小區(qū)應(yīng)急預(yù)案通用15篇
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編整理的小區(qū)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案1
一、引言
在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下，各地涌現(xiàn)出了眾多旅游小區(qū)，如海濱度假村、山間別墅、湖畔風(fēng)景區(qū)等。然而，由于這類小區(qū)的建設(shè)過程多數(shù)較為迅速，消防設(shè)施和消防管理水平往往滯后于建筑物的增長速度，從而給消防安全帶來了一定的隱患。因此，對于旅游小區(qū)來說，建立完善的消防應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要，能夠提前預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)等突發(fā)事件，確保游客、員工和財(cái)產(chǎn)的安全。
二、預(yù)案的制定與培訓(xùn)
1、組建專業(yè)隊(duì)伍
旅游小區(qū)應(yīng)當(dāng)組建一支專業(yè)的消防隊(duì)伍，負(fù)責(zé)小區(qū)消防設(shè)備的運(yùn)行、日常巡查和應(yīng)急疏散等工作。這支隊(duì)伍應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書的員工組成，包括消防員、消防巡查員、滅火器使用培訓(xùn)人員等。
2、制定消防預(yù)案
旅游小區(qū)應(yīng)委托專業(yè)消防機(jī)構(gòu)制定消防應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案內(nèi)容符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求。預(yù)案中應(yīng)包括小區(qū)內(nèi)各建筑物的消防設(shè)施介紹、消防組織架構(gòu)、火災(zāi)報(bào)警與應(yīng)急通訊、火災(zāi)應(yīng)急處理程序以及滅火器使用方法等內(nèi)容。
3、定期培訓(xùn)演練
小區(qū)員工應(yīng)定期接受消防知識培訓(xùn)，增強(qiáng)消防意識和應(yīng)急能力。定期組織火災(zāi)逃生演練，讓員工掌握逃生技巧和疏散路線，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。同時(shí)，對新員工進(jìn)行消防培訓(xùn)，確保每一位員工都能正確使用滅火器和應(yīng)對火災(zāi)。
三、消防設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)
1、安裝火災(zāi)報(bào)警器
旅游小區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域和各建筑物應(yīng)安裝火災(zāi)報(bào)警器，確保火災(zāi)能夠第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)并報(bào)警。報(bào)警器的數(shù)量和布局應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行檢測和維修。
2、設(shè)置滅火設(shè)備
小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)立滅火器和滅火栓，并在明顯位置進(jìn)行標(biāo)識。滅火器的數(shù)量和類型應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行合理配置，確保能夠有效應(yīng)對火災(zāi)。定期對滅火器進(jìn)行檢測和充裝，確保其正常使用。
3、配置應(yīng)急通道和疏散指示標(biāo)志
小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置寬敞明亮的應(yīng)急通道，并在重要位置和關(guān)鍵路口設(shè)置疏散指示標(biāo)志，指示游客和員工正確疏散。同時(shí)，對應(yīng)急通道和疏散指示標(biāo)志進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保暢通有效。
四、應(yīng)急疏散與處置
1、火災(zāi)報(bào)警與應(yīng)急通訊
一旦發(fā)生火災(zāi)，旅游小區(qū)應(yīng)及時(shí)啟動火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，同時(shí)利用電話、廣播等手段通知小區(qū)內(nèi)所有員工和游客。應(yīng)同時(shí)向消防局報(bào)警，并按照預(yù)案指示進(jìn)行應(yīng)急處置。
2、組織人員疏散
小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)立集合點(diǎn)，確保員工和游客在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速有序地疏散到安全地帶。在疏散過程中，應(yīng)有專業(yè)人員引導(dǎo)和組織人員，并對特殊人群如老人、兒童等給予特別關(guān)注和協(xié)助。
3、火災(zāi)撲救和救援
小區(qū)內(nèi)的消防組織應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行火災(zāi)撲救工作，避免火勢的蔓延。同時(shí)，應(yīng)組織人員進(jìn)行救援，確保被困人員安全撤離，并協(xié)助消防隊(duì)伍進(jìn)行火災(zāi)處置。
五、定期檢查與改進(jìn)完善
旅游小區(qū)應(yīng)定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其運(yùn)行正常。同時(shí)，對消防預(yù)案進(jìn)行定期評估和改進(jìn)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。通過定期演練和評估，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和火災(zāi)處置效率。
六、結(jié)語
旅游小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案的.建立和實(shí)施對于保障游客、員工和財(cái)產(chǎn)的安全至關(guān)重要。只有通過完善的預(yù)案制定、設(shè)備建設(shè)和培訓(xùn)演練，才能有效應(yīng)對各種突發(fā)事件，確保旅游小區(qū)的消防安全。因此，旅游小區(qū)應(yīng)高度重視消防工作，樹立全員消防安全意識，確保旅游小區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案2
為了防止和迅速處置發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，維護(hù)本小區(qū)業(yè)主的正常生活，特制定本預(yù)案。公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的害蟲等事件。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、為應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生，管理部成立防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
組長：
副組長：
組員：
辦公室設(shè)在在綜合服務(wù)處。
2、小組的職責(zé)：根據(jù)公司的指示，負(fù)責(zé)本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，及時(shí)做好組織、指揮、協(xié)調(diào)和服務(wù)保障等工作，準(zhǔn)確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動態(tài)，及時(shí)向公司及小區(qū)居民傳遞相關(guān)信息和情況。
3、建立值班制度。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保電話通暢。
物業(yè)管理部24小時(shí)客服電話：xx。
4、原則：高度重視、職責(zé)明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預(yù)防知識
管理部綜合服務(wù)處應(yīng)有針對性做好衛(wèi)生宣傳工作，普及預(yù)防知識。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實(shí)可行的預(yù)防圖片及相關(guān)資料，增強(qiáng)廣大業(yè)主的防范意識和預(yù)防保護(hù)能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理部綜合服務(wù)處應(yīng)及時(shí)了解掌握小區(qū)居民及工作人員的健康狀況，建立電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)及舉報(bào)信箱，確保一旦發(fā)現(xiàn)感染者能及時(shí)處理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3、做好衛(wèi)生消毒
管理部工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)聯(lián)合各部門做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。
（1）公共區(qū)域
針對疫情病毒性質(zhì)，用相應(yīng)的消毒藥劑，每天不少于三次對小區(qū)路面、辦公室等公共場所進(jìn)行消毒，對小區(qū)主要出口鋪放腳墊，并在腳墊上噴灑消毒藥劑，且隨時(shí)增加藥劑以保持濃度，對門把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進(jìn)行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結(jié)合的辦法，對電子系統(tǒng)覆蓋保護(hù)膜。
對每天的消毒情況保潔人員應(yīng)做好詳細(xì)記錄工作，工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)派專人進(jìn)行檢查。
（2）垃圾處理
垃圾按時(shí)清理，清理垃圾時(shí)要封閉垃圾袋口，運(yùn)送時(shí)使用專門的垃圾清運(yùn)車，放置各樓指定地點(diǎn)封閉，運(yùn)送完垃圾后應(yīng)對垃圾清運(yùn)車內(nèi)外及時(shí)清理，并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時(shí)清運(yùn)到本小區(qū)的垃圾房內(nèi)，運(yùn)送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。并對垃圾房進(jìn)行消毒處理。
（3）裝修消毒
要求裝修人員指定一名施工人員，定時(shí)對室內(nèi)進(jìn)行消毒工作，及時(shí)清理室內(nèi)垃圾，管理部工程環(huán)衛(wèi)處及其他相關(guān)部門定時(shí)進(jìn)行檢查，保證裝修人員能夠按照要求對施工現(xiàn)場進(jìn)行消毒，以保障小區(qū)裝修施工現(xiàn)場的安全。
（4）供排水系統(tǒng)
管理部工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)清理檢查排水、污水管道，做好衛(wèi)生消毒工作。
（5）投放藥劑
對一些蟲害，可在各樓層投放滅蟲藥劑，并在投放處做明顯警示標(biāo)記。
4、加強(qiáng)人員控制措施
針對疫情傳染時(shí)期，為了有效的控制人員的.流動，保證小區(qū)內(nèi)的安全，防止病毒的傳播，制定人員流動的有效控制措施，實(shí)現(xiàn)小區(qū)人員進(jìn)出記錄清楚，杜絕外來及可疑人員進(jìn)入本小區(qū)。
三、疫情感染者緊急處理程序
對傳染性強(qiáng)、危害嚴(yán)重的感染者，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即隔離，并報(bào)公司及衛(wèi)生防疫部門，了解病人接觸人員及相關(guān)情況，報(bào)衛(wèi)生疾病控制中心負(fù)責(zé)接洽，對相關(guān)房間進(jìn)行封閉，由專門人員進(jìn)行消毒，管理人員隨時(shí)配合相關(guān)部門的工作，隨時(shí)公布小區(qū)現(xiàn)狀，提醒業(yè)主做好預(yù)防工作，如有可疑情況立即通知物業(yè)，管理人員應(yīng)耐心細(xì)致的做好業(yè)主工作，幫助業(yè)主及時(shí)解決相關(guān)問題。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案3
隨著氣候變化和城市化進(jìn)程的加快，城市洪澇災(zāi)害日益頻繁，小區(qū)防洪工作已經(jīng)成為我們必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。為了保障居民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，小區(qū)應(yīng)該制定防洪應(yīng)急預(yù)案。
防洪應(yīng)急預(yù)案是指在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，為了減輕災(zāi)害損失和保障人民安全，事先預(yù)先制定出一套具體的應(yīng)急措施和應(yīng)急處理方案的計(jì)劃。下面我將從應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的制定、防洪措施的開展、應(yīng)急處理流程的實(shí)施等方面來談?wù)勑^(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。
I. 預(yù)案的編制
1.制定防洪應(yīng)急預(yù)案組長及工作小組。
2.小區(qū)防洪隱患排查，了解小區(qū)各水系情況，制定排險(xiǎn)方案，并明確責(zé)任人。
3.明確應(yīng)急處理流程，制定詳細(xì)的應(yīng)急措施和應(yīng)急處理方案，包括各個(gè)應(yīng)急環(huán)節(jié)的具體操作流程、人員配置安排、物資配備等。
4.建立小區(qū)洪水災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，并配備應(yīng)急值班人員。
5.加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
II. 防洪措施開展
1.完善小區(qū)排水設(shè)施，暢通排澇渠道。
2.加強(qiáng)儲備水源的建設(shè)，建立應(yīng)急用水體系。
3.加強(qiáng)植被種植和綠化建設(shè)，增加土壤的`含水量。
4.加強(qiáng)垃圾清運(yùn)，防止排水口被堵塞。
5.加強(qiáng)建筑物防水措施，防止雨水滲漏進(jìn)入建筑物。
III. 應(yīng)急處理流程實(shí)施
1.根據(jù)預(yù)案，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
2.迅速組織應(yīng)急人員、物資趕赴現(xiàn)場，清理堵塞口、加固危險(xiǎn)點(diǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.對于緊急情況，應(yīng)該利用各種通訊手段，及時(shí)向上級政府和有關(guān)部門匯報(bào)。
4.做好相關(guān)文件、物資的備份，確保應(yīng)急處理的知識、技能以及應(yīng)急資料的及時(shí)更新。
防洪應(yīng)急預(yù)案充分考慮到了不同的災(zāi)害情況和應(yīng)急措施，通過加強(qiáng)小區(qū)防洪措施的開展、完善應(yīng)急處理流程的實(shí)施，最大限度地保障居民人身財(cái)產(chǎn)安全，提高了小區(qū)自我防洪抗洪的能力，應(yīng)急響應(yīng)的效率也會得到充分的提高。同時(shí)，針對實(shí)際情況加強(qiáng)應(yīng)急演練，永遠(yuǎn)保持良好的應(yīng)急反應(yīng)能力，都將對小區(qū)防洪工作產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案4
