環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案（通用19篇）
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編精心整理的環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 1
為了順利圓滿完成低碳生活，環(huán)保校園行活動，確保同學(xué)們?nèi)松戆踩ＷC這次活動各項工作順利進(jìn)行，切實有效降低和控制安全事故的危害，特制定安全預(yù)案。
一、成立具體負(fù)責(zé)安全事故小組。
二、主要職責(zé)
1.負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開出發(fā)前安全會議，安排檢查設(shè)施安全等事宜。
2.各成員具體負(fù)責(zé)突發(fā)事故處理，監(jiān)控報告等事宜。并保證負(fù)責(zé)人指令暢通。
三、應(yīng)急措施
1.工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則，負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育。
2.在樓梯安排看護(hù)，以防學(xué)生發(fā)生才上事件，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止，并及時疏散，并將受傷學(xué)生送往醫(yī)院。
3.在活動進(jìn)行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進(jìn)行調(diào)解。
4.在做手工制品時，防止學(xué)生弄傷自己和他人，工作人員注意。
5.活動之前工作人員對活動地點線路進(jìn)行檢查，若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理。
6.在與同學(xué)互動時注意語氣，以防發(fā)生沖突，造成會場混亂，工作人員控制會場，工作人員必須態(tài)度友好。
7.分配各部門密切配合。
8.工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導(dǎo)。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 2
一、引言
環(huán)保事件是指發(fā)生在環(huán)境領(lǐng)域的緊急情況，如化學(xué)品泄漏、大氣污染事故、水體污染等。這些事件具有突發(fā)性、復(fù)雜性和危害性，因此需要制定有效的應(yīng)急預(yù)案來應(yīng)對。
二、背景
現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程帶來了許多環(huán)境問題，環(huán)保事件的頻發(fā)成為了威脅人類生存和可持續(xù)發(fā)展的重大問題。應(yīng)急預(yù)案的建立與完善對于保護(hù)環(huán)境、減少災(zāi)害損失具有重要意義。
三、應(yīng)急預(yù)案的意義
1.系統(tǒng)性：應(yīng)急預(yù)案要包括各種環(huán)保事件的發(fā)生原因、事故特點、危害程度，針對不同事件制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保應(yīng)對工作高效有序。
2.預(yù)防性：通過制定應(yīng)急預(yù)案，可以提前對潛在的環(huán)保風(fēng)險進(jìn)行分析評估，并采取預(yù)防措施，降低環(huán)境事件發(fā)生的`概率。
3.整體性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與環(huán)保法律法規(guī)緊密結(jié)合，與各相關(guān)部門以及企事業(yè)單位進(jìn)行合作，形成一體化的應(yīng)急體系。
4.公眾參與：應(yīng)急預(yù)案需要充分考慮公眾的需求和安全，以及其意見和參與，提高對應(yīng)急救援工作的信任度。
四、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
1.應(yīng)急組織機構(gòu)的建立：建立應(yīng)急指揮中心，明確組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工和人員編制，確保應(yīng)急指揮決策及時準(zhǔn)確。
2.應(yīng)急資源保障：確保應(yīng)急救援所需的資源，如設(shè)備、藥品、技術(shù)人員等的及時供應(yīng)，并制定相應(yīng)的采購和管理措施。
3.信息收集與分析：建立環(huán)保事件監(jiān)測系統(tǒng)，及時采集相關(guān)事件信息，進(jìn)行綜合分析，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.事件評估與應(yīng)對措施：對環(huán)保事件進(jìn)行評估，確定事態(tài)嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，確保應(yīng)急工作的及時性和科學(xué)性。
5.救援與處置措施：根據(jù)環(huán)保事件的特點，確定救援方案和處置措施，培訓(xùn)專業(yè)救援人員，提高應(yīng)對能力。
6.現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)：建立現(xiàn)場指揮部，實施統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各部門和單位的應(yīng)急救援工作，確保工作的有序展開。
7.后期處理與恢復(fù)重建：環(huán)保事件處理完畢后，進(jìn)行事后評估，制定環(huán)境修復(fù)和恢復(fù)重建方案，確保環(huán)境的恢復(fù)和重建。
五、環(huán)保事件應(yīng)急預(yù)案的建立與實施
1.法律標(biāo)準(zhǔn)：制定環(huán)保事件應(yīng)急預(yù)案需要參照相關(guān)法律法規(guī)，如《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等，確保合法合規(guī)。
2. 專家咨詢：可以邀請環(huán)境保護(hù)專家等相關(guān)領(lǐng)域的專家，進(jìn)行風(fēng)險評估和預(yù)案制定咨詢，確保預(yù)案的科學(xué)性和有效性。
3.內(nèi)部培訓(xùn)與演練：對參與環(huán)保應(yīng)急救援工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力；定期組織演練，完善應(yīng)急預(yù)案。
4.社會宣傳與公眾教育：通過各種媒體和宣傳渠道，向公眾宣傳環(huán)保事件的預(yù)防和應(yīng)對知識，提高公眾環(huán)保意識，增強公眾參與度。
六、結(jié)論
環(huán)保事件應(yīng)急預(yù)案的建立和完善是保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對突發(fā)事件的必要措施。應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)系統(tǒng)性、預(yù)防性、整體性和公眾參與。只有通過科學(xué)有效的預(yù)案，我們才能在遭受環(huán)保事件侵害時做到高效、有序地應(yīng)對和處理，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)人民的生命安全與身體健康。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 3
熱力環(huán)保應(yīng)急預(yù)案是指在城市熱力供應(yīng)系統(tǒng)中，為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件或其他不可預(yù)測的問題，而制定的一系列應(yīng)急預(yù)案。這些預(yù)案向所有相關(guān)方面提供了全面的指導(dǎo)，旨在確保城市能夠在任何情況下都能夠持續(xù)地提供熱力供應(yīng)，同時保護(hù)環(huán)境和居民的安全。
在城市中，熱力供應(yīng)系統(tǒng)是保持社會生活正常運轉(zhuǎn)的重要組成部分。一旦這個系統(tǒng)遭遇意外損壞或其他問題，將會對城市產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為了避免這種情況的發(fā)生，相應(yīng)部門需要制定一份細(xì)致的熱力環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
首先，熱力環(huán)保應(yīng)急預(yù)案需要包含各種應(yīng)急措施。例如，在遭遇斷電或供氣設(shè)備故障的情況下，它應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急備用系統(tǒng)的啟動和操作方案。這將有助于確保在熱力供應(yīng)系統(tǒng)停止運作的情況下，緊急情況下的.取暖設(shè)備和熱水源都能夠正常運行。同時，預(yù)案還需要提供實用的解決方案，如何跨部門協(xié)調(diào)和分配物資等等。
其次，熱力環(huán)保應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)明確責(zé)任分工。這些預(yù)案可以為不同部門的應(yīng)急人員制定專門的操作手冊，因此他們可以更快地應(yīng)對突發(fā)情況。例如，在污水廢氣或水氣泄漏事件的情況下，應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)部門和人員負(fù)責(zé)處理和停止泄漏，確保安全。
此外，熱力環(huán)保應(yīng)急預(yù)案更應(yīng)涵蓋應(yīng)對各種不同環(huán)境災(zāi)害的規(guī)范。這包括天氣惡劣、污染、水災(zāi)、地震等；預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括各自針對這些情況的應(yīng)急操作和處理方法。
最后，熱力環(huán)保應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)常更新和審查，以保證總是保持最新狀態(tài)，可以適應(yīng)新出現(xiàn)的可能風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
總之，熱力環(huán)保應(yīng)急預(yù)案是政府及相關(guān)部門為群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)保而制定的重要指導(dǎo)方案。預(yù)案的完善度和其在實際應(yīng)用中的執(zhí)行情況直接決定了其在應(yīng)急事件中的作用和效果。祈愿各城市完備已定的熱力環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，并始終落實到實際行動中，以保障廣大人民群眾的舒適生活和健康發(fā)展。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
1.1 編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制，提高企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3 事故分級
污染事故級別劃分根據(jù)國家污染事故劃分有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.4 適用范圍
適應(yīng)于全體員工、運輸方、處理方及外來人員。
1.5 工作原則
企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：
(1)堅持以人為本，預(yù)防為主。建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免噢突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。
(3)堅持平戰(zhàn)結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時快速有效。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
2.1、公司組建事故應(yīng)急救援指揮部，在公司應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，編為綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個行動小組。
2.2 應(yīng)急救援指揮部成員
總指揮：xx 副指揮：xx 綜合協(xié)調(diào)小組成員：xx xx 應(yīng)急搶險小組成員：xx xx 醫(yī)療救助小組成員：xx xx 后勤保障小組成員：xx xx
2.3 各應(yīng)急救援小組的職責(zé)
在發(fā)生事故時，各應(yīng)急小組按各自職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。 通過平時的演習(xí)、訓(xùn)練，完善事故應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組主要職責(zé)職如下：
2.3.1應(yīng)急指揮小組
（1）第一時間接警，甄別是一般還是較大環(huán)境污染事故，并根據(jù)事故情況，下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案指令，同時向相關(guān)職能管理部門上報事故發(fā)生情況；
（2）負(fù)責(zé)制定環(huán)境污染事故的應(yīng)急方案并組織現(xiàn)場實施；
（3）制定應(yīng)急演習(xí)工作計劃、開展相關(guān)人員培訓(xùn)；
（4）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動用應(yīng)急隊伍，做好事故處置、控制 和善后工作，并及時向地方政府和上級應(yīng)急處理指揮部報告，征得上 級部門援助，消除污染影響；
（5）落實環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部的指令。
2.3.2綜合協(xié)調(diào)小組
（1）主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證；調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍，對周邊生態(tài)環(huán)境影響；
（2）承擔(dān)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應(yīng)急指揮機構(gòu)的聯(lián)系工 作，及時將事故發(fā)生情況及最新進(jìn)展向有關(guān)部門匯報，并將上級指揮 機構(gòu)的命令及時向應(yīng)急指揮小組匯報；
（3）進(jìn)行環(huán)境污染事故經(jīng)濟(jì)損失評估，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時總結(jié)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作；
（4）負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部門匯報。
2.3.3應(yīng)急搶險小組
（1）在事故發(fā)生后，迅速派出人員進(jìn)行搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)在專業(yè)人員來到之前，進(jìn)行事故預(yù)防和補救，盡可能減少損失；
（2） 根據(jù)事故發(fā)展情況，做出向上級主管部門請示支援的決定。
2.3.4后勤保障小組
（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施或裝備的購置和妥善存放保管；
（2）在事故發(fā)生時及時將有關(guān)應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運送到事故現(xiàn)場；
（3）負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)的治安警戒、治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊違法犯罪活動，維護(hù)廠內(nèi)交通秩序；
（4）負(fù)責(zé)廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。
2.3.5醫(yī)療救助小組
（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救助工作；
（2）發(fā)生重大污染事故時，組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場；
（3）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故遇難者的善后工作。
三、應(yīng)急措施
3.1環(huán)境污染事故源 本公司在生產(chǎn)過程中發(fā)生的危險廢物污染，有可能為廢水、廢油、廢固等 “三廢”污染事故。
主要部位有機修車間、鈑噴車間，噴漆房，原料倉庫、污水池管道等部位泄露污染環(huán)境。其泄露量視設(shè)備的腐蝕程度，因工作壓力條件不同，操作過程和其他因素，泄漏事故起因也是多樣，一般事故可由崗位操作人員巡回檢查及早發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)措施予以處理，重大事故操作人員及時發(fā)現(xiàn)，但一時難以控制，可能造成人員傷害，應(yīng)處以下應(yīng)急措施救援。
3.2危險廢物意外事故應(yīng)急措施
廢水污染物事故性排放主要表現(xiàn)為廢水外排的截污管道破裂或污水泵發(fā)生故障而造成污水外泄，污染周圍水環(huán)境。就以上情況提出以下防范措施。
（1）保證設(shè)備良好運行，以降低水耗及各種廢水污染物的發(fā)生量，確保污水達(dá)標(biāo)排放。
（2）排污管道出現(xiàn)爆裂，及時報當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織救援隊對排污管進(jìn)行搶修。
（3）一旦排污管無法在廢水應(yīng)急貯存時間內(nèi)修復(fù)，總指揮必須下令指揮車間停產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
廢油污染事故性排放主要表現(xiàn)在機動車維修、拆解過程中，產(chǎn)生的危險廢機油、潤滑油、制動液等，隨意丟棄、販賣，造成環(huán)境的污染。就以上情況提出以下防范措施。
（1）不同品種危險廢物分別存放在不同容器中，不得混合。并設(shè)有專門的危險廢物存放地，并有標(biāo)識牌。
