醫保工作人員的管理制度(通用10篇)
在學習、工作、生活中,制度起到的作用越來越大,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的醫保工作人員的管理制度,歡迎閱讀與收藏。
醫保工作人員的管理制度 1
根據慈溪市社保局醫療保險管理和醫療管理文件精神,結合我院實際,特制定醫院醫療保險、工作的有關規定。
一、認真核對病人身份。參保人員就診時,應核對證、卡、人。嚴格把關,遏制冒用或借用醫保身份開藥、診療等違規行為;實行首診負責制,接診醫生如實在規定病歷上,記錄病史和治療經過,嚴禁弄虛作假。
二、履行告知義務。對住院病人告知其在住院時,要提供醫保卡,住院期間醫保卡交給收費室保管。
三、嚴格執行《寧波市基本醫療保險藥品目錄和醫療服務項目目錄》,不能超醫療保險限定支付范圍用藥、診療,對提供自費的藥品、診療項目和醫療服務設施須事先征得參保人員同意,并在病歷中簽字確認,否則,由此造成病人的投訴等,由相關責任人負責自行處理。
四、嚴格按照《處方管理辦法》有關規定執行。每張處方不得超過5種藥品(西藥和中成藥可分別開具處方),門診每次配藥量,急性病一般不超過3日量,一般疾病不超過七日量,慢性疾病不超過半月量。住院病人必須在口服藥物吃完后方可開第二瓶藥,否則醫保做超量處理。嚴格掌握用藥適應癥,住院患者出院時需鞏固治療帶藥,參照上述執行。
五、嚴格按規定審批。醫療保險限制藥品,在符合醫保限制規定的.條件下,同時須經過醫院審批同意方可進醫保使用。否則,一律自費使用,并做好病人告知工作。
六、病歷書寫須規范、客觀、真實、準確、及時、完整記錄參保病人的門診及住院病歷,各種意外傷病人,在門、急診病歷和住院病程錄中必須如實的記錄意外傷害發生的時間、地點和原因。
七、合理用藥、合理檢查,維護參保病人利益。住院病人需要重復檢查的必須有原因分析記錄。控制抗菌藥物和自費藥使用
八、嚴格掌握醫療保險病人的入、出院標準。嚴禁分解門診處方開藥、人為分解住院人次;禁止掛床住院或把門診治療、檢查的病人作住院處理,住院病歷內容必須規范完整,
九、嚴格按照規定收費、計費,杜絕亂收費、多收費等現象。住院部實行每日清單制,每日清單應交給患者簽名確認,要做到及時計費,杜絕重復收費,各種費用記帳必須與病歷醫囑相符合。由于亂收費、多收費、重復收費產生的醫保拒付款全額由相關責任醫生、護士負責。
十、全體醫生通過各種渠道充分了解醫療保險的相關政策,醫院定期對醫保工作進行檢查公示,對最新醫保政策、文件等及時組織進行院內組織學習。
十一、醫保管理中心所提供的終端軟件,要妥善維護;醫保新政策出臺,按要求及時下載和修改程序,及時上傳下載,確保醫保數據安全完整,為參保病人提供全天候持卡就醫服務。
對違反以上制度規定者,按職工獎懲條例處理,并全額承擔醫保拒付款。
醫保工作人員的管理制度 2
一、城鎮職工基本醫療保險病歷必須單獨管理。
二、醫院必須為醫保患者建立門診及住院病歷,醫保病歷單獨管理,就診記錄應清晰、準確、完整,并妥善保存備查,門診處方和病歷至少保存2年,住院病歷至少保存15年。
三、合格的病歷裝袋后按編號上架保管。
四、凡出院患者病歷,應于病人出院后72小時內全部回收到病案室。
五、病歷排放的`時間、編號要清楚,以方便查找。
六、病案室要保持衛生、清潔,注意檔案架的.使用和保護。
七、保持病案室通風,病志擺放整齊,完好無損。
八、病案管理人員必須會使用滅火器材。