為切實(shí)做好低溫凝凍天氣災(zāi)害的應(yīng)對工作，根據(jù)《中華人民長堡國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民長堡國氣象法》和《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對低溫凝凍天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度地預(yù)防和減輕低溫凝凍天氣災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立長堡鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由長堡鎮(zhèn)人民政府黨委書記殷修杰，黨委副書記、鎮(zhèn)長霍毅龍任指揮長，黨委委員、副書記夏素紅，黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長冉隆權(quán)任副指揮長，成員由各相關(guān)責(zé)任部門工作人員組成，應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦，下設(shè)六個(gè)工作組。
1．交通保障組
組長：楊波（鎮(zhèn)黨委委員、人武部長、副鎮(zhèn)長)
成員：鎮(zhèn)安監(jiān)站、交管站，派出所
2．民生保障組
組長：楊小江（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
成員：鎮(zhèn)移民站、創(chuàng)建辦、衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦、社保所
3．電力保障組
組長：高涯軍（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
成員：長堡供電班
4．安全維穩(wěn)工作組
組長：冉隆權(quán)（鎮(zhèn)黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長）
成員：鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)站，派出所
5．后勤保障工作組
組長：夏素紅（鎮(zhèn)黨委委員、副書記）
成員：鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、財(cái)政分局
6．各村（社區(qū)）成立“抗凝凍保民生”工作隊(duì)
隊(duì)長：各村（社區(qū)）駐村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長、支書成員：各村（社區(qū)）駐村干部、村民組組長
二、主要職責(zé)
（一）辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案；適時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（二）各成員單位職責(zé)
(1）鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；為鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，以專報(bào)的形式，及時(shí)向成員單位通報(bào)情況；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報(bào)送、分析和評估工作；及時(shí)通知調(diào)動鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊(duì)員集結(jié)，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(2）鎮(zhèn)扶貧站、統(tǒng)計(jì)站：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。
(3）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、林業(yè)站、移民站、國土所：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。
(4）鎮(zhèn)文廣站：負(fù)責(zé)對群眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
(5）鎮(zhèn)安監(jiān)站，長堡派出所、司法所：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
(6）鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。
(7）鎮(zhèn)創(chuàng)建辦：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。
(8）鎮(zhèn)交管站：負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時(shí)組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
(9）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
(10）長堡供電班：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施，保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
(11）鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(12）鎮(zhèn)綜治辦：負(fù)責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的.摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
(13）鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)：負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時(shí)待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間集合應(yīng)戰(zhàn)。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
（一）應(yīng)急指揮部
指揮部設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，指揮全鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
（二）低溫凝凍天氣災(zāi)害預(yù)警信息來源
1.黨政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫凝凍天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評估等工作，承擔(dān)災(zāi)害性天氣、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。
2.低溫凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，知情部門或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
（三）預(yù)防預(yù)警行動
1.黨政辦根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急辦。
2.成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.有關(guān)單位及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。
（四）預(yù)警支持系統(tǒng)
1.加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
2.建立和完善以災(zāi)害性氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
3.建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。4．建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。
5.相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
（五）預(yù)警級別及發(fā)布
按照低溫凝凍天氣災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（III級）、較重（II級）、嚴(yán)重（1級）三級，依次用黃色、橙色、紅色表示。
1.III級預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達(dá)到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪、凍雨。24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結(jié)冰，并將造成一定危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部決定啟動級III預(yù)警。
2.II級預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達(dá)到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪，12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結(jié)冰，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部決定啟動II級預(yù)警。
3.I級預(yù)警
6小時(shí)內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時(shí)內(nèi)降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪、凍雨，6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結(jié)冰，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù)，可能造成較大危害和社會影響，由上級低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部決定啟動1級預(yù)警，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部相應(yīng)啟動I級預(yù)警。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）分級響應(yīng)
1.III級響應(yīng)
一般低溫凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入III級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測低溫凝凍天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
2.II級響應(yīng)
較大低溫凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入II級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告區(qū)人民政府和區(qū)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。
3.I級響應(yīng)
重大低溫凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入I級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和上級有關(guān)部門。
（二）應(yīng)急處置
各級低溫凝凍天氣災(zāi)害啟動預(yù)警后，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過廣播、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照市、鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1.成員單位和各村（社區(qū)）立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負(fù)其責(zé)，立即參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；加大對災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2.鎮(zhèn)衛(wèi)生院派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進(jìn)行防治。
3.鎮(zhèn)指揮部根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（三）信息共享和處理
1.低溫凝凍天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào)，由鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理，實(shí)現(xiàn)共享。
2.低溫凝凍天氣災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
（四）應(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向上級低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報(bào)告。
（五）響應(yīng)終止
1.I、II級應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動I級預(yù)警的上級指揮部門根據(jù)災(zāi)害性天氣的發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
2.其他級別應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動預(yù)警的低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
3.應(yīng)急響應(yīng)終止后，低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
五、后期處置
1.低溫凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，立即設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。
2.衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好低溫凝凍天氣災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3.指揮部組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)低溫凝凍天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)低溫凝凍天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)上級低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
六、應(yīng)急保障
（一）指揮系統(tǒng)保障
低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無線通信系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮。
（二）資金保障
根據(jù)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金。
（三）裝備保障
加強(qiáng)對低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資、器材、工具的儲備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車。
（四）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1）充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫凝凍天氣災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。
(2）指揮部應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案5
