防災應急預案

時間:2025-02-07 07:53:36 應急預案 我要投稿

防災應急預案

  在日常的學習、工作、生活中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編整理的防災應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

防災應急預案

防災應急預案1

  一、活動目的

  為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關于切實做好第xx個防災減災日活動的通知》,切實做好我校防災減災日宣傳教育活動,進一步提升廣大師生抗災救災能力。

  二、活動內容:

  地震報警、應急疏散、指揮協調、現場控制、演練講評。

  三、活動時間、地點、參演人員

  1、演練時間:20xx年5月12日下午xx:00

  2、演練地點:

  3、參演人員:經管學院、師范學院當日上課全體師生,約400人。

  四、組織機構

  指揮人:

  副指揮長:

  成員:

  五、演練分工

  1、現場指揮組

  組長:

  成員:

  主要職責:演練現場地震警報信號指示和演練總結評析(主要職責)、疏散到樓下的學生現場秩序維護(戴大華主要職責)。

  2、樓道疏散引導組

  組長:

  成員:(兩人主要職責:一樓引導疏散)

  (兩人主要職責:二樓引導疏散)

  (兩人主要職責:三樓引導疏散)

  (兩人主要職責:四樓引導疏散)

  (兩人主要職責:五樓引導疏散)

  主要職責:聽到地震警報信號后,各班上課教師及學生干部應積極配合上述工作人員引導疏散,有序指揮學生從每層樓的安全通道有序離開教室,到達繡山B棟教學樓下廣場,避免踩踏和擁堵。

  3、安全警戒組

  組長:

  成員:保衛干部3名、校衛隊員4名

  主要職責:地震演練現場的安全警戒工作,疏散地震通道障礙物,嚴禁無關人員和車輛進入演練場地;學習結束后清掃演練場地,檢查演練設施。

  4、演練宣傳組

  組長:

  成員:

  主要職責:演練現場橫幅制作、攝像、簡報等宣傳工作。

  5、醫療救護組

  組長:(校醫院院長)

  成員:校醫院工作人員2名、應急車駕駛員1名(待定)、校衛隊員2名、以及學生志愿者。

  主要職責:準備醫療器械,對傷員進行初步診斷和治療,配合120急救中心搶救重傷人員,并將傷病員情況及時向總指揮長報告。

  六、演練前期準備工作

  (一)總指揮長召集相關人員部署演練工作:下達演練任務,落實相關部門責任,確定疏散線路,明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施,要求以下部門提前做好相關準備工作。

  1、保衛處做好繡山B棟教學樓的安全檢查工作,制作疏散路線圖;

  2、學生處做好演練前學生組織工作;

  3、各相關學院做好組織動員工作,要求師生明確疏散逃生線路,了解緊急疏散演練流程。

  (二)組織相關教職工及學生干部進行前期培訓。

  1、明確演練項目:突發地震后的緊急疏散。

  2、指定緊急疏散現場責任人:任課教師及學生干部。

  3、假設突發地震,正在上課的.各班學生,聽從上課教師指揮,以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道:告誡學生,“不要慌亂,保持安靜,按順序撤離”,撤離后到樓下廣場集合。

  4、熟悉緊急疏散程序:地震警報發出后,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道、學生干部根據指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態。

  5、緊急疏散要領:反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監控,學生干部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行,師生員工執行預案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。

  6、相關部門、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環境、充分準備、迅速反應、規范操作。

  七、疏散演練注意事項:

  (一)防災減災逃生演練技術要領:警報聲響起后,上課教師迅速反應,組織全體學生起立,離門最近的兩名同學要及時將門打開,組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序(如逃生方向、從座位上起來如何疏散等),樓道中不要擁擠他人,人員眾多時不要蹲下系鞋帶等,提高警惕、防止踩踏。

  (二)疏散時,不出現擁擠,不出現間隔,配合合理,指揮得當,有殘疾學生需安排專人主要職責:疏散。

  (三)演練過程保持肅靜,按要求列隊依次快速下樓,注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。

  八、活動要求:

  1、全體工作人員必須佩帶工作證。

  2、每組人員必須服從組長安排,若有異議可找組長及工作組協商。

  3、工作人員必須提前準備場地。

  4、活動結束后全體人員要做好現場的清理工作。

  5、活動現場要求全體人員維護好現場秩序。

  6、活動前由工作組告知協會全體成員活動必須注意人身安全。

  7、疏散下樓的所有學生在現場工作人員的指揮下整隊集合,等待指揮人員對活動進行點評,點評結束后有序回到各班教室繼續上課。

  8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2:30前準時到場,做好一切演熟悉緊急疏散程序:地震警報發出后,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道保安練準備工作。

防災應急預案2

  一、防震減災領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設辦公室和工作組,即抗震救災辦公室、治安保衛組、醫療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

  1、抗震救災辦公室:

  主任:村支部書記

  成員:村主任、村委委員

  職責:

  ⑴迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向鎮指揮部報告。

  ⑵及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。

  ⑶組織現場強余震監視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

  ⑷負責對外的聯絡和接待工作。

  ⑸負責處理辦公室日常工作。

  2、抗震救災治安保衛組:

  組長:村治保主任

  成員:各生產隊隊長

  職責:

  ⑴及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

  ⑵當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施。

  ⑶預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行

  ⑷采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。

  3、抗震救災醫療救護防疫組:

  組長:村衛生室主任

  成員:衛生院防疫員

  職責:

  ⑴在地震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。

  ⑵地震發生后,利用各種醫療設施建設臨時醫療點搶救傷員。

  ⑶做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

  ⑷及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。

  4、抗震救災物資供應組:

  組長:村主任

  成員:村委委員

  職責:

  (1)在地震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

  (2)地震發生后,迅速組織群眾,按照村上的統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必須品的供應。

  (3)做好應急救濟款的發放工作。

  (4)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

  5、抗震救災搶險救災組:

  組長:村民兵連長

  成員:民兵排長

  職責:

  ⑴在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。

  ⑵破壞性地震發生后,應迅速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險。

  ⑶嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊、搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。

  6、抗震救災人口疏散組:

  組長:村婦女主任

  成員:村婦女小組長

  職責:

  ⑴在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的'疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

  ⑵地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。

  ⑶配合搞好災民的轉移和安置工作,穩定社會秩序。

  7、恢復建設組:

  組長:村委副主任

  成員:村委委員

  職責:

  ⑴迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的損毀情況。

  ⑵提出重建計劃,并報村委會。

  ⑶積極爭取外援和籌措資金。

  二、一般破壞性地震的應急反應

  一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震。

  向鎮抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時內向鎮匯報災情。

  三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

  造成人員死亡20人以內,直接經濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失5億元以上的地震,或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。

  中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。

  迅速向鎮政府及鎮抗震救災指揮部報告災情。

  四、臨震應急反應

  ㈠村防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。 ㈡各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。

  ㈢積極儲備救災資金、物資和食品。

  ㈣保證供電、通信的暢通。

  ㈤加強全村保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。

  五、其他地震事件的處置

  ㈠有感地震應急

  有感地震是指人可感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

  ㈡平息地震謠言

  當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。

  六、其他事項

  本預案由村委按照有關規定制定、發布,報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。

  為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,期間因人事變動職責由新人員自動接替。

  本預案自制定之日起施行。

防災應急預案3

  一、適用范圍

  本預案適用于本鎮范圍內因地震因素引發洪澇災害、地質災害、森林火險等其他災害的處置,適用有關應急預案的規定。

  二、工作原則

  1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點,全面加強應對防震減災的體系建設,最大程度減少災害損失。

  2、預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高防震減災監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。

  3、依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責,做好防震減災的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協調配合機制,使防震減災應對工作更加規范有序、運轉協調。

  4、分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對防震減災實施分級管理。鎮人民政府指導防震減災的應急處置工作。

  三、組織指揮體系

  1、成立指揮部

  2、鎮指揮部職責

  在鎮黨委、鎮政府的領導下,負責組織、指揮和協調全鎮防震減災的應急處置工作,指揮部人員與應急隊伍人員一致。主要職責:

  (1)啟動和終止防震減災應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議;

  (2)負責防震減災應急體系與設施建設,組織災害性天氣氣候監測、預報、預警,并及時提供地震服務信息;

  (3)負責調集防震減災應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協調解決防震減災應急處置工作中有關問題;

  (4)指導和督促各村、單位開展相應工作;

  (5)決定其他有關重要事項。

  3、成員單位職責

  按照分工,各成員單位負責職責范圍內的防震減災防御和應急處置工作,并確定應急工作聯絡員,及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

  (1)黨政辦:參與鎮政府地震防災減災決策,發布防震減災預案預報信息,開展地震防災減災服務,承擔鎮指揮部辦公室日常工作。

  (2)民政所:統一審核發布防震減災災情和救助工作;組織、協調全鎮防震減災的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導災區做好災民的基本生活保障工作。