九、嚴守病案資料保密制度。
十、特殊病、轉診、轉院病人的病案單獨管理,包括異地治療的病歷及相關資料復印件。
醫保工作人員的管理制度 3
為了更好的落實上級醫保中心的各項制度,發揮我院自我管理的能動性,強化競爭機制,保證醫療保險基金正常使用,特制定醫保查房制度如下:
1、醫保查房由醫保科人員每天查房。
2、查房人員要求清楚準確的記錄好查房記錄。
3、各科室主任或護士長必須一起下到病房查房。
4、查房要求帶醫療證逐個對照看是否是患者本人,查閱、調閱有關資料各科室醫務人員應積極配合。
5、患者如果有在問清什么原因,當班醫護人員是否清楚,是否有請假條。
6、各科醫護人員在收治醫保患者就診時,必須認真進行身份識別。查房時發現偽造、冒用和涂改的`證件或與所持醫療證、身份不符時,拒絕記帳扣留醫保證并及時上報上級醫保中心。
7、查房時積極宣傳醫保政策,解答好患者不清楚的問題。
8、各科醫護人員應自覺接受監督檢查,及時如實的提供有關情況資料。
醫保工作人員的管理制度 4
一、醫保患者必須符合《遼寧省綜合醫院住院病人診斷標準》方能住院,需持醫療證、身份證和住院通知單到住院處辦理住院手續,由醫保科審查人、證是否相符。
二、醫保患者住院后,到醫院醫保科登記備案在24小時內上報上級醫保中心。
三、醫保患者住院后,應早診斷、早治療,疑難病要在三天內做出診斷。為醫保患者提供優良的`醫療服務,不得無故推委。
四、各種輔助檢查要合理,堅決杜絕不必要的.輔助檢查及重復檢查,所有的輔助檢查必須下達醫囑,必要的重復檢查及重復檢查,所以的輔助檢查必須下達醫囑,必要的重復檢查病志要有記錄。凡病人使用基本醫療保險《目錄》之外的診療項目和藥品須經治醫生提出申請,患者或家屬同意簽字,科主任、主管院長同意簽字,醫保科審批后方可實施。
五、在治療上要做到合理用藥,所有用藥必須有醫囑,不使用與本病無關的藥品,如病情需要,病志中要做詳細的記載,嚴格執行《藥品目錄》,使用目錄外藥品須經治醫生提出申請,患者或家屬簽字,科主任、主管院長同意簽字,醫保科審批后方可使用。
六、要嚴格加強住院管理,不準掛床住院、通勤住院和頂替住院,出院帶藥不超過三天量。
醫保工作人員的管理制度 5
一、凡滿足《遼寧省綜合醫院住院病人疾病診斷標準療效評定標準》條件的需住院的醫療保險患者,由住院處審查人、證、卡須相符,ic卡由住院處保管(急、危、重癥來持證、卡者,須24小時完成補辦手續)。
二、病人住院后,一般情況下當日做出診斷,確定治療方案,疑難病要在三天內確定診斷,要做到不延診、不誤診、不漏診、早診斷、早治療。
三、凡需要會診的`病人,按醫院會診制度執行。
四、各種輔助檢查要合理,堅決杜絕不必要的輔助檢查及重復檢查,所有的輔助檢查必須下達醫囑,必要的重復檢查病志要有記錄。凡是基本醫療保險支付部分費用的診療項目須由經治醫生提出申請,科主任簽字后,家屬或患者簽字。到醫保科審批后方可實施。
五、在治療上要到合理用藥。所有用藥必須有醫囑,不使用與本病無關的藥品,如病情需要,病志中要做詳細記載,嚴格執行《醫保藥品目錄》表,在《藥品目錄》內的需藥品須由家屬或患者簽字及科主任簽字醫保科同意,醫保中心批準方可使用,不得使用“回扣”“促銷”藥品,否則后果自負。
六、嚴格按《遼寧省綜合醫院住院病人疾病診斷標準、療效評定標準》安排參保人員入院、出院,不得以任何理由分解住院或掛名住院,不得推委患者。對出院患者在《門診手冊》中記錄出院小結,防止重復住院。同一種病15日內不能重復住院,對于符合轉診條件,須科主任簽字,醫保科登記,主管院長審查登記蓋章,報醫保中心同意后方可外轉,轉出醫院須是上級定點醫療保險機構。