小區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案
洪澇災(zāi)害是一種十分嚴(yán)重的自然災(zāi)害，對于城市和農(nóng)村人民的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅。隨著城市建設(shè)的進(jìn)一步擴(kuò)大和人口的增長，小區(qū)防洪工作顯得越來越重要。因此，針對小區(qū)防洪的應(yīng)急預(yù)案具有十分重要的意義。
一、總則
小區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案是指在小區(qū)內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，根據(jù)相關(guān)部門的指示和要求，以及小區(qū)的實(shí)際情況，組織各種物資、人力、專業(yè)力量，進(jìn)行抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)工作的一系列組織措施。小區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案必須與地方、區(qū)級應(yīng)急預(yù)案相銜接，必須符合相關(guān)部門的指示和要求。
二、預(yù)案組織
小區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案的組織必須明確責(zé)任人，確定工作程序和分工。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)整個(gè)預(yù)案的制定和修訂工作。居委會、物業(yè)公司等協(xié)助或負(fù)責(zé)具體工作。預(yù)案組織與應(yīng)急通訊系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合，以確保預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行。
三、預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)
預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)工作是預(yù)案制定的重要環(huán)節(jié)。小區(qū)防洪預(yù)案應(yīng)及時(shí)宣傳，培訓(xùn)應(yīng)急管理人員和其他相關(guān)部門，使他們了解預(yù)案的內(nèi)容、程序和執(zhí)行方式，掌握預(yù)案的應(yīng)急處理技能，提高整體應(yīng)急管理意識。
四、預(yù)案更新
小區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，預(yù)案根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，進(jìn)行更新和完善。在地震、洪災(zāi)或其他自然災(zāi)害高發(fā)期前，應(yīng)急管理部門對預(yù)案進(jìn)行檢測、完善、更新與修訂。修訂前應(yīng)征求業(yè)主委員會、小區(qū)居民的意見與建議，以確保預(yù)案的有效性和安全性。
五、小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
1.應(yīng)急預(yù)案的組織體系;
2.居民的疏散和安置措施;
3.應(yīng)急通訊和信息系統(tǒng)的建立及使用方法;
4.物資儲備和保障;
5.災(zāi)后救援和恢復(fù)工作的安排;
6.合理使用區(qū)內(nèi)設(shè)備特別是所有電氣設(shè)備，保證電力供應(yīng)；
7.信息發(fā)布與救援工作的協(xié)同與配合。
預(yù)案更新時(shí)還要根據(jù)小區(qū)的'實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以保證預(yù)案的實(shí)時(shí)性和可行性。
六、小結(jié)
預(yù)防自然災(zāi)害，必須提前做好預(yù)案，通過科學(xué)的組織，有力的協(xié)調(diào)和充分的準(zhǔn)備，能夠在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，盡可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。小區(qū)防洪預(yù)案是一項(xiàng)必不可少的制度，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，以提高居民和物業(yè)公司等相關(guān)部門的應(yīng)急反應(yīng)能力。如此，才能避免自然災(zāi)害對小區(qū)生活帶來極大的影響，保障居民生命與財(cái)產(chǎn)安全。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案6
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立環(huán)衛(wèi)局抗冰除雪應(yīng)急指揮部：
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx
指揮部轄設(shè)3支機(jī)械抗冰除雪突擊隊(duì)、3支人工抗冰除雪突擊隊(duì)、1支后勤保障組。
二、啟動條件
本方案適用于路面見雪需要清掃清理的情況。
三、抗冰除雪范圍
我局主要負(fù)責(zé)：楚溈東西路、人民南路、白馬大道、一環(huán)南路、二環(huán)南路、東一街、八一路、春城路、花明路、東溈路、玉潭路、寧鄉(xiāng)大道、二環(huán)東路、新康路、一環(huán)路、溈水大橋、三環(huán)路、人民北路等16條路段機(jī)動車道積雪清理；負(fù)責(zé)主干道環(huán)衛(wèi)管理路段人行道以及公廁、垃圾投放點(diǎn)、果皮箱周圍的積雪清理。
四、抗冰除雪組織安排
實(shí)行抗冰除雪責(zé)任分包機(jī)制，具體環(huán)節(jié)責(zé)任分包如下：
（一）抗冰除雪設(shè)備應(yīng)急安排
成立機(jī)械應(yīng)急突擊隊(duì)。鏟車1輛、平板車3輛、多功能車10輛、壓縮車3輛、對接車2輛、灑水車6輛、皮卡車3輛，以上車輛分為三個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)。在接到預(yù)警后24小時(shí)值班觀察雪情，負(fù)責(zé)夜間叫醒，并根據(jù)雪情啟動預(yù)案，隨雪而動，第一時(shí)間組織車輛設(shè)備清理路面積雪。
1、第一機(jī)械突擊隊(duì)：
責(zé)任區(qū)域：楚溈東西路、人民南路、白馬大道、一環(huán)南路、二環(huán)南路、風(fēng)光帶二期、東一街
分管領(lǐng)導(dǎo)：xx
負(fù)責(zé)人：xx
2、第二機(jī)械突擊隊(duì)：
責(zé)任區(qū)域：八一路、春城路、花明路、東溈路、玉潭路
分管領(lǐng)導(dǎo)：xx
負(fù)責(zé)人：xx
3、第三機(jī)械突擊隊(duì)：
責(zé)任區(qū)域：寧鄉(xiāng)大道、二環(huán)東路、新康路、一環(huán)路、溈水大橋、三環(huán)路、人民北路
分管領(lǐng)導(dǎo)：xx
負(fù)責(zé)人：xx
（二）抗冰除雪劃片分包安排
根據(jù)抗冰除雪任務(wù)以及區(qū)域特征，將轄區(qū)人行道抗冰除雪劃分為三個(gè)大片，成立3支人工抗冰除雪突擊隊(duì)，規(guī)劃方案《除雪演練方案》。
1、第一人工突擊隊(duì)
成員：機(jī)關(guān)工作人員
分管領(lǐng)導(dǎo)：xx
負(fù)責(zé)人：xx
分管作業(yè)片：楚溈東西路、人民南路、白馬大道、一環(huán)南路、二環(huán)南路、風(fēng)光帶二期、東一街
2、第二人工突擊隊(duì)
成員：xx
分管領(lǐng)導(dǎo)：xx
負(fù)責(zé)人：xx
分管作業(yè)片：八一路、春城路、花明路、東溈路、玉潭路
3、第三人工抗冰除雪突擊隊(duì)
成員：xx
分管領(lǐng)導(dǎo)：xx
分管責(zé)任人：xx
分管作業(yè)片：寧鄉(xiāng)大道、二環(huán)東路、新康路、一環(huán)路、溈水大橋、三環(huán)路、人民北路
根據(jù)現(xiàn)有的區(qū)域劃分，一線所有保潔工人，要求在發(fā)生降雪時(shí)，全部到自己分管路段的人行道抗冰除雪，并根據(jù)抗冰除雪任務(wù)的需要隨時(shí)服從抗冰除雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合調(diào)度。
（三）抗冰除雪后勤保障
負(fù)責(zé)人：xx
成員：xx
（1）設(shè)備設(shè)施維護(hù)科負(fù)責(zé)抗冰除雪物資和工具的采購供應(yīng)，并做好工具的儲備、發(fā)放以及抗冰除雪期間后勤保障。
（2）我局所有機(jī)械設(shè)備安排專人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)和操作使用，在進(jìn)入雪季前保養(yǎng)到位，并做到車輛設(shè)備隨用隨檢修、隨保養(yǎng)，保障性能良好，保障車輛隨時(shí)出動作業(yè)。
（3）如需外調(diào)車輛，由后勤保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、預(yù)約和調(diào)度安排，必須在要求時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定抗冰除雪區(qū)域。
五、具體要求
（一）高度重視。各部門要高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把抗冰除雪任務(wù)當(dāng)成首要的應(yīng)急任務(wù)，提前做好抗冰除雪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)入冬季，全局所有干職工即進(jìn)入隨機(jī)待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出動；有車科室車輛隨時(shí)待命；各突擊隊(duì)要在全局預(yù)案分工的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步細(xì)化分工，明確責(zé)任，將抗冰除雪任務(wù)細(xì)化到個(gè)人，實(shí)行分區(qū)作業(yè)，并提前做好相關(guān)演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；設(shè)備設(shè)施管理科要做好各類生產(chǎn)車輛的檢修、維護(hù)，保持車況良好，做到隨時(shí)啟動，做好抗冰除雪物資、工具的.采購以及工具的儲備和發(fā)放。辦公室安排專人做好抗冰除雪信息收集、匯總、上報(bào)和媒體采訪工作。
（二）除雪方法。發(fā)現(xiàn)地面出現(xiàn)積雪時(shí)，各科室立即按照應(yīng)急方案迅速組織好人員奔赴責(zé)任路段，分管領(lǐng)導(dǎo)全線指揮轄區(qū)抗冰除雪工作。各科室負(fù)責(zé)人要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)接受調(diào)度和指揮。要積極調(diào)度人員，按照責(zé)任區(qū)域劃分的要求，在不同時(shí)間段，根據(jù)雪的大小，調(diào)度所有人員做到時(shí)間到位，人員到位，責(zé)任到位，并使用適合的工具，確保任務(wù)圓滿完成。夜間下雪，在早上四點(diǎn)之前集合到指定路段、指定區(qū)域，各科室自行解決交通問題。白天下雪，要在預(yù)案啟動后半小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。在主干道未清理完畢前，可以將雪推到路沿石下，在主干道路沿石下清理結(jié)束后，人行道的雪不得再推到路沿石下，可采取打堆方式。路段剩余積雪，可采取就地翻動的方式促使融化，嚴(yán)禁向道路揚(yáng)撒。
（三）安全生產(chǎn)。全局人員在清理積雪過程中必須統(tǒng)一著標(biāo)志服上崗，各負(fù)責(zé)人要提前做好安全宣傳與預(yù)防，確保安全生產(chǎn)。
（四）團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合。實(shí)行分工作業(yè)，作業(yè)中不得扎堆，確保積雪清理工作快速有效。在自己作業(yè)段清理完畢后，要及時(shí)反饋、服從調(diào)度。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案7
為提高管理應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)山東省減災(zāi)委員會辦公室發(fā)布的《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》文件要求，結(jié)合解放路轄區(qū)實(shí)際，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”：
一、適用范圍
本預(yù)案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，包括低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告，應(yīng)急處置與救援等工作。
二、氣象災(zāi)害
1、特別重大氣象災(zāi)害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;
(2)1個(gè)或多個(gè)省(區(qū)、市)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;
(3)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災(zāi)害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)和臺風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;
(2)對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害;
(3)因各種氣象原因,造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。
3、較大氣象災(zāi)害包括:
(1)因?yàn)?zāi)死亡人口3至10人;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以下的;
(3)因?yàn)?zāi)倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬至1000萬的。
4、一般氣象災(zāi)害:
受災(zāi)損失未達(dá)到較大標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害為一般氣象災(zāi)害。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，全面提高防范意識，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物質(zhì)和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本，減少危害、及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置相關(guān)各項(xiàng)工作，分級管理，上下聯(lián)動，相關(guān)職能部門聯(lián)動，明確責(zé)任到位。
4、各級分工，協(xié)助配合。相關(guān)部門、科室、社區(qū)，按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
5、多方協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠社會各界、各職能部門，充分發(fā)揮在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范中的作用，共同完成應(yīng)急救援減災(zāi)任務(wù)。
四、應(yīng)急隊(duì)伍保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的基本力量;建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的骨干力量；駐區(qū)部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的后備力量
2、社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊(duì)伍