  (3)綜治辦:協助做好防震減災的搶險救援工作,協助轉移危險地區的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。

  (4)派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協助有關部門妥善處置因防震減災引發的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御防震減災緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;協助提供部分道路實景信息。

  (5)財政分局:負責防御防震減災和救災資金的籌集,及時下撥并監督使用。

  (6)旌陽國土中心所:負責提供防震減災時的地質實況,地質災害監測等相關資料信息;組織應急調查和應急監測工作,并對防震減災造成的地質災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發展。

  (7)供電營業所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常運行,保障電力供應。

  (8)衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供地震災區疫情和防治意見,組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作;預防、控制疫病的發生和流行。

  (9)學校:負責全鎮各類學校防御防震減災工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。

  (10)文化站:根據指揮部辦公室提供的防震減災情況,及時向公眾發布地震、災情信息,做好防御地震工作的宣傳報道。

  4、日常辦事機構

  鎮指揮部下設辦公室,為防震減災應急處置的綜合協調機構。

  主要職責:

  (1)承擔鎮指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全市防震減災防御的日常工作;

  (2)組織編制全鎮防震減災應急預案,適時對預案進行修訂和完善;

  (3)負責傳達鎮指揮部工作指令,及時掌握防震減災及應急工作動態,編印相關應急簡報;

  (4)組織、協調各村、單位共同做好防震減災應急處置工作;

  (5)負責防震減災信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作;

  (6)組織搶修被防震減災損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作;

  (7)鎮指揮部要求的其他保障事項。

  四、應急處置

  1、信息報告

  鎮指揮部辦公室要及時收集和提供防震減災防御以及損失等情況,在2小時內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發事件信息,鎮政府向縣政府或省政府報告。

  2、響應啟動

  按防震減災程度和范圍,及其引發的次生、衍生災害類別,有關部門按照其職責和預案啟動響應。

  當同時發生兩種以上防震減災且分別發布不同預警級別時,按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上防震減災且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。

  3、響應機制

  重大防震減災預警信息的發布、調整和解除方式可根據實際情況,靈活選擇,即可通過突發事件預警信息發布系統、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、電話、警報器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式,及時發布預警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫院、學校等特殊場所和警報盲區,應當采取有針對性的公告方式。

  4、分級響應

  防震減災應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的.原則,根據防震減災的種類、級別和危害程度,啟動相應的應急響應程序。

  (1)一般防震減災應急響應(Ⅳ級)

  發生一般防震減災,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮防震減災的應急處置工作。

  (2)特別重大、重大、較大防震減災應急響應(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級)

  發生特別重大、重大、較大防震減災,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮防震減災的應急處置工作,并向縣政府及其有關部門提出支援請求。

  5、分部門響應

  當防震減災發生時,根據災害所造成的影響和災害類別,相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。

  6、現場處置

  防震減災現場應急處置由指揮機構統一組織,各部門依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。

  7、社會動員

  防震減災事件發生時,各村可根據災害事件的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量積極參與防震減災突發事件的處置,緊急情況下可調用車輛、物資、人員等。

  防震減災事件發生后,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。

  8 、信息公布

  防震減災的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按規定辦理。信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

  信息公布內容主要包括防震減災種類及其次生、衍生災害的監測和預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。

  9、應急終止

  防震減災得到有效處置后,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,地震部門發布災害預警降低或解除信息,鎮指揮部視情宣布終止應急響應。

  五、后期處置

  1、調查評估

  災害結束后,鎮指揮部組織有關部門對防震減災造成的損失及防震減災的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析防震減災應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情核定由民政部門會同有關單位開展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。

  2 、征用補償

  防震減災應急工作結束后,應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應依法給予補償或做其他處理。

  3 、保險理賠

  鼓勵通過保險形式提高防震減災防御和災后自救能力。保險部門應根據災情,主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

  4 、恢復重建

  鎮指揮部制訂恢復重建計劃,盡快組織修復被破壞的學校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。

  六、應急保障

  1 、通信保障

  通信管理部門做好防震減災應急指揮通信保障,及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區通信暢通。

  2 、交通運輸保障

  綜合辦會同有關單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。

  3 、資金保障

  財政部門負責防震減災應急處置和抗災救災的資金保障。

  4 、物資保障

  各村、有關單位,特別是水利、民政、農業、衛生等部門要加強并督促做好防震減災應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,加強生活、醫藥、防護用品類救災的儲備,加強農業救災物資、生產資料的儲備。

  5 、治安保障

  公安部門加強災區和社會治安管理,做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞防災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行,維護社會穩定。

  6 、避災場所保障

  民政、水利等有關部門確定本鎮各地的避災(避險)場所,設立標志,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時,可依法征用學校及社會公共場所,用于人員轉移安置。

  7 、電力保障

  供電部門負責落實抗災救災的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

  七、監督管理

  1 、宣傳、培訓和演練

  (1)各村、有關單位充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等多種媒體,對社會公眾開展防震減災預防、避險、避災、自救、互救等知識教育,提高全社會的地震防災減災能力。

  (2)各村及有關單位要把防震減災、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作,納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容,有組織、有計劃地開展各方面的培訓,提高相關應急人員的素質。

  2 、獎懲

  對在地震防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵;對玩忽職守,處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據法律法規和相關規定追究相應的責任。

防災應急預案4

  總則

  第一條為建立自然災害緊急救助體系,提高防災、減災、避災、救災應急反應能力,健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制,提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平,進一步明確責任,完善防災、減災、避災、救災的有效措施,保障人民生命財產安全,維護社會穩定,結合社區實際,特制定本預案。

  第二條凡在本區內發生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件,符合啟動條件的,適用本預案。

  第三條根據災害預警和災害發生后具體情況,由學苑社區減災工作領導小組視情啟動報警預案,分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。

  第一章組織機構

  第四條成立學苑社區防災減災領導小組(以下簡稱“領導小組”),組長由社區黨委書記和社區中心主任擔任,分管副主任擔任副組長,成員由各職能部門負責人組成。領導小組辦公室設在平安建設部,辦公室主任由分管副組長兼任,災情發生后領導小組立即轉為救災減災指揮部。

  第二章預防演練

  第五條加強社區防災、減災、避災、救災演練,提高社區居民防災減災的意識,增強全體居民的素質,夯實社區防災減災工作基礎。

  第一款開展宣傳教育。在社區居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體,營造濃厚的'社區防災減災宣傳氛圍;整合社區資源,利用社區文化宣傳機構和場所,開展防災減災教育;在社區圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育,開展社區防災減災宣傳月活動,增強社區居民的防災意識和減災能力。

  第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛生、教育、紅十字會等職能部門的聯系,制定社區防災減災骨干培訓學習計劃,組織對社區居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓,提高科學化水平。

  第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區救災減災演練,使社區居民熟悉掌握救災減災技能,提高自救保護能力。

  第三章紅色報警預案

  第六條啟動條件:轄區內發生特大區域性自然災害(第二條所列范圍),由上級防災指揮部統一下達紅色警告預報,根據上級發布的紅色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區內發布紅色警告預報。

  第七條指揮系統:領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置,按各自分工立即開展工作。

  第一款根據領導小組統一指令,迅速進行人員轉移、災區隔離、組織搶險、醫療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等,隨時保持相互聯絡(根據需要架設臨時專用通訊線路),準確掌握災情程度,迅速組織救災。

  第二款根據災情種類和災害情況,領導小組及時發布紅色警報,及時組織居民向指定疏散地域集結;駐轄區單位及時組織救災減災應急分隊向指定區域集結,做好搶險救災工作。

  第三款領導小組要及時掌握、通報災情,根據實際情況,部署緊急搶險救災工作,在第一時間內將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,迅速向上級救災減災指揮部報告。

  第八條人員就位:接到市、區指揮部的指令后,社區救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令,部署社區人員按分工到達指定區域,組織實施緊急救援。同時,領導小組成員要迅速聯絡有關單位和各救援隊,奔赴受災區域,組織進行搶險救災工作。

  第九條實施搶險:災情發生后,領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。

  第一款社區工作人員服務隊、社區志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區義工志愿者)負責搶救轉移,采取各種有效措施,使受災群眾在最短時間內得到及時救助。

  第二款由轄區醫院組成醫療搶險救護隊,救治受傷群眾,對受災群眾進行體檢和災區防疫工作。

  第三款由公安、綜治、民兵、協警員組成的治安保障隊,負責災區治安管理、交通管制和安全保衛,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。

  第十條人員疏導:災情發生后,根據領導小組統一指令,社區工作人員迅速組織居民迅速轉移。

  第一款安置區域:迅速組織居民轉移到指定的室外避難場所,如遇特殊情況,及時報社區防災減災領導小組。

  第二款組織轉移:領導小組根據居民轉移情況,組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷,設置救災減災臨時指揮小組,負責居民臨時安置、發放生活用品、組織醫療救護,啟用儲備救災物品,確保受災群眾得到及時救助。