（2）各部門在設(shè)備維修中產(chǎn)生的所有廢油全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一回收。不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。灑漏在地面的廢油由責(zé)任部門用棉紗或報紙清除。
（3）統(tǒng)一回收的危險廢油交由有資質(zhì)的回收機構(gòu)進(jìn)行二次回收處置。遇危險廢物運送道路因意外事故而不通暢時，及時報告公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，了解事故情況，若時間短則原地等待，如時間長則改道運送或返回有暫貯倉的危險廢物產(chǎn)生單位，待道路修復(fù)暢通后運送。
廢固污染事故性排放主要表現(xiàn)在車間維修過程中產(chǎn)生的危險固廢不按指定定點存放，或運輸過程總拋灑、泄露，有可能滲入地下，污染地下水。就以上情況提出以下防范措施。
（1）任何危險固體廢棄物亂堆亂放，都有可能滲入地下，污染地下水，發(fā)現(xiàn)意外的第一線人員應(yīng)及時報知行政部
（2）對亂堆亂放的`，相關(guān)部門要及時清理、打掃干凈，運到指定存放地點。
（3）事后由行政部寫出調(diào)查報告，上報公司總經(jīng)理，并提出糾正預(yù)防措施。
（4）在運輸過程如發(fā)生拋灑、泄漏，運輸人員發(fā)現(xiàn)情況后及時處理控制，并對拋灑、泄漏的廢物進(jìn)行清理回收。情況嚴(yán)重時立即通知行政部，行政部組織人員及時趕赴現(xiàn)場，采取針對性措施。
四、應(yīng)急保障
4.1 資金保障
4.2 裝備保障
4.3 通信保障
企業(yè)建立了環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
4.4 人力資源保障
企業(yè)建立了突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援兼職隊，并對其進(jìn)行定期培訓(xùn)，保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。
4.5技術(shù)保障
建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。
4.6宣傳、培訓(xùn)與演練
4.6.1 加強環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，增強職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。
4.6.2 加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
4.6.3 定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。
4.7應(yīng)急能力評價
為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，并實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，對各級環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等，在環(huán)境應(yīng)急能力評價體系中實行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。
五、后期處置
組織實施環(huán)境恢復(fù)計劃。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 5
1、總則
1.1編制目的為了防止和減少煙氣治理系統(tǒng)異常事件造成的損失，建立緊急情況下快速、有效組織環(huán)境污染事故應(yīng)急搶險機制，確保員工的安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，并盡快恢復(fù)設(shè)備正產(chǎn)運行，根據(jù)電力有限公司的實際情況編制本預(yù)案。
1.2適用范圍本預(yù)案適用于電力有限公司發(fā)生的環(huán)保設(shè)施故障應(yīng)急處理。
1.3環(huán)保設(shè)施故障是指石灰石、氨水、超低系統(tǒng)設(shè)備運行異常，導(dǎo)致的鍋爐煙氣污染物含量短時間內(nèi)迅速增大，超出地方環(huán)保部門規(guī)定值的環(huán)保污染事件。
2、危險程度
（1）石灰石、消石灰、氨水添加系統(tǒng)故障，主要是石灰石、消石灰、氨水因設(shè)備故障無法噴入導(dǎo)致脫硫脫硝劑含量過低，硫分、NOX被脫出比例較少，鍋爐煙氣SO2和NOX含量短時間內(nèi)迅速增大，超出地方環(huán)保部門規(guī)定值。
（2）石灰石、消石灰、氨水供應(yīng)短缺，添加量減少，同樣造成鍋爐煙氣SO2和NOX含量短時間內(nèi)迅速增大，超出地方環(huán)保部門規(guī)定值。
（3）燃燒調(diào)整不當(dāng)，床溫高，脫硫效率過低，容易出現(xiàn)在停啟爐、壓火、揚火操作過程中；或者煤質(zhì)變化，煤中含硫量突然增大，石灰石配比沒有及時調(diào)整，造成鍋爐煙氣SO2含量短時間內(nèi)迅速增大，超出地方環(huán)保部門規(guī)定值。
（4）燃燒不當(dāng)，床溫低，不適合脫硝反應(yīng)溫度，或者鍋爐氧量突然在增加，脫硝效率低，容易出現(xiàn)在停啟爐、壓火、揚火操作過程中，造成鍋爐煙氣NOX含量短時間內(nèi)迅速增大，超出地方環(huán)保部門規(guī)定值。
3、應(yīng)急組織與職責(zé)
3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)運行車間應(yīng)急救援組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖
（1）組長：負(fù)責(zé)車間應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)車間脫硫系統(tǒng)異常應(yīng)急響應(yīng)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮檢修人員等相關(guān)人員及時到達(dá)現(xiàn)場。
（2）副組長：負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測，協(xié)助組長、指揮組織處理應(yīng)急事故。
（3）車間職工均為事故應(yīng)急成員，隨時聽從調(diào)度，進(jìn)行事故應(yīng)急搶險。
3.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)
3.2.1組長職責(zé)
（1）根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動。
（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急行動期間的運作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成。
（3）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動及對外消息發(fā)布。
（4）超出車間處置能力時，向電廠應(yīng)急救援機構(gòu)提出救援申請。
3.2.2副組長職責(zé)
（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動。
（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議。
（3）協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動所需人員、隊伍和物資、設(shè)備調(diào)運等。
3.2.3應(yīng)急成員職責(zé)事故應(yīng)急成員隨時聽從總指揮和副總指揮調(diào)度，進(jìn)行事故應(yīng)急搶險。
4、應(yīng)急處置程序
4.1響應(yīng)程序
（1）當(dāng)發(fā)生環(huán)保設(shè)施故障時，首先發(fā)現(xiàn)人員立即向當(dāng)值值長報警，向車間主任匯報，值長接警電話為電話：
（2）值長接到事故報警后，應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地詢問清事故的以下信息：
①發(fā)生異常的設(shè)備名稱、設(shè)備編號、發(fā)生時間；
②事故的影響范圍、嚴(yán)重程度；
③已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施；
④報警人的單位、姓名和電話等。
（3）接到報警的部門如果不是當(dāng)值值長，接到報警的部門必須告知報警人員向當(dāng)值值長再次報警，同時，必須將掌握的報警信息立即通報給當(dāng)值值長。
（4）值長立即報告電廠當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，指揮現(xiàn)場人員立即行動，以減緩緊急情況，并評價緊急狀態(tài)，判斷級別。一旦緊急情況判定為煙氣在線監(jiān)測設(shè)備故障、脫硫脫硝劑短缺，值班領(lǐng)導(dǎo)立即擔(dān)負(fù)起電廠應(yīng)急總指揮的職責(zé)。
（5）事故的響應(yīng)級別為Ⅲ級響應(yīng)：
①值長不進(jìn)行應(yīng)急啟動，由事故車間依據(jù)現(xiàn)場設(shè)備損壞情況聯(lián)系檢修車間進(jìn)行應(yīng)急處理；
②值長監(jiān)督事故車間開展事故應(yīng)急工作。
（6）事故的響應(yīng)級別為Ⅱ級響應(yīng)：
①全面啟動本處置方案，事故車間進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、控制；
②事故應(yīng)急有關(guān)的人員立即組成現(xiàn)場指揮部，指揮部設(shè)在集控室；
③指揮鍋爐運行人員調(diào)整鍋爐燃燒，減少煙氣污染物排放濃度。
④安全生產(chǎn)技術(shù)部向地方環(huán)保監(jiān)控部門匯報情況。
4.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
4.2.1脫硫脫硝劑添加系統(tǒng)故障
（1）運行應(yīng)急處置
①匯報值長、主任，值長立即聯(lián)系檢修車間、安全生產(chǎn)技術(shù)部，告知事故情況。
②輸煤運行人員立即停止上煤，并通知鍋爐運行人員煤質(zhì)變化情況，同時聯(lián)系檢修人員到現(xiàn)場確認(rèn)故障。
③根據(jù)檢修要求采取運行必須采取的.安全措施。
（2）檢修應(yīng)急處置
①系統(tǒng)停運后，初步判斷故障情況，確定故障設(shè)備和故障原因，并決定維修方案。
②組織檢修力量，準(zhǔn)備檢修所需材料、工器具等。
③辦理工作許可手續(xù)，對故障設(shè)備進(jìn)行檢修。
4.2.2脫硫脫硝劑短缺
（1）匯報值長、車間主任。
（2）值長立即聯(lián)系安全生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)服務(wù)中心，告知事故情況。
（3）生產(chǎn)服務(wù)中心立即聯(lián)系供應(yīng)單位及時運送，如果短時間內(nèi)無法送達(dá)，聯(lián)系兄弟電廠借用部分物料。
（4）降低鍋爐負(fù)荷，或?qū)\行爐逐臺進(jìn)行壓火處理，并及時向濟(jì)三煤礦調(diào)度室聯(lián)系停運對外供汽，直至全廠停運。
4.2.3鍋爐燃燒調(diào)整不當(dāng)、煤質(zhì)變化
（1）匯報值長、車間主任。
（2）組織人員調(diào)整風(fēng)煤配比，控制煙氣污染物排放濃度。
（3）立即通知煤質(zhì)化驗人員取樣化驗燃料硫份含量及脫硫劑氧化鈣、脫硝劑氨水濃度含量。
（4）通知上煤人員根據(jù)燃料硫份含量及脫硫脫硝劑質(zhì)量，分析調(diào)整噴入量。
4.3現(xiàn)場恢復(fù)搶險行動結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。在恢復(fù)現(xiàn)場的過程中往往仍存在潛在的危險，所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場過程中可能的危險，制定現(xiàn)場恢復(fù)的程序，防止恢復(fù)現(xiàn)場的過程中事故的再次發(fā)生。事故處理后，生產(chǎn)維護(hù)檢修人員清理并撤出現(xiàn)場，檢修負(fù)責(zé)人與應(yīng)急人員再次核實現(xiàn)場處理情況。現(xiàn)場清理結(jié)束后向現(xiàn)場指揮匯報。在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)電廠批準(zhǔn)，由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.4事件報告程序執(zhí)行《電力有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容。
5、安全注意事項在應(yīng)急處置過程中首先要保證應(yīng)急人員的人身安全，當(dāng)人身安全與設(shè)備安全、搶修進(jìn)度發(fā)生沖突時，首先要保證人身安全，在應(yīng)急救援過程中嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定做好安全措施，參與應(yīng)急人員要正確佩帶和使用個人保護(hù)用品，以確保應(yīng)急人員的安全。
（1）在事故搶修過程中，應(yīng)充分做好防止人員機械傷害等方面的安全防護(hù)措施。進(jìn)入搶險現(xiàn)場，搶修人員要具備自我防護(hù)意識，掌握事故情況下的逃生知識和防護(hù)知識，現(xiàn)場戴好安全帽，高處作業(yè)必須系好安全帶。
（2）對參加應(yīng)急人員詳細(xì)交代事故現(xiàn)場的安全區(qū)域和危險區(qū)域以及人員撤離的路標(biāo)、路線和其他應(yīng)采取的安全技術(shù)措施和防護(hù)措施。
（3）工作人員必須穿戴齊全完整的勞動保護(hù)用品。
（4）工作地點照明充足，周圍照明燈具損壞或光線較暗時，不能進(jìn)行工作。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 6
第一章 總 則
1.1.為了更好的調(diào)動車輛駕駛?cè)藛T的主觀能動性，做好車輛維護(hù)保養(yǎng)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，做到安全、高速、優(yōu)質(zhì)、低耗的完成運輸任務(wù)，特制定本辦法。
1.2.本辦法適用于本公司的所有生產(chǎn)和運輸車輛的駕駛員。 1.3.公司車管科建立駕駛員個人檔案，內(nèi)容包括：安全行車?yán)锍獭⑹鹿是闆r、遵章守紀(jì)及違章情況。
第二章 對駕駛員的要求
2.1.駕駛員必須遵守交通規(guī)則、駕駛員職業(yè)道德，克己奉公，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)，積極作好駕駛工作，爭當(dāng)優(yōu)秀駕駛員。 2.2.熟悉所駕駛車輛的技術(shù)性能，安全操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的道路交通管理規(guī)定和本公司的各項規(guī)章制度，開好安全車。
2.3.“寧停三分，不搶一秒”。做到禮貌行車，安全禮讓，不開賭氣車、英雄車，自覺服從交通管理，維護(hù)交通安全。虛心接受交通管理部門和上級主管部門監(jiān)督檢查。
2.4.駕駛員出車時，必須證件齊全。相關(guān)證件有：駕駛證、行車證、營運證、稅務(wù)證、養(yǎng)路費證、保險證、尾氣檢測證、貨運
基金單、車輛購置費證、運管費證及有關(guān)部門責(zé)令核發(fā)的其他證件。
2.5.嚴(yán)禁酒后駕車，嚴(yán)禁未經(jīng)允許將車交給非車輛指定駕駛?cè)藛T駕駛。
2.6.不開“湊合車”，不開“帶病車”。不開安全裝置不全的車輛，出車時做到“三檢”，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
2.7.按“十字”作業(yè)法，精心愛護(hù)保養(yǎng)車輛，使車輛經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。每班必須進(jìn)行日常保養(yǎng)作業(yè)，其內(nèi)容包括：保持車體清潔，檢查運轉(zhuǎn)，緊固易松的螺栓，調(diào)整各部位不正常的間隙，按規(guī)定進(jìn)行潤滑等。
2.8.發(fā)生交通事故或途中有特殊情況，駕駛員不要驚慌失措，要立即通知公司調(diào)度人員及車輛管理部門，發(fā)生交通事故的要注意保護(hù)現(xiàn)場。
2.9.駕駛員在行駛途中應(yīng)集中精神安全駕駛，并遵守交通規(guī)則，因違章被罰款，個人承擔(dān)。
第三章 砼運輸車生產(chǎn)管理制度
3.1.砼運輸車依照砼運輸車排班制度的規(guī)定次序由調(diào)度安排執(zhí)行運砼任務(wù)。
3.2.保證多工程施工砼供應(yīng)連續(xù)性，并滿足客戶施工要求，任何砼運輸車駕駛員必須無條件積極配合調(diào)度對車輛的應(yīng)急調(diào)動，
否則按《處罰規(guī)定》不服從調(diào)度項處理。
3.3.遵守砼施工規(guī)范
3.3.1.砼運輸車裝料前，必須將攪拌筒內(nèi)的積水倒凈，否則影響砼質(zhì)量造成損失，按獎罰規(guī)定處理。
3.3.2.車內(nèi)裝上砼，出發(fā)前應(yīng)觀察砼的狀態(tài)，若發(fā)現(xiàn)異常及時通知調(diào)度或?qū)嶒炇抑蛋嗳藛T。在運輸途中拌筒應(yīng)保持慢速轉(zhuǎn)動(0.6~4轉(zhuǎn)/分鐘)，到達(dá)工地向泵喂料前，應(yīng)適當(dāng)加速旋轉(zhuǎn)拌筒，使砼拌合均勻，方可反轉(zhuǎn)卸料。
3.3.3.運送砼時或到達(dá)施工工地后，無我方技術(shù)人員同意駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁往拌筒內(nèi)任意加水，同時在施工工地駕駛?cè)藛T不得參與加水操作，以避免不必要的誤解，施工方投訴經(jīng)核實的按獎罰規(guī)定處以罰款。
3.3.4.砼運輸車到達(dá)施工工地后，要與施工方協(xié)作，保證安全地將混凝土卸至指定地點，卸砼完畢，要求施工方確認(rèn)卸砼完畢，簽字確認(rèn)后方可離開。
3.3.5.砼的運送時間，系指從裝車開始至工地開始卸料為止，運送時間宜在1.5小時內(nèi)；當(dāng)最高氣溫低于25攝氏度時,運送時間可延長0.5小時,如超出上述時間,司機應(yīng)主動與值班調(diào)度及時聯(lián)系,對該車砼做出處理。
3.3.6.運送砼接近完工時，按出車順序為工地補充砼，不得以已洗車為由拒絕出車，否則，按不服從調(diào)度處以罰款。
3.4.要求司機認(rèn)真填寫送貨單上的到達(dá)時間及卸完時間，發(fā)貨單及駕駛員日報表于次日8時前交至調(diào)度處，否則依照《處罰規(guī)定》處罰。
3.5.砼運輸車在接料時因接料口偏斜或大罐反轉(zhuǎn)撒落出砼，造成經(jīng)濟(jì)損失，由當(dāng)班責(zé)任人承擔(dān)。 3.6.堅持交接班制度。 交接班內(nèi)容：