醫保工作人員的管理制度 6
一、就醫管理
1、嚴格執行首診負責制和因病施治的原則,合理檢查、合理治療、合理用藥,不斷提高醫療質量。
2、堅持“以病人為中心,以質量為核心”的思想,熱心為參保病人服務。優化就醫流程,為就診病人提供優質、便捷、低廉、高效的醫療環境。
3、嚴格執行陜西省基本醫療保險藥品目錄、診療項目、醫療服務設施標準,做到因病施治、合理檢查、合理治療、合理用藥、不斷提高醫療質量。
4、診療中,凡需提供超基本醫療保險支付范圍的醫療服務,需由參保人員承擔費時,必須事先征得病人或家屬的同意并簽字。未征得病人許可,擅自使用目錄外藥品及診療項目、醫療服務設施,引起病人投訴,除承擔一切費用外,按投訴處理。
5、嚴格掌握各種大型儀器設備的檢查和治療標準,需要檢查大型儀器設備的病人,按醫保要求辦理相關手續,由醫保辦審批后,方可有效。
6、嚴格掌握醫保病人的入、出院標準。醫保病人就診時,應核對醫保手冊,進行身份驗證,嚴格把關,禁止交通事故、打架斗毆、工傷等非醫保基金支付范圍的病人列入醫保基金支付。對新入院的醫保病人,應通知病人必須在24小時內將醫保卡及醫保手冊由醫保辦保管。
7、門診及住院病歷,應書寫規范齊全,各種檢查治療、用藥及出院帶藥需符合病情及相關規定。門診處方及住院病歷,應妥善保存備查,門診處方至少保存2年,住院病歷至少保存15年。
8、病人住院期間需轉上級醫院門診檢查(不包括治療項目),應告知病人事先辦理轉院核準手續。病人需轉院治療的,科室主管醫師先填寫轉院申請表,科主任、主管院長簽字,醫保辦審核蓋章,由病人到醫保中心辦理批準手續。
9、嚴格按照《陜西省醫療收費標準》收費,不得擅自立項,抬價、巧立名目。
10、特檢特治審核表或有關檢查治療申請單及特材單據須留存備查。
11、一年醫保考核年度內,所有參保病人超基本醫療支付范圍的醫療費用控制在其醫療總費用的5%以內,所有參保病人醫療費用個人自負控制在其醫療總費用的'30%以內。自費藥品占參保人員總藥品費用的10%以內。
二、醫保用藥管理
1、嚴格按《基本醫療保險藥品目》及《醫保考核》有關備藥率的要求,根據醫院實際情況配備好醫保目錄內中、西藥品,滿足醫保病人就醫需要。
2、及時向醫保機構提供醫院備藥清單,包括藥品商品名、通用名和劑型等詳細資料。
3、嚴格按照急性病人不超過七日量,慢性病人不超過十五日量,規定疾病(肝炎、肺結核、精神并癌癥、糖尿并冠心病)不超過一個月量,并應在處方上注明疾病名稱。患者出院帶藥,與病情相關藥品不超過半個月量,輔助用藥限帶一般劑量的原則掌握處方量,并在醫保病歷中作好記載。治療項目不屬于出院帶藥范圍。
4、醫保病人要求處方藥外配時,應使用專用處方,并到掛號處醫保窗口,加蓋外配處方專用章,為病人提供方便。
5、醫務人員應熟悉《藥品目錄》的有關內容,對控制用藥應嚴格《藥品目錄》規定的適應癥使用。使用蛋白類制品應達到規定生化指標,并經醫保科審批方可使用,有效期最長為5天。門診病人使用營養類藥品一律自費。
6、使用中藥飲片應嚴格按規定劑量控制,嚴禁開變相復方(二味或二味飲片)。
7、特殊病種病人的門診檢查、用藥必須查看由醫保中心核準的特殊病種申請單,并按申請單中核準的檢查、用藥范圍,按規定使用特殊病種專用處方,個人付30%,統籌付70%。
三、費用結算管理