  第十一條災后重建:災情過后,領導小組要立即協調有關部門,組織人員進行災后重建。

  第一款對倒塌房屋進行修繕,對危房進行加固處理;搶修線路,修復供水、供電設施,盡快恢復通訊;組織居民重建家園,重建社區。

  第二款根據受災情況,對受災居民進行社會救助,在社區內組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的,請示上級給予重點救助,確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫治。

  第四章黃色報警預案

  第十二條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍),由上級防災指揮部統一下達黃色警告預報,根據上級發布的黃色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區內發布黃色警告預報。

  第十三條指揮系統:掌握、通報災情,根據實際情況,部署緊急搶險救災工作,領導小組迅速到達指定位置,按分工開展工作。

  第一款根據領導小組統一指令,迅速組織災區居民轉移,對災區進行隔離,組織醫療救護搶險,對受災群眾進行生活安置,準確掌握災情程度,做好后勤保障工作。

  第二款根據災情種類和受災情況,領導小組及時向社區居民及轄區單位發出黃色警報,并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結,按指令做好搶險救災工作。

  第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,迅速向上級救災減災指揮部報告。

  第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示,領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯絡、組織社區志愿者隊伍集結,按指令奔赴受災區域,進行搶險救災工作。

  第十五條實施搶險:領導小組按照上級指揮指令,開展搶險救災工作。

  第一款社區工作人員服務隊、社區志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令集結,及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區工作人員服務隊負責搶救轉移,采取有效措施,保證受災群眾在短時間內得到救援。

  第二款醫療搶險救護隊集結,按領導小組指令對受傷群眾進行救治,負責災區防疫工作。

  第三款社區民輔警服務隊,按領導小組指令對災區治安、交通和安全開展工作,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。

  第十六條人員疏導:災情發生后,社區各網格根據領導小組的指令,按照第十一條第一款劃分的區域對部分居民進行轉移安置。

  第十七條災后重建:災情過后,要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施,協調有關部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助,根據實際情況,向政府申請臨時救助或災害救助,確保居民基本生活有保障。

  第五章藍色報警預案

  第十八條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍),由上級防災指揮部統一下達藍色警告預報,根據上級發布的藍色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區內發布藍色警告預報。

  第十九條指揮系統:根據預報,領導小組召集有關成員到位,研究部署搶險救災工作,按指令做好搶險救災應急工作。

  第一款根據領導小組統一指令,組織部分居民做好轉移準備,對相關區域人員進行疏散,組織有關搶險隊集結,隨時做好搶險救災工作。

  第二款根據災情種類和受災情況,領導小組及時向社區居民及轄區單位發出藍色警報,并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結,按指令做好搶險救災工作。

  第三款社區各工作人員要及時通報有可能發生災情時間、地點、范圍等情況,迅速向區救災減災指揮部報告。

  第二十條人員就位:按照領導小組的指示,迅速組織相關救援隊待命,隨時做好實施緊急救援工作。

  第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后,社區各工作人員按照第十一條第一款劃分的區域,根據指令隨時做好對居民的轉移。

  第六章后勤保障

  第二十二條領導小組統一負責救災減災工作中的各項后勤保障。

  第一款在轄區內設置室外避難場所。

  第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

  第三款根據安置人員情況,現場臨時搭建移動廁所供居民使用。

  第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器,及消防器材箱和救助器材箱。

  第五款在轄區主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區救災減災地形圖,標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。

  第六款根據災情程度,向上級民政部門申請調撥生活必需品和各類救災保障物資。

  第七章附則

  第二十三條如發生災情,領導小組將根據災情發布紅色警報、黃色警報或藍色警報,按相應預案進行工作;如災情未發生,領導小組將及時發布警報解除信號。

  第二十四條本預案的解釋權歸學苑社區防災減災領導小組。

  第二十五條本預案自公布之日起施行。

防災應急預案5

  地震是一種破壞性極大的自然災害,它不僅會給人們生命和財產帶來極大的損失,還會對社會經濟和環境造成嚴重影響。為了減少地震災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,制定一套科學合理的地震防災減災應急預案是至關重要的。

  一、預案內容

  地震防災減災應急預案包括預警體系建設、應急救援、轉移安置、恢復重建等內容。預案中要規定應急救援的組織體系、應急人員的職責、應急物資的儲備、應急通訊、應急演練等細節。

  二、應急救援組織機構

  地震發生時,各級人民政府要快速啟動應急機制,成立統一的指揮部、地震應急救援總指揮部,全面協調組織各項救援工作。

  三、應急救援人員和應急隊伍

  防災減災應急預案中規定了各級應急救援機構的人員編制、職責分工、培訓和警示等要求。同時,各單位應配備必要的應急救援隊伍,確保能夠及時展開預案救援。

  四、應急物資儲備

  防災減災應急預案中要求各級政府和部門進行應急物資儲備。并確保這些物資的質量、數量和儲存環境。

  五、應急通訊和應急廣播

  地震發生時,應急通訊和應急廣播是非常重要的。防災減災應急預案中要求建立完善的通訊網絡體系,確保各級視情況及時發布預警信息、救援指令和安置指導等。

  六、轉移安置

  地震發生時,人員安全是至關重要的。預案中規定了各級政府和相關部門的安置分配職責,包括建立避難所、落實安置條件、制定安置計劃、安排疏散轉移等措施。

  七、恢復重建

  地震過后,如何恢復社會生產、重建基礎設施,預案中制定了政府和部門職責、劃分工作和管理等。

  八、演練和評估

  在預案制定完成后,各級應急機構必須進行演練和評估,檢驗預案的可行性和完整性。

  九、防范和應對震后余震、次生災害

  地震后的余震和次生災害也會給災區帶來新的.威脅。預案中要塑造專業化的應急救援沼,及時處理災區出現的新問題。

  十、地震防災教育

  預防災害是每位公民的責任,地震本身無法被預測,但是我們可以通過地震防災教育提高公眾的防范意識,在災難面前做好自我保護。

  地震防災減災應急預案是社會對地震災害的有效反應,是科學預計以應對可能發生的連連災害的最好手段。只有充分加強應急演練和摸排等前置籌備,在災害發生后迅速組織搶救機構,各級政府和部門才能有效協同、科學應對。

  十一、預警體系建設

  地震預警是現代地震防災減災的一大重要措施。預警系統的建設需要配備高性能地震觀測和信號處理設備,通過也許的地震參數分析、計算和模擬預測等技術對地震進行快速預警,最大程度地減輕災害的損失。隨著技術的進步,未來地震預警體系將更加完善和升級,發揮越來越重要的作用。

  十二、災后心理干預

  地震災區,災后的心理干預也同樣至關重要。在防災減災應急預案中,需要建立專業化的心理援助機構,以便對遭受創傷的公民進行有效的心理疏導、治療和支持。這些服務還需要具有一定的靈活性,在災害后及時適應并了解災區人民的實際需求。

  十三、防災減災科普教育

  除了建立應急救援體系外,防災減災科普教育也是防災工作的重要一環。對公民進行關于地震和其他自然災害的科普教育,可以增強他們的防災意識和自我保護能力。相關部門還必須開展大規模應急演練,并且流傳教育公益廣告和視頻等場所,提高公民防災減災意識。

  十四、啟動應急響應機制

  地震發生時,各級政府會依據一定的標準和預警信息,啟動相應的應急響應機制。通過快速發布地震預警信息,動員各級應急救援隊伍,開展緊急救援和轉移安置工作。因此,需要嚴謹細致地制定地震的響應標準以及啟動過程,保證應急響應機制能夠順利運轉。

  十五、防災減災信息共享

  地震應急救援和轉移安置工作涉及到很多方面,需要各級部門和機構間有效的信息共享。過去,各部門通常采取手工傳遞信息方式,但隨著技術的發展和信息化水平的提高,大規模地震災害情況下需要建立緊急信息共享平臺,通過現代通訊信息技術,確保信息傳遞的及時性和準確性。

  十六、加強防災減災國際合作

  地球是一個生生不息的生態系統,各國之間處于高度互動狀態。因此,防災減災國際合作也非常重要,災難防御能力的國際合作可以使國際社會受益和互利雙贏。通過開展國際合作探討和技術標準互通,我們能夠共同協力抵御地震災害帶來的影響。

  十七、完善防災減災法律體系

  法律體系建設是防災減災工作必須重視的方面。地震災害影響范圍較廣、強度較大。適用法律應該與現實情況相結合,充分保障人民生命財產安全。通過制定和完善防災減災相關法律法規,才能更好地推進防災減災事業,保障人民生命財產安全。

  綜上所述,地震防災減災應急預案是一項系統性的工作,需要全社會的積極參與和長期努力。基于此,我們應該充分認識到地震防災減災工作的重要性,逐步完善和落實地震防災減災應急預案,從而更好地履行保障人民生命財產安全的職責。