健全社會動員機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會力量，組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊(duì)伍，以在第一時(shí)間減少損失。
對志愿者隊(duì)伍的組織、裝備、培訓(xùn)、演練、救援行動人身保險(xiǎn)等問題，由街道辦事處和相關(guān)部門給予支持和幫助
3、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動
一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，由街道辦事處按照預(yù)案調(diào)動相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置。
4、應(yīng)急隊(duì)伍演練
各類應(yīng)急隊(duì)伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。
根據(jù)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求，辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對突發(fā)公共事件的演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，實(shí)現(xiàn)對突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。
（四）財(cái)力保障
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦事處財(cái)政所要在年度預(yù)算中以適當(dāng)比例安排政府預(yù)備費(fèi)，作為公共財(cái)政應(yīng)急儲備資金，優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置工作。同時(shí)，設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金并建立快速撥付機(jī)制，確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急指揮信息化建設(shè)、日常維護(hù)、隊(duì)伍培訓(xùn)、演練、科研等經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門納入年度計(jì)劃投資和預(yù)算，按規(guī)定程序申報(bào)解決。
鼓勵(lì)自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購買財(cái)產(chǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)購買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，并為其員工購買人身意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)公民、法人及其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)公共事件提供資金援助。
（五）物資保障
行政辦是應(yīng)急物資儲備的綜合管理部門，具體負(fù)責(zé)重要物資及群眾生活必需品的應(yīng)急儲備和供應(yīng)工作。
藥品(含醫(yī)療器械)的應(yīng)急儲備和供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障
由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，準(zhǔn)確掌握急救資源狀況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專長等情況，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。
當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科治療等階段，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時(shí)，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
（七）人員防護(hù)保障
人防站要結(jié)合公園、廣場等公共設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場所。
各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
街道辦事處和有關(guān)部門，要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
（八）基本生活保障
街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
（九）治安保障
區(qū)公安分局、交警大隊(duì)要建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫，制定維護(hù)治安秩序、實(shí)行警戒和交通管制的`警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。
五、監(jiān)督管理
（一）預(yù)案演練
街道辦事處和相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)或部門預(yù)案演練方案并組織實(shí)施。
應(yīng)急演練包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、檢驗(yàn)協(xié)同能力、熟悉指揮機(jī)制和處置程序，了解資源需求情況，評價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)案。
（二）宣傳和培訓(xùn)
1、宣傳教育
全面加強(qiáng)制定應(yīng)急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害宣傳教育規(guī)劃，編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會，負(fù)責(zé)組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識的宣傳教育工作。
各學(xué)校負(fù)責(zé)組織在校學(xué)生的應(yīng)急知識宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展應(yīng)急宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾的憂患意識和社會責(zé)任意識，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識和技能。
2、培訓(xùn)
全面深入推廣對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等，以提高管理人員應(yīng)對突發(fā)公共事件的知識水平和能力。
3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對突發(fā)公共事件應(yīng)急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
五、實(shí)施錯(cuò)數(shù)
1、加大巡查力度，保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)的安全穩(wěn)定。全面加大對轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場所、人員密集場所、重點(diǎn)部位對突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對能力和監(jiān)察力度。
從健全安全管理制度、建立應(yīng)急救援預(yù)案、職工的安全培訓(xùn)、特種行業(yè)人員持證上崗情況，到消防設(shè)備、加壓泵房、電梯等設(shè)施的維保和規(guī)范管理等進(jìn)行全方位、無死角的大排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，及時(shí)做出整改處理。
2、加大宣傳廣度，營造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品，結(jié)合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”開展各類相關(guān)活動。
3、加大責(zé)任強(qiáng)度，加強(qiáng)特殊時(shí)期安全值守。做到安全責(zé)任到人，在做好平時(shí)安全防范值守工作的同時(shí)，在重點(diǎn)時(shí)間點(diǎn)，全面做到全天24小時(shí)全面值守，保持通訊暢通，做到及時(shí)排查安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改安全隱患。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
（一）編制目的
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制，提高災(zāi)害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
（三）工作原則
按照“部門負(fù)責(zé)、屬地為主、上下聯(lián)動、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對策措施，各村（居）、部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時(shí)，及時(shí)啟動響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)
（一）組織指揮體系
依據(jù)《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立古田鎮(zhèn)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部），由政府鎮(zhèn)長任總指揮，應(yīng)急安全部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)指揮辦），設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急安全部門，由應(yīng)急安全部門負(fù)責(zé)人任主任，承擔(dān)指揮部防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；指揮部成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
（二）指揮體系職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
貫徹落實(shí)上級減災(zāi)委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實(shí)施本級寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案；組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報(bào)送和發(fā)布。
2.鎮(zhèn)指揮辦職責(zé)
鎮(zhèn)指揮辦承擔(dān)指揮部日常工作，主要職責(zé)：傳達(dá)上級減災(zāi)委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對工作動態(tài)，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強(qiáng)與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門和村（居）的防范應(yīng)對工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作；完成縣減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作。同時(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動向鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）報(bào)送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時(shí)提出分析研判意見和應(yīng)急處置工作建議，并按照鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦：根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。
應(yīng)急安全部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資申請、調(diào)運(yùn)、下?lián)埽唤M織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。
科教部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的.調(diào)運(yùn)。
古田派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
民政部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
村鎮(zhèn)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障集鎮(zhèn)供氣設(shè)施；組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。
交通管理部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路部門做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作，保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通；指導(dǎo)各村（居）做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸。
水利部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集鎮(zhèn)、村（居）供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
農(nóng)技部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)畜牧業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
文旅部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。
衛(wèi)健部門、古田衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
古田林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
移動、電信、聯(lián)通通信部門：負(fù)責(zé)組織對因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行。
國網(wǎng)古田供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
三農(nóng)保險(xiǎn)站：及時(shí)組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
村（居）委會：根據(jù)氣象部門和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息；組織做好本村（居）轄區(qū)低溫寒潮災(zāi)害宣傳防范和應(yīng)急處置工作；做好災(zāi)情調(diào)查和善后處置，及時(shí)上報(bào)本村（居）轄區(qū)災(zāi)情；完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
三、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)和上級相關(guān)部門發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息，將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)到各單位。