1、嚴格按《城鎮職工基本醫療保險定費用結算試行辦法》的有關規定,按時上報核對無誤有費用結算《申報表》,要求各類報表內容項目齊全、數據正確、保存完整。
2、參保病人日常刷卡就醫和出院結賬過程中,如出現異常數據,應及時與醫保中心結算科或信息科聯系,查明原則保證結算數據的正確性。
3、門診人次計算標準:同一手冊編碼一天內多次刷卡,只算一個人次;住院人次計算標準:同一手冊編碼十天內以相同病種再次刷卡住院的,算一個人次。
4、掛號窗口計算機操作員應先培訓后上崗,掛號、計費應直接用醫保卡讀卡操作,絕對不允許采用輸入保障號操作。刷卡操作時要保證對卡操作成功后,才能把卡取出來,藥品輸入要慎重,不要輸錯,不要隨便退藥。
5、特殊病種病人刷卡記賬要慎重,必須查看由醫保中心核準的特殊病種治療建議書及門診治療卡,非建議書中核準的檢查、用藥范圍,和超過治療卡有效期的。絕對不準進入特殊病種刷卡記賬系統進行操作。一經查出,所扣費用由當班操作人員支付。
6、出院操作要確定所有的項目全部錄入完畢,并核對無誤后才能辦理出院手續,以保證上傳的數據完整正確。
7、遇刷卡障礙時操作人員應做好解釋工作,并及時報告機房管理人員,或醫院醫保管理人員,嚴禁擅自進行非法操作,或推諉病人。
8、外地醫保病人及農村合作醫療管理參保人員發生的住院醫療費用,出院時由參保病人結清醫療費,醫院提供醫療費用清單、入院錄和出院錄和住院發票。
四、計算機系統維護管理
1、重視信息管理系統的開發和建設,醫保新政策出臺時,按統一要求及時下載和修改程序,使其符合規定,為參保病人提供全天候持卡就醫服務。
2、要妥善維護醫保中心提供的終端軟件,不得出現人為原因導致數據篡改、丟失或設備損壞。醫保系統出現故障時應及向醫保中心信息處報告,并限期排除,以保證系統的正常運行。
3、每天檢查上傳下載的進程是否正常,如死機要進行進程重啟動。
4、醫院上傳下載的時間間隔不能設置太長(一般為20分鐘),更不能關掉上傳下載進程,導致數據不能及時上傳下載,影響參保人員個人賬戶。嚴禁修改數據庫中的索引和觸發器。
醫保工作人員的管理制度 7
1、醫保科在主管院長的領導下,保證醫院在醫療保險管理工作中,準確執行醫保中心的各項政策規定。
2、根據市醫保相關部門的政策法規要求,制訂我院醫療保險管理工作的各項規章制度。按新政策要求,隨時調整相關規定。
3、負責對外接待(上級主管部門領導檢查、參觀)。對內協調和相關科室的全面工作(病房、藥房、計算機房、財務科等)。
4、認真貫徹執上級主管部門下發的各項政策和管理規定。有計劃、有針對性的組織好各層次人員的培訓工作。
5、結合醫院總量控制,指導臨床科室做好醫保病人醫療費用的監督審核管理。定期檢查相關政策的落實和執行情況。
6、負責審批有關轉診、特殊并特殊檢查及特殊用藥等事宜,做好醫保政策的宣傳、咨詢、解釋工作。
7、積極響應醫院號召,參加醫院的.各種會議和活動。
8、熱情服務,周到細致,耐心解答患者的問題,禮貌待人。
9、熟悉本崗工作流程,對業務精益求精,增強為參保患者服務能力。
醫保工作人員的管理制度 8
1、在上級主管部門和醫院領導的指導下,認真貫徹執行和積極宣傳醫保政策和法規。
2、堅持以病人為中心,以質量為核心的服務宗旨,認真負責,樹立良好的`醫療作風和服務態度,關心體貼病人。
3、認真核對醫療證,及時辦理有關住院手續,做到人證相符,杜絕冒名頂替。對于急癥先入院的,在三天內補辦相關住院手續。
4、嚴格審批轉診制度;把好醫保病人的轉診關,轉診病人一定要科主任簽字,主管院長審批后方能轉出。