防災應急預案6

  防災減災是保障國家民生的重要工作和組成部分,也是一個國家應對各種自然和人為災害的能力和水平的重要體現。防災減災科普宣傳是為了增強公眾災害防范的意識,提高群眾自救、互救能力,進一步加強對災害的應對能力。

  首先,防災減災的重要性不言而喻。人類社會經歷了諸多災難,尤其是近幾年來自然災害的發生頻率、強度不斷增加,災害造成的社會和經濟損失日益驚人。防災減災科普宣傳要推廣科學的防災減災知識,讓公眾了解災害的形成和特點,提高公眾對災害和環境的認知度和應對能力。

  其次,防災減災科普宣傳要注重媒體的引導作用。傳統媒體和新媒體都可以承擔防災減災科普宣傳任務,傳統媒體可以利用電視臺、廣播等傳媒手段向公眾傳播防災減災知識,傳統媒體可以通過社交網絡、微信公眾平臺等渠道向公眾宣傳、推廣防災減災知識,這些都是非常有效的手段。

  防災減災科普宣傳要注重建設防災減災資源庫。建立資源庫可以為災后救援提供有力支持,向公眾推廣知識,提高自助、互助和公共服務意識,增加對自然災害防范和應對的'能力。

  防災減災科普宣傳還需要大力推廣防災減災技術。防災減災技術得到廣泛應用,成為災害防范、減輕災害損失的重要措施。如遠程監控系統、實時測量系統、風險評估系統等,這些技術可以為公眾提供及時、準確的預警信息和科學的決策支持。

  防災減災科普宣傳是一個持久而繁瑣的工作,需要政府、社會組織、媒體、專家等多方協同推進。只有全民共同行動,才能提高整個社會的防災減災能力,保障人民生命安全和財產安全。

防災應急預案7

  防災減災是一個重要的話題,因為自然災害和人為災害在我們的生活中都是司空見慣的事情。為了最大限度地減少人員傷亡和財產損失,我們需要做出努力,保護我們自己和我們的社區。

  什么是防災減災?

  防災減災是預防自然災害和人為災害,避免災害的發生,減少災害所造成的人員傷亡和財產損失的一系列綜合性措施和工作。這個過程包括準確評估災害的概率和可能造成的影響,然后采取行動來減輕造成的損失。

  防災減災的原則

  在實際操作中,防災減災并不是一種剛性的'科學,而是一種采取預防措施來減輕災害影響的藝術。但是,下面是一些防災減災的主要原則:

  1.制定針對性計劃

  每個地區都有其自身的災害風險。因此,制定針對性計劃是很重要的。每個社區都應該有規劃,確保可以最大限度地減少災害的影響。

  2.提前預警

  提前預警措施是防災減災工作的關鍵。這種措施包括協助居民制定應急計劃,在發生災害之前發出警報,預先儲備物資以消除需求壓力。

  3.加強社區預備能力

  社區應設立相關機構、組織和人員,提高應急響應速度,確保快速有效反應。

  4.加強預防構造物抗震能力

  加強構造物抗震能力是減輕地震災害損失的又一重要措施。

  5.宣傳教育

  加強宣傳教育是防災減災的關鍵部分,可以提高人們認識到災害風險的重要性,為未來作出更好的應對準備。

  防災減災的具體措施

  1.開展科學的綜合災情評估和監測

  在針對性計劃中,必須了解每個地區可能的災害風險,并對其概率和未來預測進行評估和監測。并且,這些災害也必須在不斷發展的過程中不斷更新這些評估和監測數據。

  2.建立有效的預警系統

  在對災害進行分析和評估之后,建立如何使用預警系統來發出警報,通知居民撤離,確保在危機發生之前采取預防措施。當然,預警得越及時,反應就越快,預警系統的有效性就越高。

  3.加強應急備戰

  進行應急備戰工作是防災減災工作的重要階段,應該集中在道路、橋梁、水利、電力、通信和倉儲等基礎設施等領域。應急備戰還包括按照預案的要求排列一系列必要的儲備物資,從而保障救援、災民救助等任務的順利實施。

  4.加強科學災后復原工作

  災后復原工作可參考重建經驗和人面臨多樣化災害情況下的自救知識,確保生產生活的繼續進行。保障災民收益,在化災為利的同時,就知道災后重建真正意義上的意義所在。

  防災減災是我們生活中不可或缺的一部分,它可以盡可能地減少我們所遭受的災害影響,保護我們自己和我們的家人。因此,在未來的發展中,我們需要更深入地了解如何減輕各種自然和人為災害的影響,及時采取對策,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

防災應急預案8

  一、防震減災工作領導小組(地震應急指揮部)

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXX

  職責:

  1、全面負責學校地震應急工作,進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育,提高學校師生應急意識和抵御地震災害的能力;

  2、制定地震應急預案,并組織演練;

  3、臨震預警發布后,負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和校應急預案的實施;

  4、地震發生后,全面負責學校地震應急工作,指揮各工作組按預案確定的職責投入抗震救災;

  5、負責向上級匯報災情,爭取援助。

  二、防震減災工作組織機構及職責:

  防震減災工作領導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛組:

  (一)辦公室組成及職責

  組長:XXX

  成員:XXX

  職責:

  1、承擔草擬學校開展地震應急工作的報告、總結及上情下達,下情(災情)上報職責;

  2、承擔領導組在地震發生后提出的具體應急工作方案;

  3、協調各專業組之間的.應急救援工作;

  4、制定和定期修訂學校地震應急預案、應急救援工作程序;

  5、負責宣傳,承擔領導組的日常事務;

  6、組織開展學校防震知識的宣傳、培訓,組織應急模擬演練;

  7、進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應,負責接待及后勤保障工作;

  8、安排應急期間的值班工作。

  (二)應急疏散組組成及職責

  組長:XXX

  成員:XXX

  職責:

  1、地震發生時,具體負責師生就近避震,并組織有序、快速疏散;

  2、制定學校地震應急疏散平面圖和各年級疏散路線圖,包括設立緊急避難場所并設置標志等,利用學校操場和空曠地帶,以方便疏散為原則,當地震發生時,在教室的師生,誰上課誰負責組織學生就地避震并在震后有序疏散;

  3、組織開展師生避震、疏散、簡單救護等演練;

  4、妥善安置受傷師生工作,做好災情調查、統計、上報(指揮部)工作;

  5、疏散安置應急期的生活必需品(吃、穿、住、用)等工作。

  應急信號員:

  職責:管理、發布應急信號。

  (三)搶險救災組組成及職責

  組長:

  成員:當班任課教師、各班主任在第一時間組織學生進行緊急疏散和學生傷亡統計、上報及安撫學生工作,除校抗震救災指揮部領導組要求的人員到規定地集合外,其他人員全部為搶險救災組成員,包括:非當班教師、后勤工作人員等。

防災應急預案9

  一、活動時間

  20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日為我校防災減災系列活動時間。

  二、活動主題

  今年防災減災日的主題是:識別災害風險,掌握減災技能。

  三、組織領導

  組長:xx

  成員:xx、xxx、xx

  四、活動形式和內容

  1、閱讀一本關于防災減災的書籍。

  2、組織觀看一部涉及災害的影視作品。

  3、進行一次安全教育主題活動。學校在月日星期一利用升旗儀式由校長進行一次識別災害風險,掌握減災技能的教育講話。各H班級在第周內利用一節課開展一次識別災害風險,掌握減災技能的`教育主題活動。

  4、進行一次校園災害風險隱患排查。

  5、組織進行一次防震逃生演練活動。

  五、活動要求

  1、要高度重視“防災減災日教育”活動。充分認識防災減災教育

  工作的重要性和緊迫性,把“預防為主”體現在“教育為主”上。要把“防災減災”活動作為提高學生綜合素質的一項重要任務來抓。結合上級的有關要求,把防災減災活動列入議事日程,采取強有力的措施,精心組織,周密安排,把防災減災教育日活動抓緊、抓好、抓落實。

  2、認真開展好“五個一”活動,務求實效。從實際出發,講求實

  效,克服形式主義,防止走過場,把各項活動抓好、抓緊、抓落實,務必使“五個一”活動取得實效。

  3、長期堅持,落實長效機制。以防災減災教育日為契機,堅持安全工作“常抓不懈,警鐘長鳴”的方針,不斷夯實我校安全工作基礎,繼續深入細致地開展各項活動,為師生營造一個安全健康的育人環境。

防災應急預案10

  作為一個長期從事防災減災救災工作的專業人員,我認為制定應急預案是非常重要的。一個完善的預案可以幫助我們更好地應對各種自然災害和人為災害,減輕災害造成的損失。

  首先,要根據不同的災害類型制定應急預案。例如,在地震預案中,我們應該考慮建筑物的耐震性、應急通信設備和物資儲備等問題。而在暴雨、洪水等自然災害中,應急救援的方法和手段就需要與之不同。因此,我們需要根據不同的情況制定不同的應對方案。在制定應急預案時,還需要考慮災情的可能性和影響范圍,以及救援人員、設備和物資的調配。