接收到寒潮低溫災(zāi)害氣象預(yù)警信息和預(yù)警級別后，各單位、各部門發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預(yù)警信息，發(fā)布與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時(shí)啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級。
Ⅳ級預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)全鎮(zhèn)有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預(yù)警。
Ⅲ級預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時(shí)全鎮(zhèn)有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預(yù)警。
Ⅱ級預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或全鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預(yù)警。
I級預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或全鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機(jī)制
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)啟動氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，鎮(zhèn)黨政綜合辦、應(yīng)急安全部門要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識，提升防災(zāi)避險(xiǎn)成效；各單位、各部門落實(shí)行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實(shí)施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各村（居）充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識，加強(qiáng)群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機(jī)制
（一）會議
由鎮(zhèn)指揮辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，鎮(zhèn)指揮長主持會議，各掛村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人參會，會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢，傳達(dá)上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害的精神，部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。
（二）會商機(jī)制
鎮(zhèn)指揮部應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況，及時(shí)組織相關(guān)部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報(bào)寒潮低溫災(zāi)害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險(xiǎn)情處置會商和災(zāi)情應(yīng)對會商等不同專題。
會商會議由縣減災(zāi)辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時(shí)召開會商），鎮(zhèn)指揮長主持會議，鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
七、響應(yīng)終止
氣象部門解除低溫天氣預(yù)警和縣減災(zāi)委終止應(yīng)急響應(yīng)后，由鎮(zhèn)指揮長決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點(diǎn)防范應(yīng)對機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，著重落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范，確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
（一）保道路交通安全通暢。各村（居）、交通管理部門，加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好道路交通設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強(qiáng)聯(lián)動，加強(qiáng)力量調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
（二）保證生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設(shè)部門要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)、搶修，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、古田市場監(jiān)管所要加強(qiáng)市場監(jiān)管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價(jià)工作，維護(hù)市場秩序，滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對性預(yù)防措施。
（三）保通信、供電等設(shè)施正常運(yùn)行。通信、電力等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)轄區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強(qiáng)通信、供電等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)，及時(shí)采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災(zāi)害期間的通信暢通和群眾生活用電。
（四）保寒潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定，做好在建工地、交通客運(yùn)、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)氣象預(yù)警信息，做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時(shí)啟動本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。
（一）應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災(zāi)物資盤點(diǎn)，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
（二）民政部門要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查，及時(shí)做好勸導(dǎo)收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
（三）應(yīng)急管理、民政、鄉(xiāng)村振興（扶貧開發(fā)）等部門按職責(zé)，組織對受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機(jī)制
各村（居）各有關(guān)部門要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，保持通信暢通，及時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件。
十一、災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制
各村（居）、各部門要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。同時(shí)，要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)送審核，各村（居）、各有關(guān)部門上報(bào)災(zāi)害事故信息時(shí)，要向掛村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報(bào)送，并報(bào)送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
十二、指導(dǎo)服務(wù)
啟動寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)指揮部應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對重點(diǎn)地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。
（一）指導(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關(guān)部門落實(shí)防范措施情況，并檢查養(yǎng)老院、部分避災(zāi)點(diǎn)、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場所。
（二）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各村（居）、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實(shí)。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案9
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序，進(jìn)一步維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保我街道經(jīng)濟(jì)社會健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
顧問：黃武
組長：潘擎炬
副組長：
成員：各部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。
（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；
2．督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；
3．負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；
4．根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
5．研究解決其他有關(guān)重大問題。
（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1．負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報(bào)應(yīng)急指揮部，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
2．落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。
3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議。
4．在天氣恢復(fù)正常時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
5．督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和部門制定應(yīng)急子預(yù)案。
三、響應(yīng)機(jī)制
（一）應(yīng)急啟動
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別由高到低劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍(lán)色）。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)之后，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應(yīng)急預(yù)案。
（二）響應(yīng)調(diào)整
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)的調(diào)整。
（三）響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。
四、責(zé)任部門和應(yīng)對措施
（一）電力保障組
組長：盧義兵
副組長：
成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急電源。
荷花供電所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作，及時(shí)排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作
荷花教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。
工作重點(diǎn)：
1．加強(qiáng)觀測，密切關(guān)注電力設(shè)備運(yùn)行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強(qiáng)特殊區(qū)段線路維護(hù)，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應(yīng)立即啟動融冰預(yù)案。
2．保障有力，做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)正常；加快對居民小區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
3．政企聯(lián)動，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）交通保障組
組長：寧志強(qiáng)
副組長：
成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市交警大隊(duì)一中隊(duì)
主要職責(zé)：
綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城市公共交通運(yùn)行通暢。
市交警大隊(duì)一中隊(duì)：負(fù)責(zé)冰雪天氣的.交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時(shí)向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實(shí)行封閉或車輛分流，因?yàn)?zāi)害天氣道路分流或封閉時(shí)，對運(yùn)送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時(shí)組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點(diǎn)高速的分流、管制。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學(xué)預(yù)判極端異常天氣對交通運(yùn)輸帶來的負(fù)面影響，精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2．加強(qiáng)交通管理、道路管制。加強(qiáng)道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預(yù)案，重點(diǎn)保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運(yùn)的安全暢通，尤其要重點(diǎn)保障物流交通渠道安全暢通。
（三）供水保障組
組長：厲昶
副組長：葉建
成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責(zé):
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（水管站）：負(fù)責(zé)制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí)農(nóng)村的用水安全，做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發(fā)電機(jī)，確保水廠的正常供電。