5、定期下科室了解醫保病人的住院、用藥情況,嚴格控制好大型、重復的檢查和不合理的用藥現象。禁止掛床住院。
6、嚴格掌握意外傷害的納入范圍,嚴禁為交通事故、醫療事故、他傷、犯罪、酗酒、吸毒、自殺自殘等不屬意外傷害范圍的病人辦理審批手續。屬意外傷害住院須填寫意外傷害申報表,24小時內上報醫保中心。
7、本院職工住院必須經分管院長簽字,并到醫保中心辦理住院手續。
8、耐心向醫保病人做好宣傳解釋工作,為病人解除疑慮。
9、支持和配合醫療保險經辦機構的監督檢查工作,并為之提供方便,不得以任何理由拒絕。
10、每月5日前及時將醫保病人的結算資料送到醫保中心審核。
醫保工作人員的管理制度 9
1我國醫師管理制度介紹
1.1醫師管理法律體系構成
目前醫師行業管理法律體系以《中華人民共和國執業醫師法》(以下簡稱《執業醫師法》)為核心,包含一系列與其相配套的法規、部門規章和規范性文件。其中,《執業醫師法》對醫師的準入、執業規則、考核培訓等方面進行了全面的規定,是醫師隊伍規范化、法制化管理的根本保障,是醫師人員管理制度體系的基本法律依據。在資格考試、注冊方面,有《醫師資格考試暫行辦法》《醫師執業注冊暫行辦法》《關于醫師執業注冊中執業范圍的暫行規定》《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》《具有醫學專業技術職務任職資格人員認定醫師資格及執業注冊辦法》《中國人民實施<中華人民共和國執業醫師法>辦法》《醫師資格考試違紀違規處理規定》等;在從業管理方面,有《鄉村醫生從業管理條例》《醫師外出會診管理暫行規定》《中醫師、士管理辦法》等;在考核培訓方面,有《醫師定期考核管理辦法》《臨床住院醫師規范化培訓試行辦法》等;在醫療事故處里方面,有《醫療事故處理條例》《醫療事故技術鑒定暫行辦法》等;在病歷、處方管理方面,有《醫療機構病歷管理規定》《處方管理辦法》等。
1.2醫師管理基本制度
1.2.1醫師資格準入制度。在我國醫師資格須依照我國《執業醫師法》的規定取得。取得醫師資格的主要途徑:一是參加執業醫師考試,考試成績合格即獲得醫師資格;二是在《執業醫師法》頒布之前取得一定醫學專業技術職稱和醫學專業技術職務的,經相關部門認定后方可取得相應的醫師資格。
1.2.1.1醫師資格考試。醫師資格考試的組織管理。國務院及省級以上人民政府衛生行政部門主要負責組織管理我國醫師資格考試。國務院衛生行政部門負責制定醫師資格考試的辦法,省級以上人民政府衛生行政部門則具體組織實施醫師資格考試工作。醫師資格考試類別。醫師資格考試分為執業醫師資格考試和執業助理醫師資格考試兩級,每級又包括臨床、中醫、口腔、公共衛生四類,其中中醫類包括中醫、蒙醫、藏醫、維醫、傣醫、朝醫、壯醫、中西醫結合醫師8類,下面還有更細的分類。目前,我國醫師資格考試的考試類別共有36種。醫師資格考試形式。醫師資格考試包括實踐技能考試和醫學綜合筆試兩部分。實踐技能考試合格后方能參加醫學綜合筆試。已經取得執業助理醫師執業證書的人員,如再報考執業醫師資格,可免于實踐技能考試。醫師資格報名條件。執業助理獸醫師和執業醫師報名條件在學歷要求和工作年限上要求不同。執業助理醫師報名的學歷條件為具有醫學專業大專或中專學歷的人員,實習時間是需要在執業醫師指導下,在醫療、預防、保健等機構試用期滿一年;執業醫師考試報名條件的學歷條件為醫學專業本科以上學歷,實習時間同執業助理醫師一致。