A 、砼運送工地、砼等級、運距； B 、運送砼交通路線及狀況； C 、需要注意的事項。
駕駛員處罰規(guī)定附表
第四章、砼運輸車駕駛員的安全駕駛考核及獎罰規(guī)定
4.1.凡發(fā)生交通事故者，除按照交警部門認(rèn)定的行政、刑事處罰外，按事故責(zé)任大小、具體情節(jié)另給予以下處罰：
4.1.1.造成交通事故負(fù)全部責(zé)任者，按直接損失額的15%罰款。 4.1.2.造成交通事故負(fù)主要責(zé)任者，按直接損失額的'12%罰款。 4.1.3.造成交通事故負(fù)同等責(zé)任者，按直接損失額的10%罰款。 4.1.4.造成交通事故負(fù)次要責(zé)任者，按直接損失額的5%罰款。 4.1.5.私自出車或未經(jīng)上級同意擅自將車交予非駕駛?cè)藛T者，罰款50元；造成事故者，賠償全部經(jīng)濟(jì)損失，并根據(jù)事故的具體情況給予待崗、辭退等處分。
4.2.凡直接經(jīng)濟(jì)損失超過一萬元的除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，給予留崗察看一個月，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退。留崗察看期間不享受任何獎金或補助，每月僅發(fā)放實習(xí)工資。
4.3.評比“紅旗設(shè)備”、“優(yōu)秀駕駛(操作)員”，給予一次性獎勵（安全駕駛考核作為評定年終獎項的重要參考），年終評選公司“優(yōu)秀駕駛(操作)員”1名，一次性獎勵400元，評選“紅旗設(shè)備”3輛（臺套），一次性獎勵200元/輛（臺套）。
4.3.1.評選辦法：年終評選根據(jù)年綜合評定成績確定“紅旗設(shè)備”獎，然后從獲得“紅旗設(shè)備”獎的駕駛員中評選“優(yōu)秀駕駛(操作)員”。
4.3.2.年綜合評定成績由設(shè)備保養(yǎng)定檢成績、公司領(lǐng)導(dǎo)對生產(chǎn)運輸職工的年終評議組成。所有評比均以評檢表格的形式評定成績，滿分分值100分。設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)評檢成績占綜合評比成績的60 %、公司領(lǐng)導(dǎo)對職工的年終評議成績占綜合評比成績的40 %。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 7
作為現(xiàn)代社會責(zé)任感強烈的公民，環(huán)保意識的培養(yǎng)和提高已成為我們每個人的自覺行為。在高校這個群體中，環(huán)保活動的策劃和組織至關(guān)重要。因為高校里的活動不僅可以影響校園內(nèi)部的環(huán)境，也可以擴大到校外，為社會做出貢獻(xiàn)。因此，建立一份校園環(huán)保活動應(yīng)急預(yù)案就顯得尤為重要。
一、制定背景
現(xiàn)代工業(yè)時代所面臨的困境正在不斷加劇，環(huán)境的污染、氣候溫度的升高，生態(tài)界面的破壞等等都在影響和破壞著人類居住的環(huán)境。因此，環(huán)保活動成為了一個非常重要的`議題，而校園環(huán)保活動也是學(xué)校里推廣環(huán)保觀念，培養(yǎng)環(huán)保意識的重要方式之一。在開展校園環(huán)保活動的過程中，應(yīng)急預(yù)案是必不可少的一環(huán)。這份“校園環(huán)保活動應(yīng)急預(yù)案”旨在為學(xué)校在未來開展環(huán)保活動時，及時、有效地應(yīng)對突發(fā)事件提供指導(dǎo)，降低環(huán)境污染的風(fēng)險和損害。
二、應(yīng)急預(yù)案的制定
1.確定應(yīng)急預(yù)案工作組
環(huán)保工作是學(xué)校運轉(zhuǎn)中不可缺少的一環(huán)。應(yīng)急預(yù)案制定需要的人員不同，可能包括校外專家、學(xué)校管理人員、責(zé)任人員（物業(yè)、清潔工）、義工和學(xué)生代表等不同方面的資源。因此，應(yīng)急預(yù)案工作組的建立是必不可少的，以確保應(yīng)急預(yù)案的制定和實施能夠得到充分且有效的支持。
2.制定具體應(yīng)急預(yù)案
為了使應(yīng)急預(yù)案真正能夠發(fā)揮作用，需要制定針對不同的環(huán)保活動的具體應(yīng)急預(yù)案。具體內(nèi)容包括但不限于：應(yīng)急預(yù)案工作組的職責(zé)和職能、突發(fā)事件的表現(xiàn)形式和應(yīng)對方法，以及對環(huán)境污染的預(yù)防措施等方面。
三、應(yīng)急預(yù)案的實施
根據(jù)不同的應(yīng)急預(yù)案，要制定相應(yīng)的實施方案。下面以應(yīng)對某種污染事件為例：
1.安全執(zhí)行環(huán)境清理
當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染事件的時候，首先要安裝標(biāo)志提示，以避免更多的人進(jìn)入這個區(qū)域。然后，要立刻聯(lián)系專業(yè)團(tuán)隊來對受損區(qū)域進(jìn)行全面的環(huán)境清理。
2.控制進(jìn)入?yún)^(qū)域的人員和交通物資
要嚴(yán)格控制進(jìn)出污染事件的區(qū)域，防止其對其他的環(huán)境造成更多損害。在污染事件發(fā)生后，必須要安排人員對進(jìn)出這個區(qū)域的人員進(jìn)行檢查。
3.采取更多的環(huán)境保護(hù)措施
在污染事件發(fā)生后，要采取更多的措施來保護(hù)環(huán)境。例如，種植適應(yīng)性植物、建造人造濕地等環(huán)保工程，將被污染的區(qū)域恢復(fù)到最初的狀態(tài)，并盡可能減少更多的環(huán)境污染。
四、結(jié)語
在校園環(huán)保活動的推進(jìn)中，應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。它能夠幫助我們及時發(fā)現(xiàn)、解決可能出現(xiàn)的問題，降低相關(guān)風(fēng)險的影響，更好地服務(wù)于我們的環(huán)保工作，推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。因此，我們每個人都應(yīng)該積極參與到這個過程中，為保護(hù)好我們的地球盡自己的一份努力。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 8
今天我們召開全省環(huán)境應(yīng)急管理工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省應(yīng)急管理工作會議和全國環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)防發(fā)生污染事故電視電話會議等重要會議精神，部署我省環(huán)境應(yīng)急管理工作任務(wù)，努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面，我講三點意見。
一、認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府有關(guān)要求，增強做好環(huán)境應(yīng)急管理工作的責(zé)任感
今年以來，國務(wù)院召開了全國應(yīng)急管理工作會議，省委常委會、省政府常務(wù)會議專題研究了做好應(yīng)急管理工作的意見，省政府還召開了全省應(yīng)急管理工作會議，國家環(huán)保總局也召開了進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)防發(fā)生污染事故電視電話會議。這些會議精神十分重要，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。
（一）全國應(yīng)急管理工作會議
7月22日至23日，國務(wù)院在北京召開全國應(yīng)急管理工作會議。總理出席會議并發(fā)表重要講話，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民、構(gòu)建社會主義和諧社會和提高政府行政能力的高度，切實增強責(zé)任感、緊迫感，把這項安國利民的大事做好，為全面建設(shè)小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)提供一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境。
1、要健全體制，明確責(zé)任。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。各級政府要把加強應(yīng)急管理擺上重要位置，把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務(wù)。
2、要居安思危，預(yù)防為主。健全公共安全管理機制，健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍建設(shè)，健全救災(zāi)物資儲備制度，搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提高國家和全社會的抗風(fēng)險能力。不斷完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真抓好落實。
3、要強化法治，依靠科技。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)，把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。高度重視運用科技提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，加強應(yīng)急管理科學(xué)研究，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，加快應(yīng)急管理信息平臺建設(shè)，形成國家公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。
4、協(xié)同應(yīng)對，快速反應(yīng)。樹立大局意識和責(zé)任意識，不僅要加強本地區(qū)本部門的應(yīng)急管理，落實好自己負(fù)責(zé)的專項預(yù)案，還要按照總體應(yīng)急預(yù)案的要求，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系，明確各方面職責(zé)。
5、加強基層，全民參與。要特別重視城鄉(xiāng)基層和各項基礎(chǔ)工作，做好社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)等基層單位應(yīng)急管理工作，提高基層應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置能力。廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識，提高群眾參與應(yīng)急管理能力和自救能力。
11月24日，總理在國務(wù)院研究安全生產(chǎn)的專題會議上還強調(diào)指出，要堅決打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)，搞好危險化學(xué)品安全專項整治，加強煙花爆竹安全監(jiān)管，做好交通安全、環(huán)境安全、建筑安全、消防安全、學(xué)校安全、娛樂場所安全等工作，查找隱患，堵塞漏洞，健全責(zé)任，強化管理，嚴(yán)肅查處各類事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
（二）全省應(yīng)急管理工作會議
省委、省政府高度重視應(yīng)急管理工作，高度重視環(huán)境安全。盧展工書記多次對應(yīng)急管理工作作出指示，黃小晶省長要求要“像‘防災(zāi)’一樣防治污染”，環(huán)境執(zhí)法要堅持“天天在行動”。省委省政府成立了由黃小晶省長任主任的福建省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會。12月13日，省政府召開全省應(yīng)急管理工作會議，黃小晶省長作重要講話，要求各級各部門深刻認(rèn)識加強應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性，不斷提高應(yīng)急管理能力和水平。
1、加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。以提高預(yù)案編制的針對性和可操作性為重點，根據(jù)國家總體應(yīng)急預(yù)案、國務(wù)院專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，全力抓好各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和完善工作。加強應(yīng)急演練，確保預(yù)案能在實際工作中發(fā)揮預(yù)期效應(yīng)。
2、健全應(yīng)急組織體系。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)，按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則，加快形成有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂的組織體系。要健全應(yīng)急管理機構(gòu)，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。
3、完善應(yīng)急工作的運行機制。健全和完善統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的運行機制。建立監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作的應(yīng)急處置機制，最大限度地減少危害和影響，保障公眾健康和生命安全。
4、加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺，增強信息的準(zhǔn)確性、時效性；加強應(yīng)急裝備建設(shè)，做好應(yīng)急資源的普查與儲備工作，確保應(yīng)急所需物資及時供應(yīng)。
5、切實提高基層的應(yīng)急能力。加強農(nóng)村和社區(qū)的應(yīng)急管理工作，構(gòu)建基層應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)，提高基層的應(yīng)急管理能力。高度重視和加強企業(yè)的應(yīng)急管理工作，加強安全生產(chǎn)管理，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施。重視重要部門的應(yīng)急管理工作，督促重點單位抓緊建設(shè)安全高效的應(yīng)急體系。
6、做好應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)。充分發(fā)揮媒體作用，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地信息，正確引導(dǎo)社會輿論，增強廣大公眾的憂患意識、安全意識和法制意識，提高群眾應(yīng)急自救能力。
在這次會議上，劉德章常務(wù)副省長作了總結(jié)講話，要求各級各部門要居安思危，抓緊開展應(yīng)急預(yù)案編制工作；要著眼長遠(yuǎn)，加快建立完善應(yīng)急體制機制；要以人為本，積極應(yīng)對突發(fā)公共事件；要防患未然，扎實做好應(yīng)急工作各項準(zhǔn)備。
（三）全國環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)防發(fā)生污染事故電視電話會議
12月1日，國家環(huán)保總局召開全國環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)防發(fā)生污染事故電視電話會議，總結(jié)松花江水污染事故的教訓(xùn)，分析形勢，查找差距，提出全國防范和處置環(huán)境污染事故的對策措施。王玉慶副局長在會上強調(diào)，要充分認(rèn)識環(huán)境安全工作的重要性，采取有力措施，消除突出的環(huán)境事故隱患；要立即開展各類環(huán)境污染隱患的全面排查工作，從源頭上杜絕各類重大環(huán)境污染事件的發(fā)生；要增強應(yīng)對突發(fā)事件的敏銳性和責(zé)任感，掌握污染源隱患情況，制定并完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測儀器，落實處理處置措施；要加強防范污染事故的宣傳工作，加強對各級政府、重點污染企業(yè)、污染源周圍居民以及廣大群眾的宣傳，重視環(huán)保部門自身機關(guān)和下屬單位人員的培訓(xùn)，增強危機感和應(yīng)對意識；要及時做好重特大環(huán)境污染事件的報告工作，按照規(guī)定程序，及時報告污染狀況，絕不能隱瞞真實情況，更不能拖延不報，延誤處理事故時機，對不及時報送情況或隱瞞信息不報的，要追究責(zé)任。
這些會議，全面部署了應(yīng)急管理工作任務(wù)，明確提出了保障環(huán)境安全的具體要求。從落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，從維護(hù)社會安定穩(wěn)定的大局高度，認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府、國家總局的要求，切實增強做好環(huán)境應(yīng)急工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感，居安思危，常抓不懈，努力提高環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)和管理水平。
二、總結(jié)回顧我省環(huán)境應(yīng)急管理工作進(jìn)展，認(rèn)清當(dāng)前環(huán)境應(yīng)急管理工作形勢
近年來，我省環(huán)保系統(tǒng)根據(jù)省委省政府的部署，高度重視環(huán)境應(yīng)急管理工作，特別是20xx年福州二化氯氣泄漏事故和20xx年沙溪污染死魚事件之后，我們認(rèn)真吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合實際，從體制、機制、制度入手，努力建立環(huán)境應(yīng)急管理體系，在各級環(huán)保部門的共同努力下，環(huán)境應(yīng)急管理工作取得了明顯成效。
（一）依法、及時、妥善處理處置了一系列突發(fā)性環(huán)境事件
20xx年以來全省共發(fā)生172起環(huán)境污染事故。在每次突發(fā)性污染事故調(diào)查處理中，各級環(huán)保部門認(rèn)真履行職責(zé)，做好污染事故監(jiān)測和處理處置工作。特別是對沙溪污染死魚事件、沙溪農(nóng)藥貨車翻車事故和上儲罐車翻車事故等重大污染事故，以及近年來連續(xù)發(fā)生的數(shù)起放射源丟失事故，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，采取果斷措施，配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及時妥善處理處置，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，受到省政府和總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