工作重點(diǎn)：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。
（四）能源保障組
組長：寧志強(qiáng)
副組長：陳龍
成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)夤⿷?yīng)保障工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)上游氣源供應(yīng)，要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃?xì)猓ǔ菂^(qū)管道燃?xì)獗９?天，瓶裝燃?xì)獗９?5天）。
（五）生活必需品保障組
組長：寧志強(qiáng)
副組長：
成員單位：荷花市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責(zé)：
荷花市場監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)保障其他主要生活必需品市場供應(yīng)，保障用量在2個(gè)月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響，維護(hù)正常的市場經(jīng)營秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價(jià)格違法等行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場價(jià)格，確保市場的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確保“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)糧食食品儲備，確保糧油食品供應(yīng)安全。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確保“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。
1．加強(qiáng)糧食儲備。要強(qiáng)化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲存安全、運(yùn)作合規(guī)。
2．提升糧食應(yīng)急保障能力。要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強(qiáng)流動打米機(jī)等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時(shí)，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。
3．抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)組織規(guī)模生產(chǎn)基地?fù)尫N速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴(kuò)大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。
4．加強(qiáng)市場供應(yīng)保障。要重點(diǎn)組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長途運(yùn)輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。
5．加大儲備采購物資力度。擴(kuò)大商業(yè)儲備，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，市商務(wù)局指導(dǎo)全市重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴(kuò)大生活必需品庫存，及時(shí)補(bǔ)充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6．加強(qiáng)市場信息監(jiān)測預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系，防止冰雪災(zāi)害天氣價(jià)格出現(xiàn)異常波動。
（六）工業(yè)生產(chǎn)保障組
組長：湯凱希
副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、荷花城管中隊(duì)、荷花供電所
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動產(chǎn)供銷一體化。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。
1．抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時(shí)解決資金困難。
2．抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，在確保運(yùn)輸安全的前提下，及時(shí)組織專門的運(yùn)輸隊(duì)伍，暢通運(yùn)輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。
3．幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對因?yàn)?zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實(shí)行精準(zhǔn)化幫扶，幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
4．持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好中央、省、市出臺的各類減稅降費(fèi)、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。
（七）城市管理保障組
組長：寧志強(qiáng)
副組長：
成員單位：荷花城管中隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
主要職責(zé)：
荷花城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作；加強(qiáng)掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理；組織和督促對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實(shí)掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實(shí)掃雪除冰工作；適時(shí)組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導(dǎo)做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)城市管理，確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。
1．加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)。及時(shí)疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2．加強(qiáng)城市安全隱患排查處置工作。及時(shí)組織人員對城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。
3．加強(qiáng)中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護(hù)工作，確保污水處理廠正常運(yùn)行。
（八）通信保障組
組長：譚日紅
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通、荷花供電所
主要職責(zé)：
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通三家公司負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)通信保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
1．保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強(qiáng)銜接，主機(jī)房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機(jī)、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2．做好重要通信設(shè)備除冰搶險(xiǎn)工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。
3．做好物資儲備。從通信保障實(shí)際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備，重點(diǎn)做好應(yīng)急通信車、油機(jī)設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。
（九）醫(yī)療保障組
組長：吳光偉
副組長：唐檢鄧宗偉
成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時(shí)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。
工作重點(diǎn)：
1．做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，籌備不少于1個(gè)月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2．加強(qiáng)院前急救管理。保障救護(hù)車出警，開通救治綠色通道。
（十）社會秩序維護(hù)組
組長：張海豐
副組長：
成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室、荷花市場監(jiān)督管理所
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護(hù)；對哄抬物價(jià)、擾亂市場秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊，確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會力量完成重點(diǎn)地段和區(qū)域的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，公安派出所要就近救援。
工作重點(diǎn)：
1．加強(qiáng)治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時(shí)處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實(shí)信息。
2．加強(qiáng)防護(hù)警戒。全面加強(qiáng)社會面巡防，確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和要害部門的絕對安全，及時(shí)依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
（十一）其他保障
1．特殊群體保障組
組長：吳光偉
副組長：
成員單位：荷花教育發(fā)展中心、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé)：
荷花教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)做好學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，特別是加強(qiáng)對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護(hù)；指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。
社會事業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理。要建立應(yīng)急保障隊(duì)伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負(fù)責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨(dú)居老人等困難群眾運(yùn)送基本生活物資。
公共安全和應(yīng)急管理辦公室：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
2．輿論引導(dǎo)組
組長：譚日紅
副組長：陳雪完
成員單位：基層黨建辦公室、應(yīng)急指揮部各成員單位
主要職責(zé)：
基層黨建辦公室：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報(bào)道；負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判，指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作
3．機(jī)關(guān)應(yīng)急保障組
組長：湯凱希
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各部門機(jī)關(guān)事務(wù)、物資儲備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強(qiáng)指揮調(diào)度，根據(jù)市指揮部指示，切實(shí)將精神、要求傳達(dá)到位；及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，確保安全穩(wěn)定；對因?yàn)?zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)地方住、因?yàn)?zāi)致病得到及時(shí)救治。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊(duì)伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關(guān)情況及時(shí)按程序上報(bào)。
4．綜合督查組
組長：張青
副組長：
成員單位：紀(jì)檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé)：
紀(jì)檢辦加強(qiáng)督查督辦，對思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的，依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。加大對有關(guān)單位的督導(dǎo)力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作預(yù)案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責(zé)進(jìn)行督查，確保工作要求落實(shí)到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，督促有關(guān)單位抓好整改。
五、工作原則
（一）堅(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
（二）堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村（社區(qū)）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個(gè)轄區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本村社區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
（三）堅(jiān)持分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，由村（社區(qū)）應(yīng)急辦公室報(bào)請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）堅(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
六、恢復(fù)重建
相關(guān)工作部門、相關(guān)村（社區(qū)）及時(shí)組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復(fù)重建工作。
七、獎(jiǎng)懲制度
（一）有下列事跡之一的單位和個(gè)人，由領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委、市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
