4.建立突發事件應急搶險隊伍及物資儲備庫。學校組建由多方組成的'搶修隊伍,隨時待命,準備處理突發事件。學校按有關規定配備一定數量的搶險物質及器材,儲備搶險救災物資,醫務室應配備必要的急救藥品。

  5.加強安全檢查。學校每年對自然災害等突發事件預防工作進行專項布置,對本單位的建筑物,高大樹木,排水設施,供電,供媒,廣播線路等進行自查,針對出現的問題落實具體措施,確保預防工作的正常進行。

  六、處置流程

  現場應急處理執行下列一般程序:

  1.學校發生自然災害后,立即向區教育主管部門等部門匯報,并組織教職工施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。

  2.根據自然災害的性質向公安、交警、消防、衛生防疫、交通管理部門緊急求援,使災情較快得以控制,受傷人員及 時得到救治。

  3.學校發生自然災害后,校領導及有關干部立即趕赴現場,聽取匯報,召開領導小組應急處理會議,采取應急措施迅速抽調搶險隊伍、物資,協同有關部門搶險救災,全力組織搶救,維護秩序,疏散師生,對受傷人員展開救援救護,就近送醫院治療,保護現場,監控險情,關注事態發展。

  4.配合有關部門做好災害影響的調查工作,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好對家庭的安撫解釋工作。

  七、善后處理

  1.應急狀態解除由學校突發自然災害事件處理工作領導小組組長宣布。

  2.學校突發自然災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場處理,恢復正常教學秩序及重建等工作。

  3.配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,協助民政、保險公司等開展救助和理賠工作,努力維護學校和社會和穩定。

自然災害應急預案6

  20xx年2月15日,全市應急管理工作電視電話會議召開后,xx市民政局積極響應,立即召開了局長辦公會議,傳達貫徹了市政府關于應急管理工作的會議精神,明確了編制應急預案工作的指導思想,對下一步的預案編制工作進行了總體部署,制定了具體落實的措施。由于領導重視,措施得力,截止目前,《xx市自然災害救助應急預案》基本形成,xx市自然災害救助應急預案的編制工作取得了階段性成果。

  一、加強領導,成立專班

  市政府關于應急管理工作的會議召開后,xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長,分管副局長任副組長,救災救濟科長具體負責的編修專班。在編制過程中,局領導對應急預案的結構、進展等情況都親自把關,周密部署;專班工作人員對預案的體例、順序、內容、重點等環節,都認真推敲,仔細捉摸,反復論證,為預案的順利編制打下了堅實的基礎。

  二、廣泛借鑒,結合實情

  為切實建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,進一步提高我市自然災害緊急救助能力。編修專班的工作人員廣泛收集了相關省、市、區的經驗。結合我地實際,從預案制定、預測預警、物資儲備、救援行動、災害管理、救災款物發放等方面,廣泛借鑒各地各方面的'做法和優點,同時結合我市歷年來災害發生的特點,以國家自然災害救助應急預案和省自然災害救助應急預案為藍本,制定了切合本地實際的自然災害救助應急預案。

  三、征求意見,取長補短

  《xx市自然災害救助應急預案》(征求意見稿)形成后,市民政局及時將該稿發往各相關市直單位征求意見,通過各相關單位反饋的意見,又對自然災害救助應急預案作了具體的修改,使之更加全面和完善。

自然災害應急預案7

  為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《安徽省防震減災條例》和《懷遠縣地震應急預案》,加強我院防震減災工作,提高地震應急能力,結合我院實際,制定本預案。在有關本地區的破壞性地震發生后,或涉及本地區的破壞性地震臨震預警發布后,我院按照本應急預案采取緊急措施。

  一、應急組織機構

  臨震應急領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:劉皊、陳松、韓德會、蔡紹厚、馬覲勇、楊士勇、葛云俠、韓新高、韓梅、房國友、陳五一、張懷軍、王祥、劉彥、姚發成、杜正銀、安家石、邢彬、白洪超、陳杰、劉軍、范元付

  領導小組下設辦公室,辦公室設在醫務科,由楊士勇同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務。

  職責:

  1、負責指揮突發公衛事件全面領導工作。

  2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

  3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。

  4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區封鎖。

  二、臨震應急方案

  我院在接到屬地抗震救災指揮部發布的破壞性地震臨震警報后,醫院應急組織機構迅速起動,進入臨震緊急狀態。

  (一)召開醫院黨政工領導參加的防震減災綜合保障會議,傳達屬地抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。

  (二)根據震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。

  (三)儲備必要的`抗震救災物資。

  (四)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。

  三、震后應急行動方案

  破壞性地震發生后,醫院應急組織機構迅速啟動,立即采取行動。

  (一)醫療救護和衛生防疫。領導小組迅速建立臨時醫療點。搶救傷員,聽從上級組織調配,前往非本院地域開展醫療救護工作;采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發流行。

  (二)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果本院通信設施遭破壞尚未正常工作、辦公室要為小組領導和各組長配備對講—機。辦公室要建立臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對屬地抗震救災指揮部的指示和本院地域內的震情災情即時上傳下達。

  (三)職工生活和治安保衛。領導小組要組織生活服務隊,為本院地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產和人民生命財產安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。

  (四)水電搶修。后勤人員盡快架設臨時電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。

  (五)聽從屬地抗震救災指揮部的統一指揮,對非本院地域內的重災區提供力所能及的支援。

自然災害應急預案8

  根據氣象部門發布預報,近段時間我縣將以陰雨、低溫天氣為主,今年是近幾年來最寒冷的冬天,為了有效提高應急處置學校自然災害事件的能力和水平,規范應急處置工作,減輕自然災害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少學校資產損失,根據國家有關預防自然災害的規范性文件,特制定本應急預案。