1、應(yīng)急反應(yīng)比較快速。比如近年來多起放射源流失事故發(fā)生在節(jié)假日期間，接到報告后，省局領(lǐng)導(dǎo)迅速組織調(diào)查處理，省輻射環(huán)境監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)帶隊迅速趕赴現(xiàn)場，很快查找到放射源，且多次是連夜出發(fā)，連夜查找。省領(lǐng)導(dǎo)對此給予了充分肯定，黃小晶省長在12月13日全省應(yīng)急管理工作會議上還再次表揚環(huán)保部門行動迅速，措施有力。
2、監(jiān)測作用得到發(fā)揮。在每次污染事故的調(diào)查處理過程中，我們都十分重視環(huán)境監(jiān)測的作用，及時組織監(jiān)測和技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場開展監(jiān)測和調(diào)查工作，用監(jiān)測數(shù)據(jù)說話，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)確定污染源，分析和判斷污染趨勢，為有針對性地提出處理處置措施提供科學(xué)依據(jù)。
3、處置措施及時果斷。比如在沙溪污染死魚事件調(diào)查過程中，省局領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)并徹夜組織調(diào)查監(jiān)測，果斷提出緊急措施，控制污染，將損失盡可能降到最低程度。在調(diào)查處理上貨車翻車事故中，省局領(lǐng)導(dǎo)連夜趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門采取筑壩截流措施，將污染控制在最小范圍內(nèi)，并緊急調(diào)運次氯酸鈉等搶險物資進(jìn)行消毒，有效地防止了事件擴大。
4、環(huán)境執(zhí)法基本到位。在環(huán)境污染事故的調(diào)查處理過程中，我們嚴(yán)格執(zhí)法程序，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，實行污染事故責(zé)任追究制度。比如，沙溪農(nóng)藥貨車翻車事故、南平放射源流失事故的責(zé)任人已被依法予以行政處罰；上氰化納貨車翻車事故的肇事者已被依法追究刑事責(zé)任；沙溪污染死魚事件已移送司法機關(guān)查處。
（二）初步建立了組織比較規(guī)范、程序比較合理、應(yīng)對比較有序的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制
1、建立應(yīng)急工作機構(gòu)。近年來省局先后成立了環(huán)境污染事故和抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、放射性事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、處置經(jīng)濟(jì)社會緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機構(gòu)。本月中旬，又對原有各個應(yīng)急工作組織機構(gòu)進(jìn)行了整合、充實，成立了省環(huán)保局突發(fā)性環(huán)境緊急情況應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省局還成立了現(xiàn)場調(diào)查組、應(yīng)急監(jiān)測組和專家咨詢組等具體工作小組，明確職責(zé)，確保應(yīng)急工作責(zé)任到人、落實到位。
2、制定應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)省政府已制定實施的《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》這一總體預(yù)案，省局正在牽頭修改完善省政府專項預(yù)案《福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。近年來，省局還制定了突發(fā)性污染事故、放射性、化學(xué)恐怖襲擊、地震次生災(zāi)害等一系列應(yīng)急預(yù)案，并專門編印了《福建省突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理處置手冊》，匯總有關(guān)應(yīng)急處理處置的法律法規(guī)規(guī)定、處置程序、工作預(yù)案、常見危險化學(xué)品和輻射源特性及處置方法、應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)等信息。
3、配備應(yīng)急裝備。在實施省環(huán)境監(jiān)測體系一期、二期工程，建立全省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，提高全省環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控基礎(chǔ)能力的同時，強化應(yīng)急裝備建設(shè)。省環(huán)境監(jiān)測中心站、廈門市環(huán)境監(jiān)測站購置了車載流動實驗室（即環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車），福州市環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)急監(jiān)測車配置工作也已基本落實。省環(huán)境信息中心配備了車載衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)，能夠通過衛(wèi)星實時向應(yīng)急指揮中心傳輸文件、數(shù)據(jù)、照片、語音和影像資料。
4、開展應(yīng)急演練。20xx年8月，省局組織了第一次應(yīng)急演練。今年12月22日，省局再次組織開展應(yīng)急演練，分別模擬水、大氣和輻射突發(fā)性環(huán)境污染事故情況，由省環(huán)境監(jiān)測中心站、省輻射環(huán)境監(jiān)督站、省環(huán)境監(jiān)理所和省環(huán)境信息中心等單位進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測和處置，并在演練過程中邀請有關(guān)專家現(xiàn)場評估，對存在的不足和問題提出改進(jìn)措施。同時，在演練過程中，臨時通知福州市、永泰縣、閩侯縣環(huán)保局，檢驗了省、市、縣三級環(huán)保部門應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動的工作機制。這次演練程序基本合理、指揮基本得當(dāng)、通訊比較暢通、反應(yīng)比較迅速、分工比較明確、運轉(zhuǎn)基本有序，達(dá)到了鍛煉隊伍、檢驗裝備、考察應(yīng)急響應(yīng)體系的目的。
5、著手建立專家咨詢機制。重視發(fā)揮專家和監(jiān)測信息庫的作用，在制定的各種污染事故應(yīng)急預(yù)案中，對發(fā)揮專家咨詢作用都提出了具體的要求；在近年來的污染事故處理中，從接到事故報告起就組織有關(guān)專家，共同研究監(jiān)測和處理處置方案，努力避免和減少損失，并確保事故原因得以客觀、公正的認(rèn)定；運用近年來環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，初步建立環(huán)境功能區(qū)劃、水質(zhì)和大氣監(jiān)測、重點污染源監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫；積極開展有關(guān)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測課題研究，努力提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的科技支撐能力。
（三）環(huán)境形勢仍不容樂觀，環(huán)境安全隱患依然存在
經(jīng)過全省上下的共同努力，我省在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，環(huán)保工作保持良好態(tài)勢，環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。今年全省12條主要水系達(dá)到和優(yōu)于三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的斷面占89.4%，比上年提高5.8個百分點，明顯高于全國7大水系的平均水平和周邊省份河流。今年以來城市空氣質(zhì)量以api指數(shù)統(tǒng)計均為優(yōu)和良，優(yōu)于全國環(huán)保重點城市的平均水平。全省森林覆蓋率達(dá)62.96%，位居全國首位；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)的區(qū)域占85.37%，其余14.63%的區(qū)域為良，優(yōu)良率居全國第一。但是，我們也要清醒地看到，我省環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀，生態(tài)環(huán)境仍較脆弱，環(huán)境安全隱患依然存在。特別是近年來發(fā)生了一些突發(fā)環(huán)境事件以及污染糾紛現(xiàn)象，各級領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注，群眾反映比較強烈，環(huán)境應(yīng)急管理和處理處置工作仍亟待加強。
1、客觀上存在環(huán)境污染事故隱患。比如，一些老企業(yè)年久失修，工藝?yán)匣⒃O(shè)備陳舊、管理不善，污染防治設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不力、運行不正常、設(shè)施老化；放射源的丟失與失控、危險廢物的隨意堆存、危險化學(xué)品管護(hù)不嚴(yán)、運輸不當(dāng)?shù)鹊龋加锌赡芤l(fā)環(huán)境事故。還有不少環(huán)境事故隱患位于飲用水源地、江河兩岸等環(huán)境敏感地區(qū)和人群密集的城鎮(zhèn)地區(qū)，一旦發(fā)生環(huán)境事件，將會造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。比如，20xx年三農(nóng)公司污染物事故性排放導(dǎo)致沙溪大量死魚事件，并危及飲用水源安全，以及目前仍存在的三農(nóng)公司、福州二化等單位大量氯氣存放，都是嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患。
2、對防范突發(fā)環(huán)境污染事故的認(rèn)識仍不到位。一些企業(yè)偷排偷放，沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)地防范企業(yè)環(huán)境污染事故。一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度，忽視保護(hù)環(huán)境，為突發(fā)環(huán)境事故留下了隱患。一些地方環(huán)保部門存在僥幸心理，工作上麻痹大意，加之環(huán)保部門人員少、日常任務(wù)重，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。
3、應(yīng)對突發(fā)重特大環(huán)境事件的能力仍不高。環(huán)境應(yīng)急機制尚不完善，應(yīng)急信息的報告和反饋機制仍不健全，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測處置能力依然不足，應(yīng)急處置人員素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。我們務(wù)必對這些問題引起足夠重視，在下一步工作中切實加以協(xié)調(diào)解決。
三、以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實提高環(huán)境應(yīng)急管理能力
11月13日，吉化雙苯廠發(fā)生爆炸導(dǎo)致松花江突發(fā)性重大污染事件，給環(huán)保部門敲響了警鐘。我們務(wù)必深刻吸取教訓(xùn)，務(wù)必保持清醒頭腦，務(wù)必認(rèn)真履行法律賦予的環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管職能，切實加強環(huán)境應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的能力，守土有責(zé)、加強監(jiān)管、舉一反三、消除隱患、妥善應(yīng)對、減少損失，保障環(huán)境安全。這里著重強調(diào)幾點意見。
（一）提高認(rèn)識
在全國應(yīng)急管理工作會議上，總理強調(diào)指出：“加強應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作，是政府根本宗旨的必然要求，是全面提高行政能力的重要任務(wù)，是現(xiàn)代社會管理的.重要內(nèi)容，是維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障”。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到，人民的利益重于泰山，我們的責(zé)任也重于泰山。作為人民政府的職能部門，我們的根本宗旨就是為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)，保障人民群眾的利益不受侵害、減少損失。加強環(huán)境應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的能力，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，事關(guān)和諧社會建設(shè)和社會安定穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府的形象，是各級環(huán)保部門義不容辭的責(zé)任。我們必須堅決克服麻痹大意思想，充分認(rèn)識加強環(huán)境應(yīng)急管理工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件能力的極端重要性，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的環(huán)境危害，切實把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全更好地落到實處，真正體現(xiàn)環(huán)保部門對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。
（二）制定預(yù)案
制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是環(huán)境應(yīng)急管理工作的前提。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。這幾年來，我們處理環(huán)境突發(fā)事件的工作之所以能取得成績，很重要的一點就是我們制定并不斷完善工作預(yù)案，一旦有情況發(fā)生，相關(guān)單位就能很快進(jìn)入工作狀態(tài)。實踐證明，預(yù)案不是萬能的，但沒有預(yù)案卻是不行的。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院提出的“居安思危、預(yù)防為主”的方針，抓緊制定完善相關(guān)工作預(yù)案。
1、抓緊修改完善《福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》這一省政府專項預(yù)案。要根據(jù)有關(guān)部門反饋的意見，抓緊修改完善，爭取省政府早日批準(zhǔn)實施。
2、整合省局各種應(yīng)急預(yù)案形成省局的部門應(yīng)急工作預(yù)案。省局已經(jīng)整合原有的各種預(yù)案形成了部門預(yù)案（討論稿），并提交這次會議討論，下一步還要根據(jù)省總體預(yù)案、環(huán)境事件應(yīng)急專項預(yù)案、國家環(huán)保總局部門預(yù)案以及大家的意見進(jìn)行修改。省局直屬有關(guān)單位的預(yù)案也要繼續(xù)修改完善。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局要在1月10日前把對上述相關(guān)預(yù)案的修改意見形成書面材料上報省局。
3、制定或完善各市、縣（區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項預(yù)案和各級環(huán)保部門的部門預(yù)案。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局要主動提請當(dāng)?shù)卣贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項預(yù)案，并牽頭做好預(yù)案起草工作。要根據(jù)當(dāng)?shù)卣目傮w預(yù)案、專項預(yù)案和省局的部門預(yù)案，制定本局部門預(yù)案，并組織直屬相關(guān)單位制定各自工作預(yù)案。已經(jīng)制定的要進(jìn)一步修改完善。同時，要督促各縣（市、區(qū)）制定或完善相應(yīng)的預(yù)案。通過各級環(huán)保部門的共同努力，形成全省環(huán)保系統(tǒng)“橫向到邊、縱向到底”的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系，保障環(huán)境應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。
制定和完善預(yù)案，一定要結(jié)合部門和地方實際，重在操作、能夠操作，提高科學(xué)性和可操作性，切忌進(jìn)行理論研究，切忌空喊口號。要把握重點，因地制宜，把有限的精力、人力、財力、物力集中到“刀刃”上，特別是對省里初步篩選的71個單位，要作為預(yù)案的重點監(jiān)控對象，并根據(jù)國家和省的要求督促其制定本單位預(yù)案。各設(shè)區(qū)市在制定預(yù)案時，也要確定重點監(jiān)控對象。要確保突發(fā)環(huán)境事件的事前、事發(fā)、事中、事后各個環(huán)節(jié)銜接順暢，明確預(yù)案由誰來啟動，每個環(huán)節(jié)由誰來做、怎樣做、何時做，使每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和應(yīng)急措施都十分明確。要做好各相關(guān)預(yù)案的相互銜接，逐級細(xì)化，越到基層環(huán)保部門和具體業(yè)務(wù)單位，預(yù)案中的各項規(guī)定就要越明確、越具體、越具可操作性。