  其次,應急預案需要有條不紊地實施。為了保證緊急情況下能夠迅速、高效地應對災情,預案應該明確每個人員的`職責和任務,并設立一個明確的指揮系統。在指揮過程中,還要時刻注意進行信息共享和協同,以達到救援效果的最大化。

  最后,應急預案需要定期更新和完善。應急預案是一項長期工作,災害的情況和發展是不斷變化的。因此,我們需要在現有預案的基礎上,不斷進行更新和完善。針對之前救援過程中出現的問題以及新的救援手段和技術,進行及時的改進,以提升應對能力。

  綜上所述,制定完善的應急預案是防災減災救災工作中不可或缺的一部分。它不僅能幫助我們更好地應對各種災害,而且能提高救援能力,最大程度地減輕災害造成的損失。因此,我建議每一個單位或者組織在平時就要有意識地對應急預案進行制定和完善,以確保在突發情況下能夠更好地應對和處理。

防災應急預案11

  總則

  第一條為建立自然災害緊急救助體系,提高防災、減災、避災、救災應急反應能力,健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制,提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平,進一步明確責任,完善防災、減災、避災、救災的有效措施,保障人民生命財產安全,維護社會穩定,結合實際,制定本預案。

  第二條凡在本區內發生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件,符合啟動條件的,適用本預案。

  第三條根據災害預警和災害發生后的具體情況,由海陵區社區減災工作領導小組視情啟動三級報警預案,即紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。

  第一章組織機構

  第四條建立區“社區減災平安行”活動領導小組(以下簡稱“領導小組”),組長由區政府分管區長擔任,成員由各職能部門分管負責人組成。領導小組辦公室設在區民政局內,辦公室主任由民政局分管局長兼任,災情發生后領導小組立即轉為救災減災指揮部。

  第二章預防演練

  第五條加強社區防災、減災、避災、救災演練,提高社區居民防災減災的意識,增強全體居民的素質,夯實社區防災減災工作基礎。

  第一款開展宣傳教育。在社區居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體,營造濃厚的社區防災減災宣傳氛圍;整合社區資源,利用社區文化宣傳機構和場所,開展防災減災教育;在社區圖書室、星光老年之家加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育,開展社區防災減災宣傳月活動,增強社區居民的防災意識和減災能力。

  第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、人防、消防、公安、文化、衛生、教育、紅十字會等職能部門的.聯系,制定社區防災減災骨干培訓學習計劃,組織對社區居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓,提高科學化水平。

  第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區救災減災演練,使社區居民熟悉掌握救災減災技能,提高自救保護能力。

  第三章紅色報警預案

  第六條啟動條件:轄區內發生特大區域性自然災害(第二條所列范圍),由區救災減災指揮部統一下達紅色警告預報。

  第七條指揮系統:指揮全體成員迅速到達指定位置,按各自分工立即開展工作。

  第一款根據指揮部統一指令,迅速進行人員轉移、災區隔離、組織搶險、醫療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等,隨時保持相互聯絡(根據需要架設臨時專用通訊線路),準確掌握災情程度,迅速組織救災。

  第二款根據災情種類和災害情況,指揮部及時向各社區居委會、駐轄區單位發出紅色警報,各社區居委會迅速向居民群眾發出紅色警報,及時組織居民向指定疏散地域集結;駐轄區單位及時組織救災減災應急分隊向指定區域集結,做好搶險救災工作。

  第三款指揮部要及時掌握、通報災情,根據實際情況,部署緊急搶險救災工作,在第一時間內將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,迅速向上級救災減災指揮部報告。

  第八條人員就位:接到市、區指揮部的指令后,社區救災減災總指揮要立即下達紅色警報指令,部署社區各副總指揮按分工到達指定區域,組織實施緊急救援。同時,指揮部成員要迅速聯絡有關單位和各救援隊,奔赴受災區域,組織進行搶險救災工作。

  第九條實施搶險:災情發生后,指揮部全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。

  第一款機關干部救援隊、社區義工志愿救援隊、民兵應急分隊、治安協警員救援隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區義工志愿者)負責搶救轉移,采取各種有效措施,使受災群眾在最短時間內得到及時救助。

  第二款由駐轄區部隊組成的緊急搶險救援隊,按指令趕赴重災區參加搶險。

  第三款由駐轄區醫院(第四人民醫院、鄉鎮衛生院、社區醫療室)組成醫療搶險救護隊,救治受傷群眾,對受災群眾進行體檢和災區防疫工作。

  第四款由公安、綜治、民兵、協警員組成的治安保障隊,負責災區治安管理、交通管制和安全保衛,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。

  第十條人員疏導:災情發生后,根據指揮部統一指令,各社區居委會組織社區居民迅速轉移。

  第一款安置區域:迅速組織居民轉移到指定的室外避難場所,如遇特殊情況,及時報指揮部。

  第二款組織

  轉移:指揮部根據居民轉移情況,組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷,設置救災減災臨時指揮小組,負責居民臨時安置、發放生活用品、組織醫療救護,啟用儲備救災物品,確保受災群眾得到及時救助。

  第十一條災后重建:災情過后,指揮部要立即協調有關部門,組織人員進行災后重建。

  第一款對倒塌房屋進行修繕,對危房進行加固處理;

  搶修線路,修復供水、供電設施,盡快恢復通訊;組織居民重建家園,重建社區。

  第二款根據受災情況,對受災居民進行社會救助,在社區內組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的,請示上級給予重點救助,確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫治。

  第四章黃色報警預案

  第十二條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍),由區救災減災指揮部統一下達黃色警告預報。

  第十三條指揮系統:掌握、通報災情,根據實際情況,部署緊急搶險救災工作,指揮部成員在第一時間內根據總指揮的安排,迅速到達指定位置,按分工開展工作。

  第一款根據指揮部統一指令,迅速組織災區居民轉移,對災區進行隔離,組織醫療救護搶險,對受災群眾進行生活安置,準確掌握災情程度,做好后勤保障工作。

  第二款根據災情種類和受災情況,指揮部及時向相關社區居委會、駐轄區單位發出黃色警報,社區居委會接指令后迅速向居民發出黃色警報,組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結,按指令做好搶險救災工作。

  第三款指揮部應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,迅速向區救災減災指揮部報告。

  第十四條人員就位:按照區救災減災指揮部的指示,組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯絡、組織社區義工志愿救援隊集結,按指令奔赴受災區域,進行搶險救災工作。

  第十五條實施搶險:指揮部成員按照總指揮指令,開展搶險救災工作。

  第一款機關干部救援隊、社區義工志愿救援隊、民兵應急分隊、治安救援隊分別按指令集結,及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區義工志愿者)負責搶救轉移,采取有效措施,保證受災群眾在短時間內得到救援。

  第二款醫療搶險救護隊集結,按總指揮指令對受傷群眾進行救治,負責災區防疫工作。

  第三款駐轄區部隊組成應急搶險救援隊集結,按指令趕赴災區參加搶險。

  第四款社區治安救援隊,按指令對災區治安、交通和安全開展工作,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。

  第十六條人員疏導:災情發生后,相關社區居委會根據指揮部的指令,按照第十一條第一款劃分的區域對部分居民進行轉移安置。

  第十七條災后重建:災情過后,要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施,協調有關部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助,根據實際情況,向政府申請臨時救助或災害救助,確保居民基本生活有保障。

  第五章藍色報警預案

  第十八條啟動條件:轄區內有可能發生較大局部區域性自然災害(第二條所列范圍),根據上級預報,由區救災減災指揮部統一下達藍色警報。

  第十九條指揮系統:根據預報,指揮部召集有關成員到位,研究部署搶險救災工作,按指令做好搶險救災應急工作。

  第一款根據指揮部統一指令,組織部分居民做好轉移準備,對相關區域人員進行疏散,組織有關搶險隊集結,隨時做好搶險救災工作。

  第二款指揮部及時向相關社區居委會、駐轄區單位發出藍色警報,社區居委會接令后向居民發出藍色警報,做好有關居民轉移工作;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結,隨時做好搶險救災工作。

  第三款有關部門要及時通報有可能發生災情時間、地點、范圍等情況,迅速向區救災減災指揮部報告。

  第二十條人員就位:按照指揮部的指示,迅速組織相關救援隊待命,隨時做好實施緊急救援工作。

  第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后,各社區居委會按照第十一條第一款劃分的區域,根據指令隨時做好對居民的轉移。

  第六章后勤保障

  第二十二條指揮部統一負責救災減災工作中的各項后勤保障。

  第一款在轄區內設置室外避難場所。

  第二款在各社區居委會改造建立“一井一道”(飲水井和排污道)。

  第三款各避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

  第四款根據安置人員情況,現場臨時搭建移動廁所供居民使用。

  第五款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器,為各社區居委會配備相應的消防器材箱和救助器材箱。

  第六款在各社區居委會設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區救災減災地形圖,標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。