  一、組織機構

  學校切實加強領導,成立預防自然災害工作領導小組,一旦發生自然災害事件,立即啟動應急預案,領導小組快速有效開展工作。

  學校預防自然災害工作領導小組:

  組 長:

  副組長:吳濟平、張建華

  組 員:辛小兵、馬卓亞、邱燕萍、李衛兵、劉曉英、林華林、江玲玲

  二、工作目標

  1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

  2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

  三、工作原則

  1、預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

  2、依法管理,統一領導,嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育行政部門的統一領導下,成立學校自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

  3、快速反應,運轉高效

  建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。

  四、自然災害事件的預防

  1、高度重視,切實加強對自然災害事件的.領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時提出整改措施。

  2、學校應經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑定期開展自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

  3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

  4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

  五、自然災害事件的報告

  1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

  2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在2小時之內報告有關部門,確保信息暢通。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

  六、自然災害事件的應急反應

  根據自然災害事件的發生情況,結合學校的特點,學校應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。

  保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發生情況,確保師生的安全。

自然災害應急預案9

  一、制訂預案的目的:

  自然災害不可避免,在自然災害到來前,事先搞好各項應急準備工作工作,快速有效率掌控局面并妥善解決,把災害可能將導致的損失降至最高。

  二、自然災害的范圍:

  校園自然災害包含:大風、臺風、龍卷風,大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人為因素引致的`災害。

  三、預案的啟動:

  1、接到有關部門公布的預警信號,本預案正式宣布啟動。

  2、發現有別于常規的現象,經驗中,可能出現自然災害,本預案正式啟動。

  四、非政府機構:

  成立防災害工作領導小組。

  副組長:

  副組長:

  成員:

  五、職責:

  1、副組長負責管理全面工作;副組長及成員負責管理日常設施設備的檢查、修理、確定隱患工作。

  2、負責災害發生時教師、幼兒的組織、協調、監督、轉移、逃生等工作。

  3、領導小組負責管理災害出現后的搶救及出現的后果處置工作。

自然災害應急預案10

  摘要:對電網企業來說,最基本的責任就是要提供穩定安全、優質可靠的電力,所以說電力生產與國計民生是息息相關的。對電力系統來說最重要的是自然災害的應急預案,建立一套自然災害的應急預案對于電力部門來說,對提升自身的應急響應能力和管理能力來說是極其重要的。應急預案能夠解決有關電力系統的相關問題,對工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用,而對其災害應急能力的客觀性、準確性和客觀性也有一定的提高,有效確保了電力系統的安全性。

  關鍵詞:電力系統;自然災害;應急預案;控制

  自然生態環境在不斷地惡化,冰災、泥石流、臺風、特大暴雨、山火、地震等各種自然災害使得電網更易受到創傷,很多設備先后或同時停止了運作,不能及時為用戶提供電力甚至威脅到電網的安全性,最嚴重的還會使整個電網癱瘓,對人民群眾的生活和經濟社會的發展也造成很大的影響。大電網可以合理地使用資源和節約投資,使得供電可靠性和電能質量得以提高,所以現代電網的建設規模也在逐漸的變大。與此同時,電網作為自然災害的承載體,雖然很強大但在自然災害面前還是很脆弱的,當災害發生時,如果采取了不當的措施,勢必會有較大的損失。正是因為自然災害的成因較為復雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發以及有一定的滯后性,所以,電力系統想要穩定安全的運行,就必須做好應急措施和應急預案。

  1電力系統的應急預案中存在的問題

  1.1部分電力系統的發電方式單一,大區域應采用多樣資源

  無論哪種災害出現都會有鏈狀衍生性這樣的特點(就如進行煤炭供應就會影響到發電),所以對于區域性系統來說,在進行發電系統建設時就要考慮到多樣性,火電、核電和水電必須要符合當地的實際情況,根據一定的比例進行分配使用。對不同的發電廠來說它們使用的是不一樣的基礎能源,這樣完全可以減少各行業之間的相互依賴性,這樣就不會出現類似“孤島”效應的事情發生。我們國家現在已有4部核電站建立投入使用,它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇,而西部還沒有,當雪災發生時,可以說明在進行核電站選址時地址是多么的重要。因此,在我國今后的電站建設時,要進行合理地布局,這樣一來在應急機制中就會起到極大的作用。

  1.2對電力系統的設防進行標準化的完善和提高

  在災害中會有很多的桿路、鐵塔坍塌,線路的損毀也極為嚴重,雖然從客觀上來講是災害天氣造成原有的電力傳輸系統超負荷運作。在雪災后,有關專家對此進行了分析,結果發現冰災對電網的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡、脫冰跳躍和導線舞動等,其中危害最大的就數斷線和倒塔,會使電力發生中斷。

  1.3電網抵擋自然災害的能力過于薄弱

  造成電網事故的發生和限制災后重建的最主要的原因就是電網抵擋自然災害的能力過于薄弱,以及不合理的輸電網結構。如在以前,南方電網與海南電網的主電網是沒有連接的,是相對獨立的,“達維”臺風使得線路發生了間歇性的短路,導致機組跳閘,最終主網崩潰。之后,根本沒有外來黑來啟動電源,對電壓偏高等問題不能很好地解決,進而使得黑啟動的失敗。

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  當與南方主網進行連接后,主網的支援能力有所加強,同時改良后的黑啟動電源使得災后重建和網架重構的能力有所增強,恢復時間也大大減少,損失也有所減少。南方電網改良后,西電東送的主通道路線就相對的集中起來,沿途的環境較為惡劣,氣候也非常復雜,有重要作用的直流換流站的送出線路、500KV的交流線路、天生橋地區的電網以及重要電路的送出線路這四類故障會對電網的運行特性進行改變,更易發生連鎖性的故障。要對自然災害的.風險進行評估,研制有關的預防措施。