對已取得執業助理醫師執業證書的,具有專科學歷的,需在醫療、預防、保健機構中工作分別滿二年方可參加執業醫師資格考試(中專學歷需滿五年)。以師承方式學習傳統醫學人員和經多年實踐醫術確有專長的人員,經考核合格并推薦后,可以參加醫師資格考試。首先申請參加執業助理醫師資格考試,然后申請參加執業醫師資格考試。考試方式也分為臨床技能考試和醫學綜合筆試,考試的具體內容和方案另行規定,不同于普通醫師考試。這樣的規定,降低對該部分人員的學歷要求,更側重于他們的臨床技能和醫術專長。
1.2.1.2取得醫師資格的特殊情況。一是境外人員,需要取得中國醫學專業學歷,并在執業醫師指導下實習滿一年才能參加醫師資格考試,成績合格后可取得執業醫師資格;二是外國醫師來華短期行醫人員,要有在華醫療機構作為邀請或聘用單位,與聘用單位簽訂協議,并須經過注冊,取得《外國醫師短期行醫許可證》方可獲得資格;三是鄉村醫生,符合相關規定的,也可以依法取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格。
1.2.2醫師注冊制度。取得醫師資格的,可向所在地縣級以上人民政府衛生行政部門申請注冊,否則不得從事醫師執業活動。申請個體行醫的執業醫師,須經注冊后在醫療、預防、保健機構中執業滿五年,并按照國家有關規定辦理審批手續。
1.2.3考核、培訓制度
1.2.3.1考核制度。考核組織:醫師考核是由專門的考核機構按照醫師執業標準組織實施。衛生主管部門負責全國醫師的定期考核管理工作。縣級以上人民政府衛生行政部門負責指導、檢查和監督醫師考核工作。為保證醫學專業畢業生具有良好的職業道德、扎實的醫學理論知識和臨床技能,能獨立、規范地承擔臨床工作,現對住院醫師開展了規范化培訓工作,由國家衛生主管部門負責全國住院醫師規范化培訓的統籌管理。考核內容:醫師考核內容主要包括業務水平、工作成績和職業道德狀況等。首先由醫師所在醫療、預防、保健機構負責工作成績、職業道德的評定,考核機構對評定意見進行復核。然后由考核機構對參加考核的醫師進行業務水平測評,測評方式可以采取個人述職,法律法規、專業知識及技能操作的考試或考核,書寫醫學文書的檢查,患者評價和同行評議等一種或多種形式。最后綜合各項評議測評結果對醫師做出考核結論。考核管理:考核不合格的醫師,暫停其執業活動并接受培訓和繼續醫學教育。暫停執業活動期滿,再次進行考核,考核合格則允許繼續執業,不合格的收回其醫師執業證書。
1.2.3.2培訓制度。培訓的組織:醫師的培訓計劃及農村、少數民族醫務人員的培訓工作都由縣級以上人民政府衛生行政部門制定和組織開展。醫療、預防、保健機構需要按照規定和計劃保證本機構醫師的培訓和繼續醫學教育。培訓內容和管理:醫師培訓的`內容主要包括醫德醫風、政策法規、臨床實踐技能、專業理論知識、人際溝通交流等,通過培訓來提高醫師的臨床診療能力。接受培訓的醫師要經過考核認證合格后方可通過培訓
1.2.4醫師的權利、義務。《執業醫師法》規定了醫師的8項權利和5項義務,權利包括:在注冊的執業范圍內診查、調查、處置,選擇合理方案,出具醫學證明,獲得相應的醫療設備基本條件,參加學術交流、學術團體,參加培訓與繼續教育,組織和參加醫師協會的權利及批評建議權等。醫師的義務包括遵守法律、法規及技術操作規范,恪守職業道德,關愛患者,鉆研業務,宣傳保健知識。
2我國醫師管理制度特點