  第七款根據災情程度,向上級民政部門申請調撥生活必需品和各類救災保障物資。

  第七章附則

  第二十三條如發生災情,指揮部將根據災情發布紅色警報、黃色警報或藍色警報,按相應預案進行工作;如災情未發生,指揮部將及時發布警報解除信號。

  第二十四條本預案的解釋權歸區社區減災平安行活動領導小組。

  第二十五條本預案自公布之日起施行。

防災應急預案12

  1.1編制目的

  建立健全應對自然災害救助體系和運行機制,規范自然災害應急救助活動,提高應急救助能力,保障迅速、高效、有序實施應急救助,最大程度地減少人·民群眾生命和財產損失,確保受災人員基本生活,維護災區社會穩定。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》

  《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計調查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規、規章。

  1.3適用范圍

  本預案適用于新都區大豐街道行政區域內發生自然災害應急救助工作。

  發生其他類型突發事件,根據需要可參照本預案開展應急救助工作。街道成立自然災害救助領導小組,由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長,各分管領導任副組織,各辦所(中心)職能部門為成員的領導小組。

  領導小組職責:負責行政區劃范圍內防災減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議,為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢意見。負責領導、組織行政區域范圍內的自然災害救助工作;

  總指揮:許玉川、敖浩翔

  職責:負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協調。

  2.1綜合協調組

  組長:劉科、黃晶

  成員:黨群辦全體工作人員、社區治理辦公室

  職責:自然災害救助應急綜合協調組,負責與區政府相關部門、產業功能區溝通聯絡,對外發布相關信息。組織開展災情會商評估、災害應急處置、災害應急救助工作,協調落實相關支持措施。

  2.2物資供應組

  組長:韓世強、黃晶、郭實

  成員:綜合辦公室、營商環境辦公室、公園城市建設辦公室

  職責:負責行政區劃范圍內應急救援物資的組織、采購運輸工作,以及由區級部門下撥的應急物資的管理,出入庫登記等事項。

  2.3物資發放組

  組長:李興明、張軍先、劉洪成員:綜合執法協調辦公室、社區服務科、生態環境和自然資源保護辦公室。

  職責:負責自然災害救助物資的定點發放和物資準備。

  2.4秩序維護組

  組長:劉科、謝邦躍、易檢偉

  成員:南派出所、北派出所

  職責:負責集中安置點、物資發放點秩序維護。

  按照區減災辦發布的自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區的自然條件、人口和經濟社會狀況,對可能出現的災情進行預評估,當可能威脅人·民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時,視情況采取以下一項或多項救助準備措施: 3.1及時向可能受影響的社區通報災害預警信息,提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。

  3.2加強應急值守,密切關注跟蹤區減災辦發布的災害風險變化和發展趨勢,對災害可能造成的損失進行動態評估,及時調整相關措施。

  3.3通知三個工作組進入備戰狀態啟動應急聯動機制,做好救災物資調運準備。

  3.4及時向區委、區政府報告預警及災害救助準備工作情況,并向區減災委成員單位通報。

  3.5向社會發布預警信息。

  綜合協調組根據自然災害救助領導小組研判的災情評估,按照《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求,做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。

  4.1災情信息報告

  4.1.1災情初報。對于突發性自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,各社區應在第一時間了解掌握災情,并在15分鐘內口頭報送,45分鐘內紙質報送街道領導小組。街道領導小組在1小時內向區減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。

  4.1.2災情續報。災情穩定前,各組、各社區執行災情24小時零報告制度,將災情報領導小組;災情發生重大變化時,應立即向領導小組,并由領導小組統一報告區減災辦。

  4.1.3災情核報。災情穩定后,各組、各社區應在2日內審核、匯總災情數據并向領導小組報告。領導小組審議后再向區減災辦報告。

  4.2對于干旱災害,各社區、各辦所(中心)應在旱情初露、群眾生產和生活受到一定影響時進行初報;在旱情發展過程中,每10日續報一次,直至災情解除;災情解除后及時核報。

  4.3信息發布

  4.3.1災情信息發布堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。

  4.3.2凡屬較大以上災情,由區委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統籌信息發布。涉及新都區局部地區的災情,由區委宣傳部統籌信息發布。

  4.3.3信息發布的內容主要包括:受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

  4.3.4信息發布可采用新聞發布會、媒體吹風會、授權新聞單位發布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網站或政府的網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等載體及時對外發布信息。

  5.1根據自然災害的危害程度等因素,區級自然災害救助應急響應,分為一級(i)、二級(ⅱ)、三級(ⅲ)、四級(ⅳ),一級為(i)為最高級別。

  5.1.1i級響應

  啟動條件

  一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區,或多個社區、多個產業功能區區域內,發生自然災害,出現下列情況之一的,啟動i級響應:

  (1)因災死亡、失蹤10人以上(含本數,下同);

  (2)緊急轉移安置人數10000人以上;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上; 5.1.2ⅱ級響應

  啟動條件

  一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區,或多個社區、多個產業功能區區域內,發生特別重大自然災害,出現下列情況之一的,啟動ⅱ級響應:

  (1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下;

  (2)緊急轉移安置人數5000人以上10000人以下;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

  5.1.3ⅲ級響應

  啟動條件

  一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區,或多個社區、多個產業功能區區域內,發生自然災害,出現下列情況之一的,啟動ⅲ級響應:

  (1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下; (2)緊急轉移安置人數3000人以上5000人以下;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;

  5.1.4ⅳ級響應

  啟動條件

  一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區,或多個社區、多個產業功能區區域內,發生自然災害,出現下列情況之一的,啟動ⅳ級響應:

  (1)因災死亡、失蹤3人以下;

  (2)緊急轉移安置人數3000人以下;

  (3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下; 5.2啟動程序

  災害發生后,領導小組經分析評估,認定災情達到啟動條件,并報送區減災委決定由防災委評估后決定進入相應級別響應狀態。

  5.3響應措施

  由領導小組組織協調自然災害救助工作。

  5.3.1綜合協調組視情況組織有關部門召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作,并保持上下信息暢通,隨時向上級部門報告救災相關情況。

  5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資,集結待命。

  5.3.3物資發放組派出工作組趕赴受災區域慰問受災群眾,核查災情,確定物資發放供應點,協助指導開展救災工作。

  5.3.4災情穩定后,立即對受災情況進行評估、核定自然災害損失情況。

  5.4響應終止

  救災應急工作結束后,并向區減災辦提出建議,經啟動響應領導同意,決定終止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ級響應。

  5.5災后救助

  5.5.1過渡期救助

  自然災害發生后,綜合組組織有關部門、專家組及受災社區或產業功能區評估災區過渡期生活救助需求情況。

  物資供應組經核定報領導小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金,并做好過渡期救助人員核定、資金發放等工作。

  物資發放組督促受災區域過渡生活救助政策和措施的落實,定期通報災區救助工作情況,過渡期生活救助工作結束后進行績效評估。

  5.5.2持續性救助

  經領導小組應急期救助和過渡期救助后,受災群眾基本生活仍存在較大困難的,按照"先行救助"有關政策規定提請區民政局,直接實施臨時救助,幫助其盡快度過難關;對符合低保條件的,要按照規定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員,要及時來落實救助供養政策,充分發揮社會救助兜底保障作用。

  6.1資金保障

  領導小組根據《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區資金分擔管理辦法等規定,向區財政提請安排救災資金預算,加大救災資金投入力度。

  6.2物資保障

  認真落實《成都市自然災害救助物資儲備規劃(20xx-20xx)》,建立健全救災物資采購和儲備制度,確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃,儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系,各社區建立自然災害救助物資儲備點。

  嚴格執行四川省(區域性)地方標準《救災物資儲備管理規范》(db510100/t183-20xx)、《社區(村)自然災害基本生活救助服務規范》(db510100/t185-20xx)要求,做好自然災害救助工作,保障受災群眾在最短時間內得到及時有效救助。

  6.3通信和信息保障

  6.3.1加強災情信息管理系統建設,以公用通信網為基礎,建立覆蓋區、街道、社區三級救災通信網絡,保障信息暢通,確保各社區

  及時準確掌握自然災害信息。

  6.3.2加強區、街道、社區三級綜合減災救災應急指揮體系建設,確保及時準確掌握重大自然災害信息。

  6.4裝備和設施保障

  6.4.1街道應按區減災辦統一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。

  6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統,并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。

  6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設施,統籌規劃設立應急避難場所,并設置明顯、標準化標識。自然災害多發、易發社區可規劃建設專用應急避難場所。

  6.5人力資源保障

  加強自然災害各類專業救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設,提高自然災害救助的能力。支持、培育和發展社會組織、社工機構、志愿者隊伍等社會力量,鼓勵和引導社會力量在自然災害救助工作中有序發揮積極作用。