  2對電力應急預案進行改進

  2.1建立綜合性的電力地理信息系統

  綜合電力的地理系統除去地表附著物、輸變電的設備信息和基本地點以外,還需結合現存的雷電探測系統,對地震烈度區、冰區進行劃分,山火、特大暴雨、泥石流、臺風等,與相關的氣象部門進行合作,根據實際情況進行調整。要建立綜合性的電力系統,要先對電網的規劃設計進行完善,同時要避開自然災害頻繁和高發的區域,電網的運行安全才能提高;其次根據自然災害的實際情況,對相關的維護部門做預警工作,做好相應的處理方案,減少自然災害的影響;最后,對自然災害的危害性進行評估,有益于相關的搶修部門進行搶修,同時電力系統和管理系統進行整合,會提供輔助的策略。

  2.2對災害的破壞機理進行研究

  由于自然災害的表現形式和形成過程不同,對電力系統輸電設備的危害的機理和過程也是不相同的。如四川電網在對汶川地震后的電力設施進行調研分析后,發現變壓器因為自身的重量和體積遭受到很大的損傷,避雷器和斷路器等設備的損毀率也很高,而對隔離開關和CIS設備的影響就會很小,研究輸電設備的破壞原理,應用新型的減震和避震措施,對地震時的輸電設備可降低損壞率。將導線表面的覆冰與時間、氣溫、天氣、濕度、風速、降水等因素的關系非常密切,也受到了地理環境的影響,高海拔、微地形中的埡口和風口和迎風坡覆冰非常嚴重。

  覆冰形成機理也極為復雜,冰災下復雜的大電網要進行安全運行要重點研究一下重要問題:覆冰機理、如何建立復雜的大電網覆冰災害的應急處理體系、覆冰外緣的故障機理、預警與決策、有效的除冰、電網覆冰的在線評估、防冰方法、覆冰線路災害的局部化設計以及大電網覆冰的在線監督和斬斷方法。

  2.3加強對電源建設的引導工作

  電源遠離負荷中心,而中心缺少電源的支撐,電網太過依賴于輸電通道的安全運行,這自然對電力系統的安全會造成影響。對電源和電網進行建設時,要考慮到電源與負荷中心間的關系,對電源的規劃建設加強引導工作,增加分布電源的建設,提升地區電源的分布比例,使得電力系統在抵御自然災害時能力有所提高。使得電源項目和配套的電網輸變項目可以同時核準,這樣才可以促進電網、電源的協調發展。

  2.4進行應急預案的設置和演練

  自然災害對各地區的電力系統有不同影響,比如凝凍氣候常在冬季發生,地震具有突發性和較明顯的區域性、而臺風主要在風水期發生。在編制應急預案時要考慮全面,要根據電網的機構和運作方式進行調整,以確保預案可以順利實施,可以多準備幾套應急處理的方案。對于重要的場所和用戶,要配備應急電源,以求減少停電帶來的損失。另一方面,電力系統在處理有關自然災害問題的能力要有所提升,必要時可進行演習,這樣就可以及時發現預案中存在的不足。

  2.5加快一體化進程

  如果出現大面積的凝凍災害,會給當地的電網帶來了不小的破壞。如2008年貴州發生的凝凍災害,盡管當地的電力系統在全力搶修,可是對大規模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應付。一體化管理為處理自然災害提供了方向和思路。實行全網一體化的管理方式,對全網的各項資源進行整合,構建適合全網的運行維護規范和技術標準,在面對自然災害時,可通過對全網進行搶修,調配物資和相關人員,使得搶修時間盡可能的縮短,應急處置的效率也會有所提高。在2011年貴州發生凝凍時,南方電網和各省市的相關技術人員對其進行應急支援,這就給實現一體化的管理提供了有效經驗。

  3結束語

  影響電網進行安全運行最重要的因素就是自然災害,自然災害對電力系統的威脅如何減輕,如何保障電力能夠進行安全供應,是電力系統應重視的地方。正是因為自然災害的成因較為復雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發以及有一定的滯后性,所以,電力系統想要穩定安全的運行,就必須做好應急措施和應急預案。

  參考文獻

  [1]陳亦平,趙曼勇,劉文濤.南方電網連鎖故障風險分析及防御措施研究[J].南方電網技術,2010,(03).

  [2]田世明,陳希,朱朝陽.電力應急管理平臺研究[J].電網技術,2008,(01).

自然災害應急預案11

  一、總那么

  自然災害應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進展救助的緊急行動方案。

  本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發生后的`應急救助反響。

  二、自然災害應急機構

  1、成立校園自然災害工作指導小組,指導全校救災工作。

  組長:周振泉〔校長〕

  副組長:尹曦翔〔副校長〕

  成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、

  賀志斌、張國章、龍新華

  工作人員:值班老師和其他所有教職工

  三、災害應急指導小組工作職責和任務

  1、任何人員發現災情后,要敢于承當責任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。

  2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現場,并向教體局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校應急指導小組各項工作和日常事務。

  3、到場人員必須聽從指導小組的統一指揮。

  4、由組長或副組長聯絡民政局,做好救災物資的登記、搜集、保管和分配工作。

  5、負責災后防疫和校園衛生整治工作,指定人員聯絡防疫部門進展傳染病的預防。

  6、落實災后校園各項平安標準和措施,總務處監視檢查災后學校飲水,食品衛生工作,并將檢查結果及時報組長或副組長。

  7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的工作。

  8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。

  四、災情報告

  校救災辦應親密注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后,校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。