1．處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；
2．及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；
3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；
4．其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
1．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；
2．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；
3．截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；
4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
5．對因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；
6．阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
7．其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
八、本預(yù)案從發(fā)布之日起開始實(shí)施。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區(qū)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和居民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全
（二）防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區(qū)居民生活和交通運(yùn)輸造成的重大影響，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
（三）分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由社區(qū)黨工委書記、公共服務(wù)中心主任擔(dān)任，副組長由社區(qū)黨工委副書記、公共服務(wù)中心副主任擔(dān)任，成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等五個(gè)工作組。
（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；
2．督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；
3．負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；
4．根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
5．研究解決其他有關(guān)重大問題。
（三）各工作組工作職責(zé)
1．交通工作組：負(fù)責(zé)主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)安排；
2．困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)居民救助和困難群眾生活安排等工作；
3．醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報(bào)告等工作；
4．安全生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)房屋、簡易棚和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作；
5．宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作；
6．綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。
四、預(yù)警預(yù)報(bào)
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)，及時(shí)提供警報(bào)、災(zāi)況和氣象災(zāi)害信息。
暴雪預(yù)警信號分為四級，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍(lán)色預(yù)警信號是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪黃色預(yù)警信號是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪橙色預(yù)警信號是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上，或者已達(dá)到10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預(yù)警信號是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上，或者已達(dá)到15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
（一）應(yīng)急響應(yīng)
按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，啟動本級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運(yùn)輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下，應(yīng)急指揮小組及各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室（區(qū)應(yīng)急辦）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開展工作。
（二）應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的'市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障
社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急處置隊(duì)伍4個(gè)，具體為：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急支援小分隊(duì)、醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等。
（二）應(yīng)急物資保障
用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備由民政辦、綜合辦負(fù)責(zé)調(diào)配。
七、災(zāi)害評估
對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估，報(bào)區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急指揮中心。
八、恢復(fù)重建
認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。加強(qiáng)對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶。
九、獎(jiǎng)懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
本預(yù)案旨在為應(yīng)對各種緊急情況，保障小區(qū)業(yè)主的人身和財(cái)產(chǎn)安全，確保物業(yè)工作人員能夠在緊急情況下迅速、高效、有序地開展工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，維護(hù)小區(qū)的安全與穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：物業(yè)總經(jīng)理
副組長：物業(yè)副總經(jīng)理
成員：各部門經(jīng)理
（2）應(yīng)急工作小組
組長：物業(yè)副總經(jīng)理
副組長：各部門經(jīng)理
成員：各部門員工
2、職責(zé)
（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)和決策小區(qū)的應(yīng)急處理工作；分析緊急情況，制定應(yīng)急措施，部署應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急工作，確保應(yīng)急工作快速、有效進(jìn)行。
（2）應(yīng)急工作小組
負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作；及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場情況，提出應(yīng)急處置建議；協(xié)調(diào)和組織相關(guān)部門和人員，實(shí)施應(yīng)急處置措施；配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。
三、應(yīng)急預(yù)案的制定
1、應(yīng)急預(yù)案的制定
（1）應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)充分考慮小區(qū)的實(shí)際情況，包括小區(qū)規(guī)模、建筑特點(diǎn)、周邊環(huán)境、業(yè)主特點(diǎn)等；
（2）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)全面、詳細(xì)，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案的啟動條件、處置程序、應(yīng)急保障等；
（3）應(yīng)急預(yù)案的制定要符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并與政府相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接；
（4）應(yīng)急預(yù)案的制定要充分征求業(yè)主的意見和建議，形成共識，以便在緊急情況下能夠迅速實(shí)施。
2、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
（1）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要有明確的程序和分工，各部門和人員要按照預(yù)案的要求，各司其職，密切配合，提高應(yīng)急處置效率；
（2）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生緊急情況，能夠迅速啟動預(yù)案，快速組織人員、物資等資源，及時(shí)開展應(yīng)急處置工作；
（3）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力和水平，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
四、應(yīng)急預(yù)案的演練與修訂
1、應(yīng)急預(yù)案的演練
（1）應(yīng)急預(yù)案的演練要定期組織，一般每年至少進(jìn)行一次；
（2）應(yīng)急預(yù)案的演練要與政府部門的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接，加強(qiáng)與政府部門的協(xié)作，提高應(yīng)急處置能力；
（3）應(yīng)急預(yù)案的演練要結(jié)合實(shí)際情況，針對不同類型的緊急情況，制定不同的演練方案，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效；
（4）應(yīng)急預(yù)案的演練要精心組織，周密安排，確保演練安全、有序進(jìn)行。
2、應(yīng)急預(yù)案的修訂
（1）應(yīng)急預(yù)案的修訂要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和完善；
（2）應(yīng)急預(yù)案的修訂要充分征求業(yè)主的意見和建議，確保預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性；
（3）應(yīng)急預(yù)案的`修訂要經(jīng)過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的審查和批準(zhǔn)，并報(bào)政府相關(guān)部門備案。
五、應(yīng)急預(yù)案的保障
1、信息保障
（1）建立應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享，提高信息傳遞速度和準(zhǔn)確性；
（2）建立應(yīng)急信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的范圍、程序和要求，確保信息及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。
2、人員保障
（1）組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；
（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置人員的實(shí)際操作能力和水平。
3、物資保障
（1）建立應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充足、有效；
（2）定期對物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的完好、可用。
4、資金保障
（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作；
（2）加強(qiáng)對應(yīng)急資金的管理，確保應(yīng)急資金的合理使用。
六、附則
1、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
2、本預(yù)案由物業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
3、本預(yù)案如有與國家法律法規(guī)和政府相關(guān)規(guī)定相抵觸的，以國家法律法規(guī)和政府相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案12
物業(yè)小區(qū)消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是指在物業(yè)小區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，物業(yè)企業(yè)應(yīng)該采取的一系列措施和應(yīng)急方案，以保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠有效地保護(hù)業(yè)主和員工的`生命財(cái)產(chǎn)安全。以下是一些可能適用于物業(yè)小區(qū)消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的細(xì)節(jié)：
1. 火災(zāi)發(fā)生應(yīng)立即報(bào)警：當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，業(yè)主和員工應(yīng)該立即報(bào)警，并通知物業(yè)企業(yè)工作人員。報(bào)警時(shí)應(yīng)該使用公共電話或手機(jī)，并告知所在區(qū)域的位置。
2. 組織疏散：火災(zāi)發(fā)生后，物業(yè)企業(yè)應(yīng)該立即組織疏散，將業(yè)主和員工逐層向外疏散。在安全出口和樓梯間設(shè)置的標(biāo)志和疏散通道，確保業(yè)主和員工能夠安全撤離。
3. 安裝煙霧探測器：在小區(qū)入口、出口、樓梯間和廚房等區(qū)域安裝煙霧探測器，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)煙霧，并采取相應(yīng)的措施。
4. 設(shè)置滅火器：在公共區(qū)域設(shè)置滅火器，并確保業(yè)主和員工能夠隨時(shí)使用。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，業(yè)主和員工應(yīng)該使用滅火器進(jìn)行初期滅火。
5. 培訓(xùn)業(yè)主和員工：為業(yè)主和員工提供消防培訓(xùn)，包括如何使用滅火器、如何報(bào)警和如何逃生等。培訓(xùn)應(yīng)該包括緊急情況下如何處理火焰和煙霧。