  6.6社會動員保障

  6.6.1大力宣傳國家、省、市、區救災捐贈管理相關政策,并嚴格執行。

  6.6.2規范救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。

  6.6.3充分發揮居民委·員會、企事業單位、社會組織和志愿者在災害救助中的積極作用。

  6.7宣傳、培訓和演練

  6.7.1開展防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識,組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動,增強全社會防災減災意識和能力。

  6.7.2組織開展防災減災培訓,災害管理人員和專業應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開展防災減災救災培訓,重點培訓《自然災害救助條例》《自然災害統計制度》和各級預案。

  6.7.3依據《社區(村)綜合減災公共信息標識建設規范》(db510100/t143-20xx)、《社區(村)綜合減災服務規范》(db510100/t184-20xx)和《社區(村)自然災害基本生活救助服務規范》(db510100/t185-20xx)等標準,組織應急演練,提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。

  7.1術語解釋

  本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物蟲害等。

  7.2預案管理

  7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實施。各社區、安委會成員單位按照本預案的規定制定相應應急預案,并履行各自職責。

  7.2.2本預案根據實際需要和情勢變化適時修訂。

  7.2.3本預案自印發之日起施行。社區防災減災綜合應急預案社區防災減災方案篇二

  為做好我街道防災減災工作,有效應對各類災害,把災害損失降到最低限度,規范各類災害的應急處理工作,保障人·民群眾生命財產安全,按照“救災先救人”的原則,制定本預案。

  1.以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業隊伍,做好廣大人·民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監督,并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段,統籌協調各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。

  2.應急優先,整合資源。全街道上下要服從和服務于災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作;按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現有資源,避免重復建設,集中財力辦大事。

  3.依法管理,及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災害處置不當的責任;按照相關法律、法規和規章的規定,對災害和可能發生的災害做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。

  (一)應急組織機構與職責

  1.應急領導機構與職責

  設立街道災害應急領導小組,統一領導全街道各類災害應急工作。應急領導小組由街道黨工委書記任組長,街道辦事處主任和分管防災減災工作的領導任副組長,其他黨政領導、各辦負責人、各社區書記為成員。具體職責是:統一決定全街道各類災害應急工作重大問題;實施本應急預案;具體實施相關災害事件應急預案;法律規定的其他的職責。

  2.街道各辦在應急工作中的職責

  應急站:負責防災減災領導小組日常組織、協調工作;

  服務中心:負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作;負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

  就業衛健辦:負責公共衛生事件的應急工作;負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。

  文明辦:負責煙花爆竹事故的應急工作;參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的應急工作;負責其他應急工作中的道路交通保障工作。

  民政辦:負責災情統計上報,災民安置,物資的準備工作。

  其他部門:按照職責做好有關應急工作。

  4.社區居委會應急責任

  社區居委會應當協助政府做好突發公共事件應急工作,組織、協調各方面力量,實行群防群控、群防群治。

  (二)應急聯動機制

  在防災減災領導小組的統一領導下,各災害應急處置的部門要按照應急預案的規定,明確各自職責,加強協調,密切配合,形成合力。

  (一)信息監測與報告

  1.行政監測。街道社區兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。

  2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、傳真、互聯網等)向各社區居委會、各級人·民政府、有關部門或有關專業技術機構報送突發災害信息。

  3.逐級上報。有關人員收到突發公共事件信息后應當進行核實與風險分級,并在1小時內分別逐級向上一級政府及主管部門報告。

  (二)預警

  1.接警。防災減災領導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關人員接到突發災害信息后,應當經初步核實后及時報告防災減災領導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領導小組辦公室報告突發災害信息。

  2.處警。防災減災領導小組辦公室設立處警中心。防災減災領導小組辦公室接警中心接到報告后,及時通報專項應急工作分管領導和負責人,并進行分析評估。重大情況,防災減災領導小組辦公室應當及時向街道黨工委書記報告。

  (一)分級響應

  1.級別確定

  突發災害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分

  為一般iv級、較大(iii級、重大ii級、特別重大i級四級。具體劃分標準,按照國家有關規定執行。

  確定應急響應級別的權限:iv級響應由事故發生地所在縣人·民政府確定,iii級響應由市人·民政府確定,ii級響應由省人·民政府確定,i級響應由省人·民政府或報請國務院確定。

  2.分級啟動預案

  各級應急辦、應急領導小組接到報警后,應當詳細調查災害情況,提請同級應急領導小組或指揮部決定是否啟動預案,預案啟動和級別確定后,確定突發災害的人·民政府應當立即啟動相應預案。

  3.應急領導小組職責

  街道應急領導小組履行下列職責:

  ①對本街道的應急工作負責;

  ②對本街道的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進行統一調度;

  ③必要時,直接指揮搶險救援現場;

  ④完成區應急領導小組安排工作;

  ⑤負責本街道突發災害信息的統一發布。

  社區級應急領導小組履行下列職責:

  ①對本社區突發災害應急處置工作負責;

  ②對本社區應急保障資源進行調度,組織動員社會力量、人·民群眾參與應急處置工作;

  ③指揮應急救援現場;

  ④完成區、街道應急領導小組安排的工作。

  4.情況通報

  突發災害發生后,街道應急辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內逐級向上級報告,并同時向分管領導報告。法律、法規及國家有關規定對報告的部門、時限、程序等具體規定的,除按本預案上述規定報告外,還要按國家有關規定報告。

  5.特別情況的處理

  ①突發災害跨本行政區域的,由街道辦事處與有關聯的區鄉(街道聯合采取相應的應急措施)。

  ②突發災害跨部門的,同時啟動相應預案,應急工作在防災減災領導小組的統一領導下進行。

  (二)指揮與協調

  突發災害發生后,應急領導小組全面負責全街道應急工作,現場指揮部具體負責現場指揮工作,各部門、單位要服從指揮部的統一調度。

  (三)應急結束

  應急處置工作達到相應條件后,應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息,同時繼續做好后期處理工作。

  (一)善后處置

  1.突發災害結束后,各級有關部門要迅速采取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會秩序。

  2.有關部門和社區居委會及時調查統計災害事故影響范圍和受災程度,并按規定向上級報告和社會公布。

  3.民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發放的管理工作,確保受災群眾基本生活有保障。

  4.衛健部門要做好突發公共事件現場的消·毒和疫情監控工作。

  5.街道和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復重建。

  6.做好突發災害現場的清理工作。清理過程中可能導致危險發生或清理工作有特殊要求的,由專業隊伍進行清理。

  7.做好突發災害損害設施等的修復工作,恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的,有關單位應迅速組織力量修復。

  (一)信息與通信保障

  1.信息保障

  各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數據等基礎性資料。

  2.通信保障

  突發災害應急領導小組成員任何時候不得關機。

  (二)現場救援和工程搶險裝備保障

  各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場救援和工程搶險裝備,并建立信息數據庫,明確其類型、數量、性能和存放

  位置等;應當建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度,并實施定期更新和監督檢查。

  (三)應急隊伍保障

  1.進一步優化、強化以防汛救護、防火等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的.應急搶險救援隊伍網絡。

  2.配備常規性應急隊伍,達到基本滿足應急所需要求。逐步提高各類專業應急隊伍的裝備水平,并開展專業技術培訓和演練,提高隊伍快速反應和應急救援能力,確保隊伍完成搶險救援任務。

  3.積極組織、引導和利用社會資源,建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發揮廣大群眾參與搶險救援的積極性,組織引導民兵成立民兵應急連,作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關領域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍,并掌握其裝備、人員構成等情況。

  (四)交通運輸保障

  1.加強應急交通保障建設。應急領導小組辦公室要建立交通保障數據庫,確定保障車輛提供單位、數據、功能、駕駛員名冊等。

  2.交通管制。突發災害發生后,及時對突發災害現場和通往現場的重要道路實行交通管制。

  (五)醫療衛生保障

  街道衛健辦要聯系各社區、儲備必要藥品、醫療器械,負責后續救治;明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長,確定參與應急醫療工作的醫療人員名單,人員不夠時可向區

  級衛健部門申請援助。

  (六)治安保障

  1.災害發生后,屬地公安干警、街道、社區居委會要立即在現場周圍設立警戒區和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。

  2.街道、社區居委會要發動和組織群眾,開展群防群治。

  (七)物資保障

  1.建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統,培育和發展經濟動員能力,確保應急所需物資器材和生活用品供應。

  2.建立基本應急物資儲備制度,保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理,及時補充和更新。

  (八)社會動員保障

  1.按照突發災害是否需群眾參與及參與的程度,相應確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實施的,應深入發動群眾,充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍,由應急領導小組決定。

  2.社會動員由街道和社區委居委會具體實施。

  (九)緊急避難場所保障

  自然災害需安置災民的,采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法,逐年發動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發公共事件發生地安置為主,街道支持為輔的原則。

  (十)技術儲備與保障重視和發揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見,以便科學決策。

  (十一)法制保障

  1.加強執法,預防事故發生。認真貫徹《行政許可法》,規范行政許可行為,重點加強安全生產的執法,以及影響河道行洪的執法。

  2.查處瀆職行為。對執法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統一調度的,堅決依法嚴懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責任。