  五、災害救助應急反響

  1、救助指導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。

  2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

  3、根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

自然災害應急預案12

  為進一步提高對陣風、臺風、洪澇、地震等突發性自然災害的應急反應能力,減少港口在自然災害中人員傷害及設施突遭重大損失,防止災害擴大,最大限度的減少自然災害造成的損失,保障人民的生命、財產安全,根據《中華人民共和國港口法》、《港口危險貨物管理規定》等有關法律法規,結合日照市港口實際,制定本預案。

  一、適用范圍

  (一)港口的大型機械防陣風、防臺風管理工作;

  (二)港口區域的防汛抗洪工作;

  (三)港口區域的預防地震工作;

  (四)其他對港口有重大危害的自然災害。

  二、組織機構與職責

  為加強對港口預防自然災害應急工作的領導,成立日照市港航局港口預防自然災害領導小組,領導小組下設辦公室。

  (一)領導小組

  組長:XX市港航管理局局長

  副組長:XX市港航管理局副局長

  (二)主要職責

  領導小組辦公室設在市港航管理局安全監管科,李緒雙同志兼任辦公室主任,主要負責港口預防自然災害的監督管理和領導小組日常工作。工作電話和傳真:0633—8335434。

  三、預防自然災害工作要求

  (一)大型港口機械防陣風、臺風工作的要求

  1、各港口經營人要堅持收聽本地天氣預報,當接到臺風預報后,應當及時組織、布置、檢查和落實防臺措施,建立24小時專人值班制度,確保設備安全。

  2、各港口經營人要確定事故報警點(一般為港口調度室),要配備聯系電話并做好宣傳,做到24小時有人接電話,并能及時傳遞信息,預案啟動后報警點即為現場指揮部。

  3、對大型港機的防風裝置應當定期進行檢查,確保其完好并具備防風防臺能力。

  4、各大型港機作業的碼頭和場所,應當根據當地陣風或者臺風的實際情況設置足夠的錨定裝置和防風系纜裝置,對不具備防風防臺能力的碼頭和大型港機應當采取有效的改進措施,確保其具備防風防臺能力。

  5、正常使用的大型港機應當完備、有效,并具備有足夠的制動力矩。

  軌道式大型港機除上述要求外,還應符合下列基本要求:

  1、應當配備防滑和制動裝置,其中防滑裝置須保證設備在15米/秒到35米/秒的現場風力作用下不發生滑移。 2、選擇配備防止風的水平力和上拔力的裝置時,須保證設備在35米/秒到55米/秒的現場風力作用下不發生傾覆。使用單位所在地區50年最大風速歷史記錄超出上述范圍的,應當按照50年最大風速設防。

  3、行走軌道應當平整,軌道兩端應當設置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋板,并與碼頭基礎緊固聯系在一起。

  4、應當配備防風預(警)報裝置,并進行技術測試,以滿足對設計風速警示預報的要求。

  (二)港口防汛抗洪工作的要求

  1、堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針。

  2、各港口經營人汛前要對所屬碼頭、堤防、閘口、躉船、系錨船舶及其它水上設施和容易受淹的要害部門進行一次全面檢查,尤其是對老舊船、水泥船、危險貨物碼頭等重點和薄弱環節要勤查并立即整改,低洼地段物資、設備要及時轉移。

  3、防汛物資、器材、設備要充分準備到位,各種車輛、機械、船舶及其它設備要保持良好的技術狀況,做到常備不懈。

  (三)港口預防和應急地震災害工作的要求

  1、掌握信息,及時向全港發布震情通告。

  2、地震發生后,迅速了解震情,初步確定應急工作規模,并不斷核實、及時上報。

  3、宣布港區進入震后應急期,啟動港口地震應急預案,領導小組統一指揮和協調港區的地震應急工作,組織人員搶救與工程搶險。

  4、優先保證糧食物品、其他重要物資的運輸和職工的疏散。

  5、盡快恢復港區被破壞的`通信設施和配電設施。

  四、預防措施

  (一)大型港口機械防風防臺措施

  1、在正常作業時,大型港機的行走機構應當具有良好的制動功能。任何情況下,不允許擅自降低行走制動器制動力矩。

  2、大型港機正常作業過程中遭遇陣風時:

  (1)應當就地采取防風措施,使用包括防風裝置以及貨物、其他設施阻塞軌道等手段來保證設備的安全。

  (2)將龍門(門座)起重機固定在防風系纜(拉桿)地錨或者系纜墩柱上,鎖緊制動裝置,并塞緊輪胎(車輪、鐵鞋)防滑塊;

  集裝箱起重機吊具與著地重箱連結,并收緊鋼絲繩。

  (3)將裝船機和錨定裝置用鐵鏈(鋼絲)固定在一起;

  用鐵鏈(鋼絲)將懸臂和溜筒固定在防臺架上;將出料皮帶機降低至支承位置,選擇適當距離捆扎好運輸帶,切斷操作電源。

  (4)在車尾與地面皮帶過渡處掛上防風鏈或用繩索把皮帶捆于皮帶架上。

  3、港作船、囤船、正在碼頭作業船舶、在錨地拋錨船舶遭遇陣風時應做到:

  (1)港作船將壓載水加滿,備車做好應急準備工作。

  (2)囤船上裝卸機械必須和囤船固定,吊鉤升至駕駛室以上高度,鏈斗式的裝(卸)船機,將鏈斗收進、固定并切斷電源。

  (3)碼頭正在裝卸作業的船舶,立即停止裝卸作業,加滿壓載水,平倉,加系尼龍纜繩。

  (4)錨泊船隊散綁單獨錨泊,錨泊時要留有一定的回旋余地;

  其他單獨錨泊船舶,應根據具體情況松足錨鏈或拋另一只錨。

  4、陣風多發季節,大型港機停止作業、移好機位后,操作人員離開前應當檢查并確認所使用的防風裝置處于正常工作狀態,并采取以下措施:

  (1)門座起重機應當將吊鉤起升至駕駛室以上高度,起重臂收至平衡點或者最小幅度,轉盤轉至起重臂不易碰撞的位置。

  (2)對輪胎式集裝箱龍門起重機將吊具升至最高位置并塞緊輪胎防滑塊。

  (3)切斷操作電源。

  5、具體設備的防風防臺措施執行交通部《港口大型機械防陣風防臺風管理規定》。

  (二)港口防汛抗洪保障措施

  1、各港口經營人要成立相應的防汛搶險突擊隊,要配備防汛車、船,并將隊員名單和車船牌號,報市港航局港口預防自然災害領導小組辦公室備案,緊急情況下,由領導小組統一調配。

  2、當港口水位達到警戒水位(14.4米)時,港口經營企業主要負責人要坐鎮指揮,堅持24小時晝夜值班,并做好值班記錄,及時匯報情況,值班人員不得玩忽職守,擅離崗位。

  3、在主汛期間,一切服從防汛工作需要,對防汛急需的物資、器材、設備要優先安排,優先裝卸,優先運輸。

  (三)港口防震減災保障措施

  1、做好港口工程抗震設防標準和場地地震安全性評價的管理工作。

  2、組織對已有電力、危險品儲罐、港口基礎建筑設施進行檢查、加固。

  3、制定地震應急預案,落實防范措施。

  五、日常管理

  日照市港口區域各相關單位應做好如下工作:

  1、制定本單位預防自然災害預案,報市港航局港口預防自然災害領導小組辦公室備案。

  2、不定期對本單位的預防自然災害預案組織演練。

  3、加強對職工的培訓,提高職工對預防自然災害或自然災害搶險的能力和意識。

  4、不定期對預防自然災害設備設施進行檢查,對達不到要求的設備設施及時進行更新。

  5、市港航局港口預防自然災害領導小組負責對港口行業的各相關單位和經營人進行監督、檢查,保證各項預防措施得以落實。

  六、應急管理

  1、掌握或得到自然災害預報信息時,應迅速啟動港口預防自然災害預案。

  2、遇突發性自然災害時,各港口經營人在確保職工人身安全的前提下,采取應急行動和相應措施,盡可能防止自然災害造成重大生產安全事故的發生。

  3、遇人力不可抗拒的自然災害發生時,各港口經營人首先采取一切措施確保職工的人身安全。

  4、突發性自然災害造成重大生產安全事故,應及時報告市港航局港口預防自然災害領導小組辦公室;需要應急救援的,應及時向上級有關救援機構求援。

自然災害應急預案13

  為提高我校自然災難應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災難救助應急體系,最大限度地減輕災難造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

  一、總則

  自然災難救助應急預案是災難發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

  本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災難發生后的.應急救助反應。

  二、災難救助應急機構

  1、成立校園自然災難救助工作領導小組,指導全校救災工作。其組成人員如下:

  組長:XXX、

  副組長:XXX、XXX、XXX、成員:各班主任

  校園自然災難救助工作領導小組下設救災辦公室、負責日常工作。其辦公地點設在校總務處。

  三、校救災辦工作職責

  1、及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。

  2、聯系民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

  3、負責災后防疫和校園衛生整治工作,聯系防疫部門進行傳染病的預防。

  4、落實災后校園各項安全規范和措施,監督檢查災后學校飲水,食品衛生工作。

  5、做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。

  6、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。

  四、災情報告

  校救災辦應密切注重氣象、地震和災難預告部門發出的災情預警。在自然災難發生后,校救災辦必須立即向市教育局和區救災辦報告有關情況,啟動災難救助應急預案。災情報告內容主要包括:災難種類、發生時間、地點、范圍、程度、災難后果,救災工作和受災師生生活安排情況。

  五、災難救助應急反應

  1、救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。

  2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

  3、根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

自然災害應急預案14

  為了有效提高應急處置學校自然災害事件的能力和水平,規范應急處置工作,減輕或者消除自然災害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少國有資產損失,根據國家法律法規和規范性文件,結合我縣教育系統實際,特制定本應急預案。

  一、適用范圍

  1、本預案所指的學校是:象山縣區域內經依法批準設立的全日制高等學校、中等職業學校、普通中小學、幼兒園及其他相當的教育機構。

  2、本預案所指自然災害應急事件包括:臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。

  二、工作目標

  1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

  2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

  三、工作原則

  1、預防為主,常備不懈

  經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

  2、依法管理,統一領導

  嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。教育行政部門和各級各類學校,在當地政府的統一領導下,成立教育局、學校自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

  3、條塊結合,以塊為主。

  自然災害事件的預防和控制工作實行條塊結合,以塊為主,屬地管理。直屬學校的自然災害事件預防、控制由教育局和學校直接管理負責。鄉鎮中小學(幼兒園)的`自然災害事件預防、控制由鄉鎮和學校直接管理負責,教育局參與負責協調、指導工作。

  4、快速反應,運轉高效

  建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。

  四、組織管理

  (一)教育行政部門職責。縣教育局在縣政府的統一領導下,成立由教育局局長任組長,分管局長負責和分管科室組成的'工作小組。主要職責是:

  1、在縣自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下,指導和落實全縣教育系統自然災害事件預防的各項工作。

  2、監督、匯總和收集全縣自然災害事件的信息情況,分析、研究教育系統預防的工作措施。

  3、根據不同季節和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。

  4、指導和督查各學校預防自然災害事件的措施落實情況。

  5、總結、推廣各地、各學校處置自然災害事件的經驗和做法。

  6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求,對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

  7、協同縣政府和學校做好因自然災害所發生的處置工作。

  (二)各級各類學校職責

  各級各類學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。主要職責是:

  1、根據縣政府、教育行政部門、鄉鎮政府的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。

  2、建立健全自然災害事件預防責任制。

  3、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。

  4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。

  5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。

  6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

  7、在縣、鄉鎮領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

  五、自然災害事件的預防

  1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時提出整改措施。

  2、學校應經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

  3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

  4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

  六、自然災害事件的報告

  1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

  2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在2小時之內報告有關部門,確保信息暢通。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

  七、自然災害事件的應急反應

  根據自然災害事件的發生情況,結合學校的特點,學校應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。

  保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發生情況,確保師生的安全。

  八、責任追究

  根據法律法規及有關規定的要求,學校一把手是本學校(幼兒園)安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案15

  (一)概述

  由于地震、泥石流、臺風、龍卷風、洪水、雷電、暴風雪、高溫等不可抗力災害發生時,學校不可避免的會受到一定的影響。但是,只要學校對這些常見自然災害有足夠的認識,在學校硬件建設上有所考慮,并對師生進行了防災減災知識教育,一般來說,這樣的事故引起的損害都不會特別突出,或者說自然災害事故發生后能夠將損失程度降低到最小。因此,各級教育部門要多措并舉,學校各級管理部門都要對防災減災工作高度重視,經常對全校師生進行防災減災思想教育,經常性地開設各種專題講座,對各種常見災害發生的原因、后果、防災措施、應急處理方法等進行講解和示范,有條件的還可以進行防災救災演習,這樣不僅可以使部分災害消于無形,而且還能在災害不幸發生時,將災害損失降低到最小程度。

  “自然災害”是人類依賴的自然界中所發生的異常現象,自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。它們之中既有地震、火山爆發、泥石流、海嘯、臺風、洪水等突發性災害;也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線變化等在較長時間中才能逐漸顯現的漸變性災害;還有臭氧層變化、水體污染、水土流失、酸雨等人類活動導致的環境災害。以目前人類的科學技術水平和能力,還無法阻止自然災害的發生,也無法抵御自然災害的破壞。但是完全可以根據自然災害發生的規律和特點,采取積極有效的措施,盡量地減少損失。

  因此,教育部門和氣象部門還應通過電視、報紙、廣播、電子顯示屏等多種手段及時向學校發布氣象災害和地質災害方面的預警,要快速地把有可能出現的災情第一時間傳達到每一所學校。另外,要努力提高學校師生對氣象災害的防范意識,教育部門和氣象部門要密切合作,隨時關注氣象變化有可能對師生的生命安全帶來危害,發放氣象防災宣傳活頁、氣象防災宣傳冊等,教會學生如何防險避災、自救互救。

  我們選編了部分案例,希望能給校長和老師們一些啟示。

  (二)安全知識

  1.雷電災害與防范

  雷電是大自然中靜電放電過程,是雷云接近大地時,產生云和云之間以及云和大地之間放電,迸發出光和聲的現象。雷電是常見的自然現象,它實質上是天空中雷暴云中的火花放電,放電時產生的光是閃電,閃電使空氣受熱迅速膨脹而發出的巨大聲響是雷聲,雷雨天容易遭受雷擊,致人受傷甚至死亡。

  (1)雷電天氣時,要留在室內,并關好門窗;在室外工作的人應躲人建筑物內。

  (2)不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器,不宜使用水龍頭。

  (3)切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻,遠離電線等帶電設備或其他類似金屬裝置。

  (4)減少使用固定電話和手提電話。

  (5)切勿游泳或從事其他水上運動,不宜進行室外球類運動,離開水面以及其他空曠場地,尋找地方躲避。

  震演習。

  ①教室的照明燈具、實驗室的櫥柜及圖書館的書架應加以固定。

  ②地震時避于桌下,背向窗戶,并用書包保護頭部。

  ③地震時切忌慌亂沖出教室,并避免慌張地上下樓梯。

  ④地震時如在室外,應遠離建筑物。

  ⑤地震時如在行駛的校車上,應留在座位上勿動,直至車輛停妥。

  (2)地震來臨前的征兆

  ①動物異常:大量蛇爬出洞遷移;家禽畜不吃不喝,狂叫不止,不進窩圈;大量的老鼠白天出洞,不畏追趕;動物園里的動物萎靡不振,臥地不起等。

  ②地下水發生異常:例如震區的枯井突然有了水,井水的水位突然大幅度上升或下降,井水由苦變甜,由甜變苦等。

  ③出現地光和地聲:地震前的很短時間里大地常會突然發生彩色的或強烈的地光,還可能發出轟隆隆的或像打雷般的巨響。

  ④大氣異常:地震前,尤其是大震前,往往會出現多種反常的大氣物理現象,如怪風、暴雨、大雪、大旱、大澇、聚然增溫或酷熱等等。

  ⑤大自然的報警:地震前數分鐘、數小時或數天,往往有聲響自地下深處傳來,人們習慣稱之為地聲。

  ⑥小震活動:有的大地震發生前幾天或幾小時,會發生一系列小地震,多的話可達到幾十至幾百次,科學家把這稱為前震。

  (3)地震發生時如何逃生

  ①如果在平房里,突然發生地震,要迅速鉆到床下、桌下,同時用被褥、枕頭、臉盆等物護住頭部,等地震間隙再盡快離開住房,轉移到安全的地方。地震時如果房屋倒塌,應呆在床下或桌下千萬不要移動,要等到地震停止再走出室外或等待救援。

  ②如果住在樓房中,發生了地震,不要試圖跑出樓外,因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是,及時躲到兩個承重墻之間最小的房間,如廁所、廚房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房間內側的墻角,并且注意保護好頭部。千萬不要去陽臺和窗下躲避。