6. 建立應(yīng)急基金：物業(yè)企業(yè)應(yīng)該建立應(yīng)急基金，用于應(yīng)對火災(zāi)等緊急情況。應(yīng)急基金應(yīng)該包括備用設(shè)備、備用藥品、人員培訓(xùn)等。
7. 定期檢查：物業(yè)企業(yè)應(yīng)該定期檢查消防設(shè)備、滅火器和疏散通道等，確保設(shè)備齊全、有效，并且能夠正常運(yùn)行。
8. 制定應(yīng)急預(yù)案：物業(yè)企業(yè)應(yīng)該制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)對措施、人員疏散和撤離方案、救援和醫(yī)療方案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該定期進(jìn)行更新和演練。
物業(yè)小區(qū)消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行制定和調(diào)整，以確保業(yè)主和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求，為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作，保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全，特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：
副組長：
成 員：
職 責(zé)：負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作，保 證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查，及時(shí)查找漏點(diǎn)，避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生，特別是各項(xiàng)目的高配間，必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作，負(fù)責(zé)儲備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。
(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險(xiǎn)組 組 長：
成 員：
職 責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作，各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險(xiǎn)人員對各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查，確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因，制定局部應(yīng)急措施，組織人員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組 組 長：
成 員：
職 責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的.指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理組織人員利用排水泵等設(shè)備對積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水，保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組 組 長：
成 員：
職 責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí)，做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組 組 長：
成 員：
職 責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)抽調(diào)人員進(jìn)行救援。
二、防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、 托線盤等，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，確保防汛物資 24 小時(shí)可領(lǐng)用。
三、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識培訓(xùn)，對重點(diǎn)部位要 檢查到位，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門或公司領(lǐng)導(dǎo)，并采取積極措施，避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。
四、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具 24 小時(shí)暢通 五、遇中雨以上雨情時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí)，實(shí)行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班人員接防汛通知后，應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛人員。
七、各項(xiàng)目值班人員接到業(yè)主求助信息后，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目 防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況，及時(shí)處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時(shí)，應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水，同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時(shí)，辦公室人員內(nèi)勤人員和各項(xiàng)目客服人員應(yīng)密切注意天氣變化，并及時(shí)通知相關(guān)人員天氣異常情況，同時(shí)做好防汛期間值班人員簽名，及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理，汛期結(jié)束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案14
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1、編制目的
為做好公司煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)職工人身安全、集體財(cái)產(chǎn)不受損失及各單位的安全運(yùn)行，制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用于公司煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合，堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保安全的原則。
二、重點(diǎn)防護(hù)對象
公司全體業(yè)務(wù)人員;公司煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng);公司各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度中心。
總 指 揮：董事長張勇
副總指揮：生產(chǎn)副經(jīng)理邱家貴、安全副經(jīng)理譚金成、總工程師柯月恒。
成員單位：調(diào)度中心、地測科、安全監(jiān)察部、機(jī)電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊(duì)、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室。
主 任：調(diào)度中心主任
2、職責(zé)
指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。
總指揮：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的.組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為：
（1）調(diào)度中心：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案，組織現(xiàn)場的救急搶險(xiǎn)和救援行動，聽從指揮部命令，負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。
（2）地測科：負(fù)責(zé)井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測工作。負(fù)責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導(dǎo)。
（3）安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位(重點(diǎn)是煤礦)的“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。
（4）機(jī)電供應(yīng)部：負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施，井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行，將各種測試結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司“三防”辦公室。
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案15
1 、目的
提高對突發(fā)冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)對能力，確保在突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能采取有效措施最大程度地預(yù)防、控制和減輕冰凍、暴風(fēng)雪對區(qū)域內(nèi)物資、財(cái)產(chǎn)安全所造成的災(zāi)害影響，確保正常的服務(wù)環(huán)境和秩序。
2 、范圍
適用于發(fā)生的各級冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害。
3 、職責(zé)
3.1管理處經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防雪、防凍應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施及監(jiān)督、檢查工作。
3.2管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)本崗位應(yīng)急處理預(yù)案的相關(guān)措施。
4 、工作程序
4.1發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害前
4.1.1管理處在得到天氣突變信息后，必須于第一時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)及氣象咨詢等多種手段確認(rèn)信息的準(zhǔn)確、可靠性。并在確認(rèn)屬實(shí)后，及時(shí)把相關(guān)信息通報(bào)職能班組。
4.1.2管理處經(jīng)理迅速召集管理人員碰面，細(xì)化研究應(yīng)急預(yù)案，布置落實(shí)準(zhǔn)備措施，會議內(nèi)容形成會議紀(jì)要。
4.1.3管理處工程領(lǐng)班迅速對管理區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域及機(jī)房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)搶修，確保發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.1.4管理人員迅速檢查區(qū)域路燈、泛光、標(biāo)識等室外設(shè)施是否牢固，必要時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)措施進(jìn)行加固，防止下雪天積雪導(dǎo)致倒、落、砸等險(xiǎn)情發(fā)生，及時(shí)消除隱患。
4.1.5管理人員迅速檢查室外區(qū)域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾倒現(xiàn)象，對莖冠較大、叉枝較多的`綠化督促綠化外包單位進(jìn)行修剪，并及時(shí)采取相應(yīng)措施予以防護(hù)。
4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區(qū)域的所有通道、門、窗進(jìn)行檢查，對需封閉的門及時(shí)上鎖，并做好加固、防護(hù)等臨時(shí)措施。掌上物業(yè)管理。同時(shí)配合管理人員做好各類應(yīng)急處理工作。
4.1.7管理人員做好防雪、防凍應(yīng)急處理物資的儲備工作，確保災(zāi)害到來前，各項(xiàng)物資、設(shè)備一應(yīng)俱全。應(yīng)急物資、設(shè)備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內(nèi)，主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業(yè)鹽50斤。
4.2發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間
4.2.1管理處經(jīng)理安排人員在必要時(shí)段進(jìn)行值班，負(fù)責(zé)綜合信息收集和各類應(yīng)急事件的處理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向管理處經(jīng)理匯報(bào)。
4.2.1.1做好相應(yīng)的防護(hù)工作，加強(qiáng)各類安全措施，確保管理區(qū)域內(nèi)人身及設(shè)施設(shè)備安全。
4.2.1.2管理處經(jīng)理對人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排，組織進(jìn)行掃雪、去除冰凍等工作，確保區(qū)域主干道的暢通無阻；重要地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)識，防止車輛打滑、行人摔傷。
4.2.2管理處工程領(lǐng)班留守現(xiàn)場，定時(shí)對公共區(qū)域及機(jī)房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)搶修，確保小區(qū)發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.2.3外聘保安人員負(fù)責(zé)管理區(qū)域的整體巡查工作，加強(qiáng)巡邏力度，避免積雪過多導(dǎo)致倒、落、砸等險(xiǎn)情發(fā)生，協(xié)助管理人員做好臨時(shí)突擊搶險(xiǎn)工作。
4.3冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害后
4.3.1管理處工程領(lǐng)班及時(shí)檢查區(qū)域內(nèi)窗戶、門有無破損；檢查室外區(qū)域燈具、標(biāo)識是否存在傾倒、側(cè)斜、破損，內(nèi)部電氣裝置是否外露，并及時(shí)對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理。
4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應(yīng)急處理物資、設(shè)備進(jìn)行歸集、入庫，檢查應(yīng)急設(shè)備是否齊全、完好，以備來年使用；同時(shí)檢查室外區(qū)域道路兩側(cè)樹木是否有傾倒、側(cè)斜、斷枝等現(xiàn)象，及時(shí)處理或聯(lián)系外包單位進(jìn)行處理。
4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區(qū)域進(jìn)行檢查，拆除臨時(shí)設(shè)施；配合做好受影響部分的清理恢復(fù)工作。
5記錄對防雪、防凍應(yīng)急處理的相關(guān)過程及處理情況應(yīng)詳細(xì)記錄于當(dāng)天的值班日記及交接班記錄中，通過管理處例會對相應(yīng)對策及結(jié)果進(jìn)行評估，決定是否修改，以確保其適用、有效。
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