  3.加強緊急處置工作中的執法。嚴厲打擊在突發災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創造一個良好的環境。

  (一)公眾宣傳教育

  把宣傳突發災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容,把常見、多見突發公共事件的預防、應急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯系的突發災害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關職能部門負責提供業務指導。

  (二)培訓

  1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案,切實提高應急處置能力和應急指揮能力。

  2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領導干部培訓的內容。平時也要請專業人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業知識,提高救援隊伍戰斗力。

  (三)演習

  加強演習,提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門的整體協作、配合能力,演習后對演習效果要進行評估并作好總結。專業搶險隊伍進行搶險能力演習,要從實戰角度出發做到有針對性。重點演習現場救援、人員疏散、安全警戒區的設立及本突發事件特征所決定的特殊搶險要求,并不斷更新演習內容。演習后要對技術方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力,各應急保障部門的協作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

防災應急預案13

  一、編制目的

  為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態環境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩定。依據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神,結合我村實際狀況,制定本預案。

  二、基本狀況

  本村位于xx路南,距離鎮政府xx公里,全村總人口xx人,總戶數xx戶,xx個生產小組,全村耕地面積xx畝。

  三、主要任務和措施

  1、落實責任制。仔細落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。

  2、制定抗旱應急預案。結合我村實際狀況,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。

  3、立足預防,主動防范。把干旱災難的預防放在防災減災工作的中心環節,親密監視雨情、水情、旱情、災情、險情,仔細做好各項防范工作。

  4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥當應對。

  5、堅決處置,全力搶險。一旦發生重大干旱災難,應快速反應,剛好啟動應急預案,組織力氣全力搶險救災,盡最大努力避開和削減人員傷亡及財產損失。

  四、領導指揮及搶險救災機構

  1、xx村抗旱指揮機構由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。 各成員分片包干,做好村相關平安重點區域的監督巡查工作,并按職責分工協作組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。

  2、建立抗旱搶險突擊隊:從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。協作各級搶險救災工作。

  五、主要職責

  (一)抗旱工作領導小組職責

  1、快速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,依據鎮確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。

  2、根據預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。

  3、駕馭抗旱工作基本狀況,了解旱情、災情、社情、民情并剛好上報。

  4、執行上級下達的其他任務。

  (二)抗旱搶險突擊隊職責

  1、接收和上報抗旱救災狀況。

  2、干脆參加抗旱救災行動。

  3、幫助做好災后處置和村民生產復原工作。

  4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。

  六、搶險救災領導機構設置地點

  xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。

  七、旱情災情后的應急措施

  (一)一般旱情災情應急

  1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監測預報。

  2、依據我村實際狀況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。

  3、實行措施,保證聯絡暢通。

  4、對搶險救災的`各項打算工作進行檢查落實。

  5、依據有關部門的災情推斷看法,加強對村民的防抗旱宣揚,平靜謠傳,穩定民心,保持正常的生產生活秩序。

  (二)重大旱情災情應急

  1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員快速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。

  2、組織力氣做好村民災后安置工作,實行有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

  3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。

  4、組織有關人員維護社會秩序,愛護國家集體財產不受損失。

  5、深化災區了解旱情、災情、社情、民情,做好宣揚工作,平靜謠傳、誤傳,保持社會穩定。

  6、實行有效措施,防止和限制旱災后疫病的發生與流行。

防災應急預案14

  一、組織構成

  成立防地震工作領導小組,加強對防地震工作的領導指揮 組長:××

  副組長:××

  成員:××、××、××

  二、加強學習,提高認識

  全體師生要認真學習地震發生時的應急避震程序,從意識到這是一次地震,到地震結束,普通惟獨幾十秒的時間,有時也會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最安全的`地方,逃避到地面住手地搖,再也沒有東西落下了為止應做到:

  1、要保持鎮定,切莫驚慌失措。盡快逃避到安全地點的,千萬不要匆忙逃離房屋。

  2、在室內的學生,應即將就近逃避,身體采用臥倒或者蹲下的方式,使其盡量小,躲到桌下、床下或者墻角,以保護身體,但不要挨近窗口。

  3、逃避的姿式:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或者床腿。在墻角逃避你時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以用枕頭或者其他保護物品遮住頭部和頸部。

  4、臥倒或者蹲下時,也可采用以下姿式:臉朝下,頭靠墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手正握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

  5、在走廊的同學,也應該即將選擇有利的安全地點,就近逃避、臥倒或者蹲下,用手保護頭部,不要站在窗邊

  6、在廁所的同學,也應采取應變措施,就近逃避。

  7、在室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,逃避開建造物和電線。

  三、疏散集中地點和路線

  1、疏散集中地點:學校籃球場

  2、疏散路線:全體師生應沿每學期學校安全逃生演練的規定路線到達集中地

  3、科任教師負責班級同學發生地震時安全以及安全撤出教室。

  四、后勤保障

  全體師生在到達疏散集中地點之后,要聽從疏散集中點地點負責人的統一指揮,不要大聲喧嘩,保持情緒的穩定,以免干擾核查人數的具體工作。后勤處視具體情況提供必要的飲用水和食品。確保師生安全度過災難。

防災應急預案15

  切實做好今年“防災減災日”的各項宣教工作,增加全社會防災減災意識,提高各級綜合減災實力,最大限度地減輕災難造成的損失,依據上級統一支配,結合我鎮實際,確定于20xx年5月1日至5月30日在全鎮組織開展防災減災宣揚月活動,詳細方案如下:

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,切實履行政府應急管理職能,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題,主動創新宣揚手段,拓寬宣揚渠道,豐富宣揚內容,提高宣揚實效,深化宣揚各種防災減災法律法規學問和普及防災減災科普學問,提高公眾應急避險和自救互救實力,為進一步促進全鎮經濟和社會又好又快發展創建良好環境。

  二、總體部署

  (一)宣揚發動階段:4月10日—4月30日 各街村、單位細心組織,周密策劃,及早部署,廣泛動員,實行有效措施,以宣揚防災減災法律法規為重點,輔以防災減災科普學問宣揚。通過實行集中宣揚、自主宣揚、媒體宣揚等方式,懸掛宣揚橫幅、張貼宣揚標語、在新聞媒體開拓宣揚專欄等形式,在全鎮上下營造起深厚的宣揚氛圍。

  (二)集中宣揚活動階段:5月1日—5月30日 廣泛發動機關、企事業單位、學校和社會團體等共同參加,在廣場、社區、集市等群眾較為集中場所,通過設置防災減災學問圖板,發放各種突發事務應急救助宣揚資料,播放有關防災難錄像、科普宣揚片,接受詢問,向群眾宣揚防災減災法規和科普學問,使防災減災宣揚月活動進機關、進學校、進企事業單位、進社區、進家庭,并主動開展應急演練等活動,提高社會公眾防災意識、應急避險和自救互救實力。

  (三)總結評比階段:5月31日—6月2日

  各單位要對防災減災宣揚月活動的開展狀況進行仔細總結,推廣先進閱歷和好的做法,整改工作中的.不足。

  三、主要活動支配

  (一)開展防災減災宣揚活動。5月1日至5月30日期間,鎮政府應急管理辦公室牽頭,各街村在宣揚活動期間,結合本單位工作實際,在主要街道懸掛宣揚標語1—2幅,新聞媒體開拓專欄,宣揚防災減災學問。

  (二)開展中小學校防災減災演練及專題活動。在宣揚月活動期間,在全鎮中小學校開展防災減災主題活動,增加中小學生防災減災意識和自救互救實力。

  (三)開展全鎮平安風險隱患排查治理行動。宣揚月活動期間,鎮企業辦等有關部門要對危急行業、食品衛生、企業、人員密集場所等單位、部位組織開展平安排查治理行動,重點是學校、醫院、工廠、企事業單位及各類公共場所,發覺隱患并組織整改,剛好制定防范處置預案,確保社會平安穩定。

  四、有關要求

  (一)切實加強領導。為確保全鎮防災減災宣揚月工作落到實處,鎮政府成立防災減災宣揚月活動領導小組,由主管鎮長任組長,鎮政府綜治辦主任副組長,領導小組辦公室設在鎮政府綜治辦,負責宣揚月活動的組織協調工作。

  (二)仔細抓好落實。創新宣揚形式和手段,根據全鎮防災減災宣揚月活動實施方案,進一步制定細化方案,實行切實措施,抓好落實,務求實效,組織落實好本單位的各項宣揚活動。

  (三)加強溝通協作。各單位要相互協作、上下聯動,形成的整體合力,在全社會形成普及防災減災學問,提高群眾自救互救實力的良好氛圍。

  (四)做好督促檢查。在宣揚月活動期間,鎮政府綜治辦將對各街村、各部門實施宣揚月活動狀況進行跟蹤檢查,并將有關狀況進行通報,以確保防災減災月宣揚活動取得成效。

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