（三）加強演練
預(yù)案能否在實際工作中發(fā)揮預(yù)期效應(yīng)，關(guān)鍵是要加強預(yù)案的演練。從省局這次應(yīng)急演練情況看，既鍛煉了隊伍，檢驗了預(yù)案和裝備，積累了經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了不足和問題，有利于進(jìn)一步完善和改進(jìn)。各級環(huán)保部門要參照省局的做法，適時開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練工作要精心組織，注重實效，不走過場，按照制定的預(yù)案全程演練，不忽視每一個環(huán)節(jié)。
1、實戰(zhàn)的意識要增強。要把演練當(dāng)作真正處理處置突發(fā)環(huán)境事件來進(jìn)行，事先不通知具體單位和相關(guān)人員，提高大家的實戰(zhàn)意識。
2、協(xié)調(diào)配合要默契。參加演練的各單位要按照分工，加強溝通，協(xié)同作戰(zhàn)。要加強與指揮中心的聯(lián)系，形成雙向互動的機制。要充分利用當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門以及其他相關(guān)部門的力量，形成上下聯(lián)動、橫向互動的格局。
3、信息溝通要及時。在環(huán)境應(yīng)急處置過程中，信息的傳遞至關(guān)重要。各種監(jiān)測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場情況等信息要在第一時間上報，為決策提供參考。四是預(yù)案掌握要熟練。參加演練的各個單位和每一個工作人員，對預(yù)案的每一項規(guī)定、每一道程序、每一個要求、每一種辦法，都要學(xué)懂弄通，熟練掌握，做到心中有數(shù)。五是后續(xù)措施要跟上。雖然只是演練，但也要按照實戰(zhàn)一樣，對突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件可能造成的危害，提出妥善、有效的后續(xù)處理處置建議。同時，要對演練進(jìn)行客觀、科學(xué)的評估，查找不足，補缺補漏，以便進(jìn)一步完善和提高。
（四）強化責(zé)任
盧展工書記在省委七屆十次全會的講話中指出，作為一個領(lǐng)導(dǎo)班子，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，作為一名共產(chǎn)黨員，作為一名公務(wù)員，責(zé)任是第一位的。有職有責(zé)，有位有責(zé)，有崗有責(zé)，責(zé)隨職走。我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的所有要求，最終都落實在“責(zé)任”兩個字上。所以一定要認(rèn)識到“責(zé)任”兩個字的份量。盧展工書記還多次強調(diào)指出，“如果由于我們的工作上沒盡到責(zé)任而造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失，那就是最大的失職”。
我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，突發(fā)事件既有偶然性，也是問題長期積淀的后果。我們決不能因為工作不具體、不深入、不到位而影響應(yīng)急處置工作，更不能因為平時沒事而掉以輕心。否則，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，就不僅會使人民群眾生命財產(chǎn)安全遭受危害，我們也會因為不作為或工作不到位而受到責(zé)任追究。我們必須始終強化責(zé)任意識，時刻繃緊“責(zé)任”這根弦，增強應(yīng)對突發(fā)事件的敏銳性和責(zé)任感。要建立健全責(zé)任機制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，職能部門和單位履行各自的環(huán)境應(yīng)急工作職責(zé)。發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事件時，要沉著冷靜，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場，切實保證監(jiān)測、應(yīng)急處置、信息等各項措施落實到位，最大限度地減輕事故造成的各類危害。對應(yīng)急工作不重視、不落實、不到位而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（五）健全機制
建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的環(huán)境應(yīng)急管理體制，形成有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂的環(huán)境應(yīng)急組織體系，是加強環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)和管理的關(guān)鍵。要統(tǒng)籌安排事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)工作，健全和完善統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的運行機制。
1、完善應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各級環(huán)保部門都要建立健全環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)，明確責(zé)任人，明確分工，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，相關(guān)人員就能各司其職，有序開展應(yīng)急工作。
2、著力提高預(yù)警能力。各級環(huán)保部門要隨時掌握當(dāng)?shù)匚廴驹措[患及其周邊敏感目標(biāo)的情況，做到心中有數(shù)、關(guān)口前移；對苗頭性問題要見微知著，防范未然，采取措施解決在萌芽狀態(tài)；對可能發(fā)生的環(huán)境應(yīng)急事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早動作、早處置，努力減輕危害。
3、落實應(yīng)急報告制度。各級環(huán)保部門接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向同級政府和上一級環(huán)保部門報告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測。緊急情況下，可以直接報告省環(huán)保局。在確認(rèn)為重大級以上環(huán)境事件后，必須在1小時內(nèi)報告省環(huán)保局。調(diào)查過程中有關(guān)情況特別是監(jiān)測數(shù)據(jù)要及時上報，在事件處理完畢后還應(yīng)上報事件處理結(jié)果報告。要健全環(huán)保110社會服務(wù)體系，堅持24小時值班制度，暢通信息渠道。
4、完善科學(xué)決策體系。要建立專家人才庫，制定預(yù)案時要認(rèn)真聽取專家及各方面意見，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中要充分發(fā)揮專家在信息研判、決策咨詢、環(huán)境監(jiān)測、處置建議、事后評估等方面的作用，使環(huán)境應(yīng)急工作科學(xué)、準(zhǔn)確、及時、到位。
5、健全應(yīng)急工作聯(lián)動機制。既要加強本系統(tǒng)內(nèi)部各單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，也要注重與相關(guān)部門、單位的溝通聯(lián)系，形成應(yīng)急工作合力。
（六）增強能力
加強環(huán)境應(yīng)急管理工作，必須以提高應(yīng)急能力為保障。
1、進(jìn)一步提高應(yīng)急裝備水平。各級環(huán)保部門要積極爭取資金，加大投入，針對本地實際，配備現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)理、信息傳輸儀器設(shè)備，為應(yīng)急工作提供硬件支持
2、加強環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)。突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急工作，不僅要有快速反應(yīng)能力，而且要有較高的專業(yè)知識和技術(shù)水平。要建立高素質(zhì)的環(huán)境應(yīng)急隊伍，加強隊伍的演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)、指揮水平和應(yīng)急工作人員專業(yè)技能，形成一支在環(huán)境應(yīng)急狀態(tài)下拉得出、過得硬、打得贏的隊伍。
3、緊緊依靠監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境應(yīng)急工作的基礎(chǔ)信息和決策依據(jù)，我們不僅要依靠現(xiàn)場實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，而且要充分利用歷史數(shù)據(jù)和水文、氣象等其他部門的相關(guān)數(shù)據(jù)，特別是要充分發(fā)揮已建成的水質(zhì)自動監(jiān)測站、空氣自動監(jiān)測點和重點污染源在線監(jiān)測設(shè)備的作用，形成全方位的數(shù)據(jù)網(wǎng)，為應(yīng)急決策提供更加科學(xué)、詳實的參考。
4、建立環(huán)境應(yīng)急信息平臺。要充分利用和整合已有的數(shù)據(jù)資料、技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施，加強相關(guān)資料和信息的儲備。要建立完善相關(guān)危險品資料信息庫，包括7類14種生化武器及毒鼠強、氰化物等常見的有毒有害化學(xué)品，儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)樣品，擬制各種針對性的處理處置規(guī)范。有條件的地方還要積極爭取配備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車和衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)，提高應(yīng)急工作效率。
（七）重視安全
要突出以人為本，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為環(huán)境應(yīng)急工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持人民安全至上、人民利益至上的原則，最大限度地控制和減少突發(fā)環(huán)境事件的影響。同時，要十分注意環(huán)境應(yīng)急工作人員的安全，配備必要的防護(hù)裝備，進(jìn)行專門的防護(hù)和自救知識培訓(xùn)，提高自我防護(hù)能力。
（八）摸底檢查
蘇增添副省長12月8日在國家關(guān)于處理松花江重大水環(huán)境污染事件的情況通報上批示：“我省這幾年環(huán)境治理工作是有成效的。但也要吸取松花江重大水污染事件的教訓(xùn)，重點摸清沿江（溪）化工企業(yè)和有可能造成重大污染企業(yè)的隱患，提出整治意見，責(zé)成當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門采取措施，落實責(zé)任，堵塞漏洞，真正把電報精神落到實處”。根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于開展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》的要求和蘇增添副省長的指示精神，省局已在全省組織開展環(huán)境安全大檢查。應(yīng)當(dāng)看到，開展環(huán)境安全大檢查，摸清各種環(huán)境安全隱患，是加強環(huán)境應(yīng)急管理的重要的基礎(chǔ)性工作。各級環(huán)保部門要按照國家環(huán)保總局、省政府和省局的要求，按期全面完成檢查工作。特別是要對閩江、九龍江等“五江兩溪”沿岸、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的重點污染源和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行重點檢查；對排放有毒有害污染物的企業(yè)、各類廢渣壩和尾礦壩、生產(chǎn)經(jīng)營處置危險化學(xué)物品的企業(yè)以及放射源使用單位，要逐一進(jìn)行排查，消除隱患，嚴(yán)防污染事故發(fā)生。
下月中旬，省局還將組織開展環(huán)境安全大檢查的督查工作。督查的重點：
1、各市、縣（區(qū)）環(huán)保部門落實全國環(huán)境污染事故應(yīng)急電視電話會議精神和排查污染事故隱患的情況；
2、各市、縣（區(qū)）政府及環(huán)保部門制定和實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急能力和應(yīng)急裝備建設(shè)的情況；
3、對近兩年審批的建設(shè)項目，尤其是化工項目環(huán)境影響評價審批開展全面排查的情況；
4、重點企業(yè)環(huán)境管理制度、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和治污設(shè)施、應(yīng)急處理設(shè)施的落實和建設(shè)運行情況，尤其是環(huán)境污染事故應(yīng)對措施的落實情況；
5、工業(yè)集中區(qū)域污染整治情況，尤其是小化工企業(yè)集中區(qū)域環(huán)境污染整治、達(dá)標(biāo)排放情況；
6、對飲用水源和居民居住集中區(qū)構(gòu)成環(huán)境安全隱患的整改措施及落實情況。各級環(huán)保部門要通過環(huán)境安全大檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)存在環(huán)境安全隱患的各個單位，并將其列為制定或完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重點監(jiān)控對象，做到了如指掌，未雨綢繆，事先防范。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 9
油庫是存儲各種石化產(chǎn)品和燃料的地方，往往分布在城市周邊或林區(qū)等人跡罕至之處。由于某種原因，如工人的操作疏忽、管道損壞、泄漏污染等等，會導(dǎo)致環(huán)境污染和事故發(fā)生。這些污染和事故會對周邊居民的身體健康、生產(chǎn)生活環(huán)境及其它環(huán)境造成很大的影響和危害。因此，建立一套完善的油庫環(huán)保應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。
油庫環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 提升油庫管理水平
建立油庫環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，可提高油庫管理人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和專業(yè)水平，提升油庫整體管理水平，從而減少可能發(fā)生的環(huán)境事故和環(huán)境污染事件。
2. 預(yù)防和控制環(huán)境污染
油庫環(huán)保應(yīng)急預(yù)案能夠提前預(yù)防和控制環(huán)境污染事件的.發(fā)生，減少環(huán)境和人群的危害。通過預(yù)案的制定和訓(xùn)練，能夠提高事故處置效率，減輕后果和損失。
3. 維護(hù)生態(tài)環(huán)境
油庫環(huán)保應(yīng)急預(yù)案保障了生態(tài)環(huán)境和地區(qū)居民的生產(chǎn)生活，使預(yù)案執(zhí)行過程中受到的干擾和影響最小化，可以減少環(huán)境事件對生態(tài)環(huán)境的破壞。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 10
一、前言
隨著城市建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，建筑工地的數(shù)量不斷增加，但同時也給環(huán)境帶來了巨大的壓力和危害。為確保建筑工地的環(huán)保措施落實到位，應(yīng)急預(yù)案能夠在工地環(huán)保出現(xiàn)重大問題時，及時采取有效措施，保障環(huán)境和人民健康安全。
二、工地環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的意義
工地環(huán)保應(yīng)急預(yù)案是建筑施工中的一項基本管理制度，它具有以下幾個方面的意義：
1.增強環(huán)保意識。全方位考慮環(huán)境對施工所帶來的影響，引導(dǎo)施工方、監(jiān)理方、業(yè)主方、環(huán)保工程專業(yè)公司等相關(guān)人員認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，增強環(huán)保意識，保障施工現(xiàn)場的環(huán)保。
2.提高管理水平。充分啟動工地環(huán)保應(yīng)急機制，提高當(dāng)?shù)卣I(yè)主、監(jiān)理、施工管理等方面的環(huán)保管理和措施，做到事前、事中、事后環(huán)保全過程的有效管控。
3.優(yōu)化施工環(huán)境。加強工地環(huán)境保護(hù)措施，減少工地對周邊環(huán)境的污染和破壞，優(yōu)化施工環(huán)境，在不影響施工進(jìn)度的情況下，盡可能地減少對環(huán)境的影響。
三、工地環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的`制定
工地環(huán)保應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該是實際操作、可操作性強的。因此，在制定工地環(huán)保應(yīng)急預(yù)案時，必須按照實際情況，細(xì)化管理并確保能夠?qū)崿F(xiàn)以下幾個方面：
1.確定應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)。在應(yīng)急預(yù)案中明確應(yīng)急機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)，明確各自職責(zé)，確保在環(huán)保突發(fā)事件發(fā)生時，能夠快速、有序地保護(hù)現(xiàn)場環(huán)境。
2.完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。制定針對不同類型環(huán)保突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，包括環(huán)保事件預(yù)警、舉報處理、事件處置等內(nèi)容。