  ③如果正在上課時發生了地震,不要驚慌失措,更不能在教室內亂跑或爭搶外出。靠近門的同學可以迅速跑到門外,中間及后排的同學可以盡快躲到課桌下,用書包護住頭部;靠墻的同學要緊靠墻根,雙手護住頭部。

  ④如果在實驗室內,應立即熄滅正在使用的明火,關閉水、電、煤氣,處理掉正在使用的有害藥品,選擇就近的實驗桌下、矮柜旁、內墻根、墻角作為避震空間;遠離玻璃、避開懸掛物、離開藥品柜,保護好自己的眼睛、口鼻和頭部。

  ⑤如果在禮堂和體育館等公共場所內,要聽從現場老師的安排,就地蹲下或趴在座椅下,用書包、衣服等護住頭部,避開吊燈等懸掛物,避震1分鐘左右,緊急疏散。

  ⑥如果己經離開房間,千萬不要地震一停就立即回屋取東西。因為第一次地震后,接著會發生余震,余震對人的威脅會更大。

  ⑦如果正在街上,絕對不能跑進建筑物中避險。也不要在高樓下、廣告牌下、狹窄的胡同、橋頭等危險地方停留。

  ⑧如果地震后被埋在建筑物中,應該做到的是:

  ★盡量把雙手從壓埋物中抽出來,挪開臉前胸前的雜物,消除口鼻附近的塵土,露出頭部保持呼吸通暢。

  ★避開身體上方不結實的懸掛物或危險物。

  ★搬開身邊可搬動的碎磚瓦等雜物,擴大活動空間。注意,搬不動時千萬不要勉強,防止周圍雜物進一步倒塌。

  ★設法用磚石、木棍等支撐殘垣斷壁,以防余震時再被埋壓。

  ★不要隨便動用室內設施,包括電源、水源等,也不要使用明火。

  ★聞到煤氣及有毒異味或灰塵太大時,設法用濕衣物捂住口、鼻。

  ★利用一切可用的東西,如敲擊物體等求援。不要盲目亂喊,保持體力。

  ★要盡量向空氣通暢(有光亮)和有食物的地方移動,以備長時間堅持,保持體力,等待救援。

  (4)怎樣救助被埋壓人員

  一般來說大地震后半小時內救出的被埋壓人員生存率達99%,由此可見,自救、互救是減少傷亡的主要措施之一。救助被壓埋人員應注意以下幾點:

  ①注意聽被困人員的'呼喊、呻吟、敲擊聲。

  ②要根據房屋結構,先確定被困人員的位置,再行搶救,以防止意外傷亡。

  ③先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者,及時搶救那些容易獲救的幸存者,以擴大互救隊伍。

  ④救援需講究方法。首先應使頭部暴露。迅速清除口鼻內塵土,防止窒息,再行搶救,不可用利器刨挖。

  ⑤對于埋壓廢虛中時間較長的幸存者,首先應輸送飲料,然后邊挖邊支撐,注意保護幸存者的眼睛。

  ⑥對于頸椎和腰椎受傷的人,施救時切忌生拉硬抬。

  ⑦對于那些一息尚存的危重傷員,應盡可能在現場進行救治,然后迅速送往醫院和醫療點。

  (5)避災自救口訣

  大震來時有預兆,地聲地光地顫搖,雖然短短幾十秒,作出判斷最重要。

  高層樓下,電梯不可搭,萬一斷電力,欲速則不達。

  平房避震有講究,是跑是留兩可求,因地制宜作決斷,錯過時機諸事休。

  次生災害危害大,需要盡量預防它,電源燃氣是隱患,震時及時關上閘。

  強震顛簸站立難,就近躲避最明見,床下桌下小開間,伏而待定保安全。

  震時火災易發生,伏在地上要鎮靜,沾濕毛巾口鼻捂,彎腰匍匐逆風行。

  震時開車太可怕,感覺有震快停下,趕緊就地來躲避,千萬別在高橋下。

  震后別急往家跑,余震發生不可少,萬一趕上強余震,加重傷害受不了。

  3.熱帶風暴災害與防范

  熱帶風暴經常發生在沿海地區,同時引起狂風、暴雨、巨浪,對沿海城市設施、出海船只和沿海地區的農業生產具有強大的破壞力。怎樣減輕熱帶風暴對人自身的危害呢?

  (1)注意收聽有關天氣預報,做好預防準備工作。

  (2)房屋需要加固的部位及時加固,關好門窗。

  (3)準備好食品、飲用水、照明燈具、雨具及必需的藥品,預防不測。

  (4)疏通泄水、排水設施,保持通暢。

  (5)熱帶風暴到來時,要盡可能呆在室內,減少外出。

  (6)遇有雷電時,要謹慎使用電器,嚴防觸電。

  (7)密切注意周圍環境,在出現洪水泛濫、山體滑坡等危及住房安全的情況時,要及時轉移。

  (9)風暴過后,要注意衛生防疫,減少疾病傳播。

  4.龍卷風災害與防范

  龍卷風是一種威力非常強大的旋風,多發生在春季。龍卷風往往來得十分迅速、突然,還伴有巨大的聲響。它的破壞力極強,能夠把所經過地區的沙石、樹木、莊稼,甚至海中的魚類、倉庫中的貨物卷人高空,對人民的生命財產威脅極大。在龍卷風襲來時,怎樣有效地保護自己呢?

  (1)卷風襲來時,應打開門窗,使室內外的氣壓得到平衡,以避免風力掀掉屋頂,吹倒墻壁。

  (2)在室內,人應該保護好頭部,面向墻壁蹲下。

  (3)在野外遇到龍卷風,應迅速向龍卷風前進的相反方向或者側向移動躲避。

  (4)龍卷風已經到達眼前時,應尋找低洼地形趴下,閉上口、眼、用雙手、雙臂保護頭部,防止被飛來物砸傷。

  (5)乘坐汽車遇到龍卷風,應下車躲避,不要留在車內。

  5.洪水災害與防范

  一個地區短期內連降暴雨,河水會猛烈上漲,漫過堤壩,淹沒農田、村莊,沖毀道路、橋梁、房屋,這就是洪水災害。發生了洪水,如何自救呢?