3.對應(yīng)急措施進(jìn)行詳細(xì)說明。根據(jù)應(yīng)急事件的不同類型和等級，進(jìn)行應(yīng)急措施的具體說明，對應(yīng)急措施的實施人員、執(zhí)行時間、執(zhí)行過程、執(zhí)行主要內(nèi)容及效果進(jìn)行詳細(xì)說明。
4.加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。為確保應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實，應(yīng)向相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并確保相關(guān)人員對于應(yīng)急預(yù)案可操作性的理解和熟練掌握，提高應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行效率。
四、工地環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的落實
工地環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的落實是保障環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵。要落實應(yīng)急預(yù)案，必須嚴(yán)格按照預(yù)案組織實施，做到以下幾個方面：
1.建立定期演練制度。定期演練應(yīng)急預(yù)案，包括聯(lián)合演練、單項演練等，檢驗各應(yīng)急機構(gòu)的組織機制和員工的應(yīng)急處置能力，增強應(yīng)急預(yù)案的實施效果。
2.制定保密制度，確保應(yīng)急預(yù)案的保密性和安全性，一旦發(fā)生環(huán)保事故，方便應(yīng)急處置，同時也為預(yù)警和應(yīng)急工作提供必要的參數(shù)和數(shù)據(jù)。
3.完善應(yīng)急預(yù)案的信息反饋機制，使用現(xiàn)代通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳媒技術(shù)等多種手段，及時反饋施工現(xiàn)場的情況，提供一手、可信、透明的信息供相關(guān)人員參考。
五、總結(jié)
在工地環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的建立與運行管理中，要注意工作的細(xì)節(jié)，提高管理和操作水平，真正做到全方位保護(hù)環(huán)境，減少環(huán)境污染，使工地和周邊環(huán)境協(xié)調(diào)穩(wěn)定共存，做到人與自然和諧共生的目標(biāo)。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 11
隨著環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，環(huán)保意識在人們心中逐漸加強。在磚廠中，環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行顯得尤為重要。本文將從預(yù)案編制、應(yīng)急準(zhǔn)備、環(huán)境保護(hù)等方面分析環(huán)保應(yīng)急預(yù)案在磚廠中的應(yīng)用。
一、預(yù)案編制
預(yù)案編制是前提，主要包括評估、編制、修改和試行幾個階段。首先，評估磚廠的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)流程、燃料種類、儲備和排放情況等，明確可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險和危害。其次，根據(jù)評估結(jié)果編制環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，計劃包括應(yīng)急措施、責(zé)任分工、應(yīng)急演練、預(yù)警機制等內(nèi)容。最后，不斷修訂完善預(yù)案，使其始終保持有效性。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急準(zhǔn)備是落實預(yù)案的關(guān)鍵，在確定了預(yù)案后，必須制定相應(yīng)的應(yīng)急策略和措施，明確每個應(yīng)急措施的具體標(biāo)準(zhǔn)、流程和操作步驟。對應(yīng)急設(shè)備、器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，建立配套設(shè)施和資源儲備，做到隨時待命。同時，對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急能力，有效預(yù)防和處理突發(fā)事件。
三、環(huán)境保護(hù)
環(huán)保是磚廠的關(guān)鍵目標(biāo)之一，對環(huán)境污染的控制在環(huán)保應(yīng)急預(yù)案中占有重要的地位。在建立了應(yīng)急預(yù)案的'前提下，為了避免污染源對環(huán)境造成二次污染，必須采取防護(hù)措施來保護(hù)環(huán)境。設(shè)置環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，過程中及時監(jiān)測污染物種類、濃度等信息，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行反應(yīng)和處置。在應(yīng)急情況下，要使用可再生資源代替易導(dǎo)致環(huán)境污染的燃料，減少環(huán)境污染的發(fā)生。
總之，磚廠應(yīng)當(dāng)高度重視環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的預(yù)案，并在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)和利用可再生資源，不僅可以保障企業(yè)生產(chǎn)，還可以確保環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 12
為了保護(hù)環(huán)境，防止突發(fā)環(huán)境事件，把環(huán)境污染事故損失減到最低程度，結(jié)合公司實際，現(xiàn)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
1、總則
編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制，提高企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
編制依據(jù)
依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》、《進(jìn)賢縣環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用于本企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。
3、事件類型和危害程度分析
公司如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣等。從事故的類型分主要有火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。
最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
發(fā)生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。
4、事故危害的分類和分級
事故分為二類。一類：火災(zāi)和爆炸；二類：一般泄漏、排放。
按事故危害程度分級。
（1）一類I級：發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。一類II級：污染防止設(shè)施發(fā)生泄漏事故。
（2）二類I級：范圍性污染物排放超標(biāo)，并對環(huán)境造成重大影響。二類II級：局部性污染物排放超標(biāo)，并對環(huán)境造成影響。
5、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮組織機構(gòu)
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：周XX
副組長：萬XX
成員：XX，XX，XX，XX，XX，XX
應(yīng)急處置工作組
組長：周輝良
成員：XX，XX，XX，XX，XX，XX
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的制定，并定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策，全面指揮應(yīng)急處理工作；
（2）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理，使損失降低到最低限；
（3）根據(jù)本公司環(huán)保設(shè)施的變化以及國家環(huán)保政策的調(diào)整及時對本預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修改，并及時上報；
（4）負(fù)責(zé)向上級主管部門報告本公司的事件情況和事件處理進(jìn)展情況。
應(yīng)急處置工作組職責(zé)
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要按照保人身的原則，必要時停止生產(chǎn)，避免環(huán)境事件進(jìn)一步擴大；
6、預(yù)防與預(yù)警
預(yù)防措施
（1）生產(chǎn)車間每天24小時安排專人巡回檢查污染防治設(shè)施，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報處理；
（2）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保管理制度，發(fā)現(xiàn)異常立即處理；
（3）檢查廢水處理設(shè)施是否正常運行，及時發(fā)現(xiàn)缺陷，即早處理，保證設(shè)備處于正常狀態(tài)。
7、人員緊急疏散、撤離
事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法
當(dāng)發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)域，指導(dǎo)警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的`離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應(yīng)清點撤離人員，檢查確認(rèn)區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后，向指揮小組匯報撤離人數(shù)，進(jìn)行最后撤離。當(dāng)員工接到緊急撤離命令后，應(yīng)對物料進(jìn)行安全處置無危險后，方可撤離崗位到指定地點進(jìn)行集合。周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法
8、事故應(yīng)急救援終止程序事故救援工作結(jié)束的確定當(dāng)事故已得到有效控制，事故現(xiàn)場處置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要求，由相關(guān)部門宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束，并進(jìn)行事故現(xiàn)場的善后處理，對廠區(qū)進(jìn)行恢復(fù)、重建工作。
9、本環(huán)保應(yīng)急預(yù)案由公司負(fù)責(zé)解釋。
10、本環(huán)保應(yīng)急預(yù)案上報進(jìn)賢縣環(huán)保局備案。
1）、加強領(lǐng)導(dǎo)、重點防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認(rèn)真排查。
2）、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、校園周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。
3）、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進(jìn)行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
5）、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，將職責(zé)分工到組、到人，請他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂，有效應(yīng)對。
6）、汛期到來，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時，生活教師應(yīng)堅守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7）、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8）、若校園發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動預(yù)案，按以下工作流輪進(jìn)行操作。校園信息員，值班教師（學(xué)生），發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害，通知班主任，校園校長，組織校園搶險隊幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移，上報聯(lián)校，上報鄉(xiāng)里教育局，通知醫(yī)院組織搶救。
9）、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 13
隨著環(huán)境保護(hù)意識的日漸增強，校園環(huán)保活動越來越受到重視。作為學(xué)校管理者或組織者，我們除了要規(guī)劃好校園環(huán)保活動的流程和細(xì)節(jié)，還要考慮到不可預(yù)見的突發(fā)事件，因此制定一份校園環(huán)保活動應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。
一、應(yīng)急預(yù)案制定
制定應(yīng)急預(yù)案，可以根據(jù)校園環(huán)保活動的類型，確定環(huán)保活動人員、場地、物品、設(shè)備等，對潛在的風(fēng)險進(jìn)行綜合分析，及時發(fā)現(xiàn)問題。
1.確定目標(biāo)和原則
應(yīng)急預(yù)案的制定是針對校園環(huán)保活動過程中可能發(fā)生的各種意外事件，目的是對各種突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測、處理和預(yù)防。制定應(yīng)急預(yù)案的原則是：高度的前瞻性、嚴(yán)密的科學(xué)性、全面的可操作性。
2.明確預(yù)案基礎(chǔ)
明確預(yù)案基礎(chǔ)主要包括四個方面：環(huán)境保護(hù)法相關(guān)規(guī)定、安全生產(chǎn)法等法規(guī)法律、校園環(huán)境保護(hù)政策和制度、校園環(huán)境保護(hù)的.實際情況。
3.突發(fā)事件的分類
將可能發(fā)生的突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故類和意外傷害三類，根據(jù)不同事件類型，制定不同的應(yīng)急處理措施。例如，設(shè)備損壞屬于事故類事件，在制定應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)該列舉出針對設(shè)備損壞的應(yīng)急處理措施，保障環(huán)保活動的正常開展。
4.做好應(yīng)急預(yù)案實施流程
應(yīng)急預(yù)案的實施流程是保障項目執(zhí)行的關(guān)鍵。需要明確人員調(diào)動，物資儲備，場地搭建等流程，并進(jìn)行模擬演練，從而在真正出現(xiàn)突發(fā)事件時，能夠快速、有序地進(jìn)行應(yīng)急處置。
5.健全應(yīng)急體系
對于不同類型的事件，校園環(huán)保活動組織者需要做好不同的應(yīng)急處理措施和體系，從而保障環(huán)保活動的順利進(jìn)行。例如，在針對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置中，需要加強對氣象的關(guān)注，購置相應(yīng)的緊急應(yīng)急救援器材，加強志愿者培訓(xùn)，等等。
二、合理準(zhǔn)備物資
在校園環(huán)保活動進(jìn)行之前，環(huán)保組織者應(yīng)該對應(yīng)急物資進(jìn)行儲備，以備不時之需。
1.基礎(chǔ)設(shè)備
例如隨身攜帶急救箱、消防器材、電源線，保障環(huán)保活動現(xiàn)場的基本安全需求。
2.食品和飲料
在環(huán)保活動過程中，可能存在緊急供給需求，組織者可以準(zhǔn)備水和簡單易保存的食品，以便在突發(fā)事件發(fā)生時，將其分發(fā)給需要的群眾。
3.交通運輸工具
針對突發(fā)自然災(zāi)害等事件，可以儲備交通運輸工具，以便及時將救援者帶入到活動現(xiàn)場，對可能出現(xiàn)的危害進(jìn)行緊急救援。
三、保障安全作業(yè)
校園環(huán)保活動的安全度高低，對于環(huán)境保護(hù)工作的成效至關(guān)重要。為了保障安全作業(yè)，環(huán)保組織者需要做到以下幾點：
1.提前對場地進(jìn)行認(rèn)真檢查，令場地符合活動要求，確保各項設(shè)施的完好無損。
2.加強對設(shè)備、物質(zhì)、器材等進(jìn)行周全的檢查，確保符合標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行充分測試。
3.注意將活動現(xiàn)場區(qū)分成清潔區(qū)和臟區(qū)，嚴(yán)禁臟物與環(huán)境設(shè)備交叉，杜絕影響環(huán)境衛(wèi)生的情況發(fā)生。
4.報名參加活動的志愿者需要經(jīng)過資格審核，對于相關(guān)資質(zhì)不合格者要進(jìn)行拒絕。
四、 總結(jié)
環(huán)保活動應(yīng)急預(yù)案的制定在環(huán)境保護(hù)和安全保障方面起到了至關(guān)重要的作用。組織者需要做好儲備物資、設(shè)備檢查、場地確認(rèn)，確保校園環(huán)保活動順利開展，從而為保護(hù)環(huán)境奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。同時，環(huán)保組織者還需做好志愿者培訓(xùn)、緊急應(yīng)急預(yù)案演練等能提高應(yīng)急處置能力的工作，讓環(huán)保活動成為更加安全、高效的活動。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 14
環(huán)保應(yīng)急預(yù)案磚廠——應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的必要措施
隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題變得越來越突出。在這種情況下，應(yīng)急預(yù)案成為了環(huán)保工作中的重要一環(huán)。磚廠是一個有重要意義的制造工業(yè)，但作為一個工廠它同樣存在著不可避免的環(huán)境危險。因此，建立一套完備的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案對于磚廠的健康發(fā)展和員工的生命財產(chǎn)安全都至關(guān)重要。
環(huán)保應(yīng)急預(yù)案磚廠需要做什么？
首先，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。制定預(yù)案必須遵循相應(yīng)的規(guī)章制度，必須遵循相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，需要全面考慮險情發(fā)生的條件和后果、概率與影響、應(yīng)急處理方法、應(yīng)急設(shè)備及人員配備、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)等一系列問題。此外，還需要考慮到應(yīng)急演練并不是簡單的模擬，而是需要真正投入到現(xiàn)實中，以圖提高應(yīng)急反應(yīng)能力和全員協(xié)作性。
其次，綠色生產(chǎn)是環(huán)保應(yīng)急預(yù)案中必須重視的一點。生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢水、氣體和固體廢物的排放都必須符合國家或地方相關(guān)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境自然和人文特征，同時也必須遵循生產(chǎn)過程中實踐的經(jīng)濟(jì)性原則。
第三，配備應(yīng)急設(shè)備。磚廠環(huán)境危險系數(shù)比較高，所以應(yīng)急設(shè)備是十分重要的。應(yīng)急設(shè)備可以有效的減輕環(huán)境事故產(chǎn)生帶來的.損失，并減少環(huán)境污染的程度。磚廠需要配備滅火器、真空泵、被動防護(hù)設(shè)備、急救箱等必備的應(yīng)急設(shè)備，以備不時之需。
第四，減少事故的發(fā)生，必須進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)，遵循安全操作規(guī)程。磚廠進(jìn)行生產(chǎn)都需要經(jīng)過特定的安全控制措施，只有這樣才能有效的將隱患逐漸降低到最低。同時，工人們也需要充分的安全意識培訓(xùn)和相關(guān)技能培訓(xùn)，以承擔(dān)自己的安全責(zé)任。
總之，在一個現(xiàn)代化工廠中，建立環(huán)保應(yīng)急預(yù)案是非常重要的。它可以有效的保護(hù)磚廠的健康、促進(jìn)磚廠的可持續(xù)發(fā)展、提高員工的安全保障程度。只有合理制定相應(yīng)的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，有效管理好企業(yè)和人員的安全，磚企業(yè)才能以更健康、更可靠的姿態(tài)在未來的市場中更好的發(fā)展。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 15
校園環(huán)保活動應(yīng)急預(yù)案是指一份詳細(xì)、系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，主要針對校園環(huán)保活動中可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行科學(xué)、合理的應(yīng)急響應(yīng)措施規(guī)劃。目的是保障校園環(huán)保活動的安全和順利進(jìn)行，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，避免或減少環(huán)境污染和人身傷害的發(fā)生。下面，我將為大家介紹一份較為全面的校園環(huán)保活動應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容分為以下幾個方面：
一、應(yīng)急響應(yīng)指令和組織機構(gòu)
1.應(yīng)急響應(yīng)指令：指令人員為教務(wù)處主管副處長或黨委書記，同時召集學(xué)校安全主管單位負(fù)責(zé)人和力量，啟動應(yīng)急預(yù)案的各項措施。
2.組織機構(gòu)：指教務(wù)處、后勤部、保衛(wèi)處、安全與消防處、學(xué)生工作處等校內(nèi)相關(guān)部門，以及有關(guān)地方政府、環(huán)保部門、醫(yī)療單位等外部救援機構(gòu)。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
二、預(yù)案適用范圍
該應(yīng)急預(yù)案適用于學(xué)校內(nèi)組織開展的各種環(huán)保活動，如環(huán)境清潔、垃圾分類、植樹造林、水質(zhì)檢測等活動。
三、預(yù)案任務(wù)及職責(zé)
1.預(yù)案任務(wù)：通過預(yù)案的制定和實施，合理應(yīng)對突發(fā)事件，及時有效地處置在環(huán)保活動中可能出現(xiàn)的風(fēng)險和危險。
2.預(yù)案職責(zé)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對突發(fā)事件負(fù)責(zé)，及時采取行動，有效處置。
（2）有關(guān)部門應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項措施。
（3）事故發(fā)生后，應(yīng)提出救援方案，將事故處置到最短時間。
（4）監(jiān)察部門須對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，保證環(huán)保活動的'安全穩(wěn)定進(jìn)行。
四、應(yīng)急措施
1.周期性演練：定期組織生態(tài)環(huán)保應(yīng)急演習(xí)，模擬發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急處置，檢驗預(yù)案完整性和可行性。
2.安全防范：針對實際情況，制定相應(yīng)安全規(guī)范，加強與學(xué)生的溝通和預(yù)防教育工作。如在活動中配備必要的安全防護(hù)用品、急救設(shè)備等。
3.突發(fā)事故處置：若出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的處置措施。在和諧有序的前提下盡快消除安全隱患。
5.環(huán)保數(shù)據(jù)統(tǒng)計：對環(huán)保活動的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總，對數(shù)據(jù)分析，為后期環(huán)境保護(hù)提供依據(jù)。
五、組織架構(gòu)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：該小組由主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理和指揮。
2.應(yīng)急組織人員：各部門依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案分別確定應(yīng)急組織人員，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場指揮和處置。
3.應(yīng)急救援隊：對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理及救援行動。需要配備專業(yè)應(yīng)急救援裝備。
以上是一份較為系統(tǒng)、詳盡的校園環(huán)保活動應(yīng)急預(yù)案，目的是為了保障學(xué)生們的安全和環(huán)境的潔凈。該預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為學(xué)生活動的必備指導(dǎo)文件，每年都應(yīng)進(jìn)行一定程度的更新和修改，以保障該預(yù)案的及時或最高的可行性。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 16
作為新時代的建筑材料之一，磚廠的發(fā)展受到了全社會的關(guān)注和關(guān)心。在磚廠的生產(chǎn)過程中，環(huán)保問題一直是我們十分重視的一個問題。
在當(dāng)前的環(huán)境污染的'背景下，我們始終堅持“綠色環(huán)保，積極應(yīng)對，防患于未然”的理念，制定了一套完善的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，使我們的磚廠在面臨突發(fā)環(huán)境污染時快速反應(yīng)，積極應(yīng)對，保證生產(chǎn)和環(huán)保兩個方面的平衡發(fā)展。
首先，我們對于生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測十分重視，在磚廠的生產(chǎn)過程中，我們會有專業(yè)的環(huán)保工作人員對于生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，確保生產(chǎn)過程中的噪聲、震動等污染物質(zhì)得到有效的控制和治理。
其次，我們在磚廠周圍設(shè)置了環(huán)保監(jiān)測裝置，對于區(qū)域內(nèi)的污染物質(zhì)如粉塵、廢氣進(jìn)行監(jiān)測、采樣和分析，保證生產(chǎn)過程中污染物質(zhì)的排放量符合國家和地方的排放標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)然，環(huán)境污染的發(fā)生時有發(fā)生，此時我們需要利用專業(yè)的應(yīng)急預(yù)案來進(jìn)行應(yīng)對。在磚廠的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案中，我們注重預(yù)防和控制污染源。對于生產(chǎn)過程中的污染源，我們會加強管控，采取現(xiàn)場處理和排放盡量不影響周邊環(huán)境的措施。
同時，我們也注重保障周圍居民的生活和健康，及時采取相應(yīng)的措施防止污染擴散，同時也要加強溝通和溝通，及時公布污染狀況，獲得廣大居民的理解和支持。
最后提一下，我們在磚廠的管理工作中，也注重環(huán)保的理念，推動磚廠的綠色可持續(xù)發(fā)展。我們會在生產(chǎn)過程中使用環(huán)保材料，推廣環(huán)保技術(shù)，減少環(huán)境污染。
總之，磚廠作為一個傳統(tǒng)的建筑材料生產(chǎn)企業(yè)，在環(huán)保方面也在不斷的探索和前進(jìn)，希望我們的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案可以對于各位讀者有所啟示，讓我們在以后的環(huán)保工作中不斷進(jìn)步。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 17
隨著環(huán)境污染問題不斷加劇，環(huán)保事件的發(fā)生頻率也日益增加，對環(huán)境和人類健康造成威脅。針對環(huán)保事件，各種機構(gòu)和企業(yè)都應(yīng)制定完善的“環(huán)保事件應(yīng)急預(yù)案”，以保障環(huán)境和公眾的安全。
一、應(yīng)急預(yù)案的意義
環(huán)保事件應(yīng)急預(yù)案是指針對突發(fā)環(huán)境事件，各機構(gòu)或企業(yè)提前制定的應(yīng)急預(yù)案，主要包括應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急處理和應(yīng)急救援等內(nèi)容。對于各種生產(chǎn)和經(jīng)營活動造成的環(huán)境污染事故，能夠有效地進(jìn)行應(yīng)對，降低污染致害的損失。同時也可以保證社會穩(wěn)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)公眾利益。
二、應(yīng)急預(yù)案的制定
制定環(huán)保事件應(yīng)急預(yù)案，首先要根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營活動中可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行分析，確定突發(fā)事件可能的類型、起因、發(fā)生時的地點以及可能對人員、設(shè)備、環(huán)境所造成的影響。然后針對不同類型的環(huán)保事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和預(yù)防措施，并明確每個責(zé)任人的任務(wù)，保證應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。
三、應(yīng)急預(yù)案的實施
應(yīng)急預(yù)案的實施需要有一個完整的應(yīng)急體系，包括應(yīng)急組織、應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援和應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。應(yīng)急組織是按照預(yù)案要求成立的，具備應(yīng)急處置能力的.專業(yè)團(tuán)隊，組織和統(tǒng)籌應(yīng)急救援行動。應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急行動的指揮、協(xié)調(diào)和決策，是應(yīng)急組織的核心。應(yīng)急救援是指救援人員根據(jù)預(yù)案的要求進(jìn)行現(xiàn)場救援行動。應(yīng)急處置是指針對環(huán)境污染事件實施各種處置措施，減少環(huán)境污染的危害。
四、應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)
應(yīng)急預(yù)案需要不斷地完善和改進(jìn)，根據(jù)實際情況不斷地進(jìn)行優(yōu)化，以更好地適應(yīng)環(huán)保事件的應(yīng)急需要。可以通過實施應(yīng)急演練來檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，從而不斷完善應(yīng)急預(yù)案。同時，還要隨時跟蹤環(huán)境法規(guī)的變化，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，保證其符合最新的法律法規(guī)。
總之，“環(huán)保事件應(yīng)急預(yù)案”是各機構(gòu)和企業(yè)在實施生產(chǎn)經(jīng)營活動時的重要保障措施，通過預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案，有效地預(yù)防環(huán)保事件的發(fā)生和損害，保護(hù)環(huán)境和公眾的安全。同時，隨著工業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，應(yīng)急預(yù)案也需要不斷完善和改進(jìn)，以適應(yīng)環(huán)保事件的不斷變化。這是各機構(gòu)和企業(yè)保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的一項必備措施，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 18
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和處置中壩水庫發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件引起的危害，保障群眾身體健康和生命安全，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》和相關(guān)法律法規(guī)。
1.3基本概況
中壩水庫是一座集供水、灌溉、防洪一體的小(1)型水庫。該水庫壩址以上集雨面積7.02km2，多年平均徑流量557萬m3，水庫總庫容288.4萬m3，其中興利庫容223萬m3，設(shè)計日供水7680m3，是xx中心城區(qū)主要飲用水水源。
1.4預(yù)案適用范圍
1.4.1環(huán)境污染事故；
1.4.2投毒事件；
1.4.3溺水身亡事故；
1.4.4交通事故；
1.4.5火災(zāi)事故；
1.4.6山洪災(zāi)害；
1.4.7其他不可預(yù)見影響水質(zhì)的事件。
2、組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
xx特區(qū)中壩水庫突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,指揮長由分管區(qū)長擔(dān)任，政府法制辦主任、水利局長、公安局長任副指揮長，成員由水利局、環(huán)保局、建設(shè)局、公安局、交通局、財政局、發(fā)改局、民政局、財政局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、文體廣播電視局、氣象局、教育局、墮卻鄉(xiāng)政府、特區(qū)自來水公司、電信公司、移動公司主要負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室于特區(qū)水利局，辦公室主任由水利局局長兼任。
2.2職責(zé)和分工
2.2.1指揮部職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)指揮和組織協(xié)調(diào)中壩水庫突發(fā)事件綜合預(yù)防管理和應(yīng)急處置工作；決定啟動中壩水庫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；必要時可決定組成突發(fā)性事件現(xiàn)場處置指揮部；協(xié)調(diào)指揮部各成員單位之間聯(lián)系；督促檢查各級和各有關(guān)部門在處置突發(fā)事件中，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民生命財產(chǎn)安全的法律、法規(guī)和政策的情況；負(fù)責(zé)與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在處置突發(fā)性事件中協(xié)調(diào)與聯(lián)系；完成上級交辦的任務(wù)。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮部日常工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件統(tǒng)一接報，及時掌握、分析重要信息，向指揮部提出處置突發(fā)事件建議，執(zhí)行指揮部的決定；向特區(qū)政府報告中壩水庫突發(fā)事件信息；負(fù)責(zé)中壩水庫突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織管理工作；協(xié)調(diào)提供應(yīng)急處置保障，負(fù)責(zé)組織建設(shè)應(yīng)急綜合保障體系；督促檢查突發(fā)事件監(jiān)測、監(jiān)控、處置職能部門的工作；督促檢查相關(guān)部門宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等工作；完成上級交辦的任務(wù)。