  (1)受到洪水威脅,如果時間充裕,應按照預定路線,有組織地向山坡、高地等處轉移;在措手不及,已經受到洪水包圍的情況下,要盡可能利用船只、木排、門板、木床等,做水上轉移。

  (2)洪水來得太快,已經來不及轉移時,要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻,做暫時避險,等待援救。不要單身游水轉移。

  (3)在山區,如果連降大雨,容易暴發山洪。遇到這種情況,應該注意避免渡河,以防止被山洪沖走,還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。

  (4)發現高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠離避險,不可觸摸或接近,防止觸電。

  (5)洪水過后,要服用預防流行病的藥物,做好衛生防疫工作,避免發生傳染病。

  6.暴雪、冰雹災害與防范

  暴雪、冰雹比較常見,雖然不一定會形成災害,但也應注意保護自己:

  (1)暴雪天,要注意添加衣物,注意保暖;要減少室外活動,避免凍傷。

  (2)下冰雹時,應在室內躲避;如在室外,應用雨具或其他代用品保護頭部,并盡快轉移到室內,避免砸傷。

  (三)應急預案

  防暴雨雷擊事故應急預案

  為了加強雷電災害防御工作,保護國家利益和師生生命財產安全,促進學校建設和發展,針對夏季多雷雨的特點,依據國家和市有關規定,制定本預案。

  (1)成立組織領導小組,由校長任組長,業務校長、行政校長任副組長。

  (2)防雷安全宣傳教育:

  防雷安全全校集中宣傳教育工作,主要由X X負責;分班宣傳教育工作,主要由各班主任負責。防雷安全宣傳教育的主要內容有:中小學生如何防雷,包括室內、室外如何“避雷”’打雷時應該往哪里躲,被雷電擊中后如何搶救、自救、互救,等等。防雷安全宣傳教育的主要形式有集中宣講、掛圖、發放資料手冊、知識競賽等。

  人身防雷擊措施:

  ①室內預防雷擊

  電視機室外天線在雷雨天要與電視機脫離,而與接地線連接。

  雷雨天應關好門窗,防止球形雷竄入室內造成危害。雷暴時,人體最好離開可能傳來雷電侵人波的線路和設備1.5m以上。拔掉電源插頭;不要打電話;不要靠近室內的金屬設備如暖氣片、自來水管、下水管;盡量離開電源線、電話線、廣播線,以防止這些線路和設備對人體的二次放電。另外,不要穿潮濕的衣服,不要靠近潮濕的墻壁。

  ②室外避免雷擊

  要遠離建筑物的避雷針及其接地引線。要遠離各種天線、電線桿、大樹、高塔、煙囪、旗桿,如有條件應進人有寬大金屬構架、有防雷設施的建筑物或金屬殼的汽車和船只,要遠離帆布蓬車和拖拉機、摩托車等。應盡量離開山丘、海濱、河邊、池旁;盡快離開鐵絲網、金屬曬衣繩、孤立的樹木和沒有防雷裝置的孤立小建筑等。雷雨天氣盡量不要在曠野里行走。要穿塑料等不浸水的雨衣;要走慢點,步子小點;不要騎在自行車上行走;不要用金屬桿的雨傘,肩上不要杠帶有金屬桿的工具。在校內手中不要拿金屬器具,發現雷雨天氣要迅速到安全處所躲避,嚴禁在大樹下、電桿旁躲避。人在遭受雷擊前,會突然有頭發豎起或皮膚顫動的感覺,這時應立刻躺倒在地,或選擇低洼處蹲下,雙腳并攏,雙臂抱膝,頭部下俯,盡量縮小暴露面即可。

  (3)防雷裝置:

  積極配合氣象主管部門和教育主管部門,按規定對學校新建、改建、擴建工程安裝防雷裝置,并接受定期檢測,及時維護。主要由校長負責。

  (4)防雷應急處置:

  ①校園上空暴雨、電閃、雷鳴即將發生時,X X老師應當切斷校園內包括微機房、遠程教育室、各教室、各辦公室等在內的一切電源。

  ②各班主任應當召集、通知正在室外活動的學生安全地回到教室。未經校長批準不得擅自放學。

  ③雷電正在發生時,應當關好門窗,防止球形雷(滾雷)竄人室內造成危害,不得打電話、手機,不要靠近室內的金屬設備(如水管)及門窗等容易被雷擊中的地方。

  ④受雷擊被燒傷或嚴重休克的人,身體并不帶電。應馬上對他進行搶救。若傷者雖失去意識,但仍有呼吸或心跳,則自行恢復的可能性很大,應讓傷者舒適平臥,安靜休息后,再送醫院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動,應迅速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩,在送往醫院的途中要繼續進行心肺復蘇的急救。各生物老師以及心理輔導教師輔導學生自救或互救。

  ⑤發生雷擊傷害事故后,不管現場有沒有臨時急救人員,都要立即撥打120,讓專業醫生組織搶救。并通知受傷學生的監護人馬上趕赴現場或醫院。

  (5)防雷報告制度:

  ①后勤X X老師每月檢査學校防雷裝置能不能發揮正常作用,可能不符合標準規范要求時,要及時報告校長,由校長向上級報告。

  ②在遭受雷電災害后,應及時向教育主管部門和氣象主管機構報告災情,并協助氣象主管機構組織做好雷電災害的調查、鑒定工作,分析雷電災害事故原因,提出解決方案和措施。

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