2.2.3成員單位職責(zé)
水利局：負(fù)責(zé)水庫庫區(qū)巡查管理、水位水質(zhì)監(jiān)測和庫水調(diào)度，按程序及時上報突發(fā)事件各類信息。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)水庫庫區(qū)保護(hù)范圍生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)的監(jiān)測和保護(hù)，收集和處理污染事故信息；負(fù)責(zé)污染事故日常監(jiān)測與預(yù)警，制定水質(zhì)污染應(yīng)急處置有關(guān)技術(shù)方案；負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測、取樣、查處，參與善后的環(huán)境恢復(fù)等；及時向指揮部辦公室報告有關(guān)突發(fā)環(huán)境污染事故以及應(yīng)急處置情況。
建設(shè)局、自來水公司：組織對發(fā)生污染事故的污染源進(jìn)行控制處理，處置好城區(qū)應(yīng)急供水；協(xié)助環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門對突發(fā)污染事故進(jìn)行調(diào)查、處理和善后工作。
公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序，對過往車輛和駕駛?cè)藛T進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、檢查和管理，確保救援行動和善后處理正常進(jìn)行；負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證，疏導(dǎo)交通，查處打擊投毒、人為破壞等違法行為，追捕責(zé)任事故逃逸人。
交通局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需交通工具的征集調(diào)度保障，確保交通暢通，對水庫沿線公路防護(hù)攔進(jìn)行維護(hù)和管理，協(xié)助開展交通事故落水車輛及人員的救助工作。
財政局、發(fā)改局：做好應(yīng)急救援資金的籌措和及時調(diào)撥工作。
民政局：負(fù)責(zé)查災(zāi)、核災(zāi)和報災(zāi)，組織災(zāi)民的生活救濟(jì)，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈。
衛(wèi)生局：迅速組織急救隊伍搶救傷員，采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，及時檢查、監(jiān)測飲水水質(zhì)，及時采取事故處理措施。
林業(yè)局：組織開展安全檢查和宣傳教育，消除森林火災(zāi)隱患；負(fù)責(zé)水庫保護(hù)范圍火燒跡地的植被恢復(fù)；偵破和查處森林火災(zāi)案件。
農(nóng)業(yè)局：參與相關(guān)事故的調(diào)查和處置，組織水庫保護(hù)范圍預(yù)防農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的善后處理工作。
文體廣播電視局：負(fù)責(zé)組織廣播電臺、電視臺對突發(fā)事件防御及施救工作的'跟蹤宣傳報道。
氣象局：及時做好突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場天氣、氣候監(jiān)測的氣象保障服務(wù)。
教育局：督促全區(qū)中心學(xué)校對學(xué)生加大教育和宣傳力度，禁止一切污染水源行為。
墮卻鄉(xiāng)政府：組織和參與中壩水庫飲用水源突發(fā)事件的預(yù)防、施救、善后處置和管理等工作。
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施安全，及時排除故障，確保信息暢通。
2.2.4應(yīng)急聯(lián)動
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和特區(qū)人民政府要求，駐境武警部隊、企事業(yè)單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。必要時啟用自備水源和應(yīng)急水源供給。
3、預(yù)警和預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1指揮部辦公室負(fù)責(zé)中壩水庫庫區(qū)特別重大、重大水質(zhì)污染事故預(yù)警信息和動態(tài)信息的接報、研判和處理工作，根據(jù)突發(fā)事件影響程度的判斷，向指揮部提出啟動本預(yù)案的建議。
3.1.2指揮部辦公室按照監(jiān)測、預(yù)警、接警、傳遞和報送突發(fā)公共事件信息的有關(guān)規(guī)定，及時向特區(qū)應(yīng)急辦、指揮部報告突發(fā)事故信息，并確保信息真實、準(zhǔn)確。
3.1.3特別重大、重大突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和水質(zhì)監(jiān)管部門按規(guī)定及時將信息報指揮部辦公室，并隨時續(xù)報現(xiàn)場采集的相關(guān)動態(tài)信息；需報省、市有關(guān)部門的，由特區(qū)應(yīng)急委和指揮部按有關(guān)規(guī)定報送。
3.1.4特區(qū)自來水公司、環(huán)保局、墮卻鄉(xiāng)政府、水利局是責(zé)任報告單位。
3.2預(yù)防和預(yù)報
3.2.1突發(fā)事件的預(yù)防：加大各類突發(fā)性事件的宣傳力度；在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，并制作各類突發(fā)事件的警示標(biāo)志；落實24小時值班制，加大巡庫力度，適時監(jiān)測；在水庫保護(hù)范圍內(nèi)采取工程措施或者增建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施，防止水污染物直接排入水庫，確保飲用水安全；采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止造成水污染；
禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水；禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物；禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；禁止在水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物；禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動；必要時關(guān)閉庫區(qū)個體工商戶等。
3.2.2一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件征兆，指揮部辦公室立即組織特區(qū)自來水公司、環(huán)保局、墮卻鄉(xiāng)政府、水利局組織分析、研判，做出預(yù)測預(yù)報，迅速上報指揮部和特區(qū)應(yīng)急辦，并通報相關(guān)部門。
3.2.3報告方式分為速報、確報和處理結(jié)果
3.3報告方式和內(nèi)容
速報：內(nèi)容包括事故類型、發(fā)生時間、部位、人員受害情況、影響范圍、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式、趨向等初步情況。
確報：內(nèi)容包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因、過程及采取的應(yīng)急措施等。報告中既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
處理結(jié)果報告：內(nèi)容包括事故處理措施、事故鑒定結(jié)論并對事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置意見。
3.4預(yù)警級別和
3.4.1結(jié)合我區(qū)實際，中壩水庫突發(fā)事件預(yù)警級別分為三級：一般（Ⅰ級），藍(lán)色預(yù)警信號；重大（Ⅱ級），黃色預(yù)警信號；特別重大（Ⅲ級），紅色預(yù)警信號。因受環(huán)境污染、山洪、打澇溺水人員等因素造成水庫水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，對人體飲用影響不大，通過凈化處理達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)的事件為一般（Ⅰ級）；因受環(huán)境污染、山洪、交通事故、小范圍發(fā)生火災(zāi)等因素造成水庫水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，凈化處理困難，飲用后嚴(yán)重影響人體健康，甚至危及生命的事件為重大（Ⅱ級）；因受環(huán)境污染、山洪、交通事故、大范圍發(fā)生火災(zāi)、投毒等因素造成水庫水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)且含毒素，通過凈化處理，飲用后造成生命危險、發(fā)生死亡事件的為重大（Ⅲ級）。
3.4.2藍(lán)色預(yù)警信號由墮卻鄉(xiāng)政府報經(jīng)特區(qū)政府同意后在本區(qū)域內(nèi)，并告知指揮部辦公室、特區(qū)水利局、環(huán)保局、建設(shè)局、自來水公司等監(jiān)管部門。黃色預(yù)警信號和紅色預(yù)警信號由指揮部辦公室及時組織水利局、環(huán)保局、建設(shè)局、自來水公司等監(jiān)管部門研判后報特區(qū)政府。
4、應(yīng)急處置
4.1發(fā)生突發(fā)性事件，按照屬地管理、先期處置、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則啟動各級突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案處置，上級預(yù)案的啟動是在下級預(yù)案先行啟動響應(yīng)狀態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行啟動，上級預(yù)案啟動后，下級預(yù)案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。
4.2森林火災(zāi)事故報特區(qū)森林防火指揮部處置；山洪災(zāi)害報特區(qū)防汛抗旱指揮部處置。
4.3一般突發(fā)事件由特區(qū)公安局、墮卻鄉(xiāng)政府、自來水公司采取有效措施進(jìn)行處置。
4.4特別重大和重大突發(fā)性事件由指揮部辦公室報指揮部、特區(qū)應(yīng)急委，指揮部、應(yīng)急委組織專家組進(jìn)行研判、分析，作出處理技術(shù)方案消除隱患，必要時關(guān)閉中壩水庫閘門處理，啟用城區(qū)自備水源和平寨霧步?jīng)_應(yīng)急水源應(yīng)急，待處置完畢再由特區(qū)政府通知開閘放水。
4.5啟動該預(yù)案時可以同時啟動特區(qū)其他子預(yù)案進(jìn)行處置。
4.6當(dāng)特別重大、重大突發(fā)事件有擴大趨勢或難以控制時，指揮部辦公室報請指揮部和應(yīng)急辦，由特區(qū)應(yīng)急委向上級報告援救。
4.7特別重大、重大事故應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向指揮長報告情況，請示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)指揮長批準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
5、后期處置
5.1民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局等相關(guān)部門配合墮?quán)l(xiāng)人民政府做好災(zāi)后安置工作。指揮部辦公室組織有關(guān)專家對受災(zāi)情況進(jìn)行評估，提出恢復(fù)建設(shè)工作方案報特區(qū)人民政府。
5.2指揮部辦公室組織有關(guān)成員單位配合墮卻鄉(xiāng)人民政府對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，做好保險和賠償工作。衛(wèi)生部門做好衛(wèi)生防疫工作，防止次生、衍生事件發(fā)生。
6、保障措施
6.1充分發(fā)揮駐境消防官兵、武警民兵、預(yù)備役人員在處置突發(fā)性事件中的骨干作用；充分發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、公益團(tuán)體和志愿者隊伍等社會力量的作用。
6.2應(yīng)急所需物資和經(jīng)費列入財政預(yù)算，配備相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測、通訊和交通裝備，提高應(yīng)急監(jiān)測和處置能力。
6.3指揮部辦公室與各成員單位、鄉(xiāng)政府要建立暢通的通信網(wǎng)絡(luò)，在本預(yù)案啟動時，xx電信公司、移動公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)保證通信網(wǎng)絡(luò)的暢通，確保各成員單位之間、上級和下級之間、與災(zāi)害應(yīng)急現(xiàn)場之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案 19
環(huán)保事件是指各種有害物質(zhì)的排放、廢棄物的處理、污染等對環(huán)境產(chǎn)生的任何損害，對人類健康、生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。一旦發(fā)生環(huán)保事件，將直接影響環(huán)境質(zhì)量、社會經(jīng)濟(jì)和公眾的利益，因此應(yīng)急預(yù)案的制定和實施成為了保障公眾健康和環(huán)境安全的重要措施。
環(huán)保事件應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行是環(huán)境監(jiān)管工作中的重要環(huán)節(jié)之一。預(yù)案的`起草應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)管部門的職能、責(zé)任、權(quán)力和環(huán)保事件的類型、影響、程度等不同因素進(jìn)行量身定制。一般包括監(jiān)測、報告、處置、評估四個階段。
第一階段為監(jiān)測。環(huán)保事件的監(jiān)測是預(yù)防和應(yīng)對環(huán)保事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括對環(huán)保事件可能發(fā)生的預(yù)測和環(huán)境狀況的實時監(jiān)測。監(jiān)測范圍包括空氣、水、土壤等基礎(chǔ)環(huán)境監(jiān)測及相關(guān)企業(yè)和行業(yè)的監(jiān)測等。同時，針對突發(fā)環(huán)保事件，應(yīng)建立應(yīng)急監(jiān)測體系和快速響應(yīng)機制，及時發(fā)現(xiàn)和初步判斷事件的性質(zhì)、規(guī)模、影響等情況，做出判斷是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案。
第二階段為報告。一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)保事件，應(yīng)立即向上級環(huán)境保護(hù)部門報告，同時還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卣h(huán)保組織、媒體等單位通報。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本信息、現(xiàn)場狀況、采取的措施及所需支持等。及時報告可以保證政府和監(jiān)管機構(gòu)及時啟動應(yīng)急預(yù)案并開展救援和處置工作，減少環(huán)保事件的損失。
第三階段為處置。環(huán)保事件的處置是環(huán)保預(yù)案的核心環(huán)節(jié)，需要綜合考慮影響的范圍、程度和應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)對措施。應(yīng)急響應(yīng)級別劃分應(yīng)根據(jù)環(huán)保事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響等因素劃分，以確定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)措施。對涉及人員的應(yīng)急救援、污染源措施、應(yīng)急物資和資源調(diào)度等方面進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)，盡快控制環(huán)保事件的發(fā)展，遏制污染擴散范圍。
第四階段為評估。環(huán)保事件的處置工作結(jié)束后，應(yīng)對事件的后果進(jìn)行評估和處理。主要包括污染區(qū)域監(jiān)測、環(huán)境修復(fù)、責(zé)任追究等工作。特別是環(huán)境修復(fù)工作，針對污染地點進(jìn)行有序、科學(xué)的修復(fù)，以盡快恢復(fù)環(huán)境生態(tài)平衡。
最后，環(huán)保事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實施是有效保障公眾和環(huán)境安全的重要措施，但唯有“杜絕污染最為有效”。因此，相關(guān)行業(yè)、企事業(yè)單位和群眾要嚴(yán)格遵守國家、地方和企業(yè)的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)源頭嚴(yán)格控制污染排放，避免污染事故的發(fā)生。
【環(huán)保的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
環(huán)保應(yīng)急預(yù)案[實用]07-18
環(huán)保應(yīng)急預(yù)案【合集】09-16