2.1法律體系完善采取平行立法方式,形成較為完善的法律體系。針對《執業醫師法》中的各項制度,在醫師資格考試、注冊、考核培訓、行為規范等各方面都有具體的辦法作為配套補充。通過細化各項制度,建立相應的配套規章,形成健全的制度體系,保證了醫師行業各項工作都能進入依法依規的良性運作軌道。
2.2法律制度可操作性強醫師管理法律體系規定的各項制度充分考慮實際需求,各項制度有序銜接,操作性強。如在醫師資格考試方面,實行了分級、分類的考試模式,確保考試的針對性和可操作性。同時,還考慮到學歷與專長兼顧,既考慮和重視學歷,又“不拘一格選拔人才”,給傳統醫學師承、確有專長人員進入醫師隊伍另辟蹊徑;在資格獲取方面,對外國人、鄉村醫師等不同人群取得醫師資格的途徑都有明確的辦法規定。通過對管理過程中可能遇到的情形分別制定相應辦法,明確不同主體職責權限、行為規范及法律責任,更便于醫師隊伍的管理和監督。
2.3充分保障醫護人員合法權益保障人員的合法權益應當是立法最重要目的之一。《執業醫師法》中規定“全社會應當尊重醫師。醫師依法履行職責,受法律保護。”提出保障醫護人員的合法權益是全社會共同的責任。在基本工作條件、待遇、人格尊嚴、自我提高等方面提供了法律保障,進一步維護了醫護人員的合法權益,提高了其社會地位。同時,規定義務,將其具體的工作職責規范化、法律化。
3我國執業獸醫管理現狀
在我國,執業獸醫制度已基本建立。2005年國務院出臺《關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》(國發〔2005〕15號),正式提出推行執業獸醫制度建設。2008年1月1日開始實施的新修訂的《動物防疫法》,進一步明確了執業獸醫制度的法律地位。農業部先后制定出臺《執業獸醫管理辦法》《動物診療機構管理辦法》《執業獸醫資格考試管理暫行辦法》等一系列部門規章、規范性文件,為穩步推進執業獸醫制度建設提供保障。我國執業獸醫管理制度主要包括四方面:一是執業獸醫資格考試制度。《動物防疫法》《執業獸醫管理辦法》明確指出國家實行執業獸醫資格考試制度,對考試的報考條件、考試內容、證書發放等都做了相應規定。針對執業獸醫資格考試的具體組織實施,農業部還制定了《執業獸醫資格考試管理暫行辦法》《執業獸醫資格考試違紀行為處理暫行辦法》《執業獸醫資格考試保密管理規定》等規范性文件。二是執業獸醫注冊、備案制度。按照《動物防疫法》《執業獸醫管理辦法》規定,取得執業獸醫資格,從事動物診療活動的,應向注冊機關申請獸醫執業注冊、備案,并規范了執業獸醫注冊、備案的程序和條件。三是執業獸醫從業管理。《執業獸醫管理辦法》在執業獸醫的配備范圍、執業獸醫師和執業助理獸醫師的從業范圍、處方箋和病歷的使用、執業獸醫的義務等方面進行了規定,有效加強獸醫從業人員管理。四是繼續教育培訓考核。《執業獸醫管理辦法》中規定“執業獸醫應當定期參加獸醫專業知識和相關政策法規教育培訓,不斷提高業務素質”。實際工作中,各級獸醫主管部門和社會機構也在通過多種方式積極組織執業獸醫繼續教育,但由于沒有強制性要求,且目前執業獸醫繼續教育更多是市場行為,參與積極性不高。
4對我國執業獸醫法律制度建設的啟示
4.1構建執業獸醫管理法律法規體系目前,我國還沒有專門規范獸醫人員的法律法規,在獸醫人員管理方面僅有《執業獸醫管理辦法》和《鄉村獸醫管理辦法》等部門規章。《執業獸醫管理辦法》的配套規范性文件主要集中在執業獸醫資格考試方面,包括《執業獸醫資格考試管理暫行辦法》《執業獸醫資格考試違紀行為處理暫行辦法》《執業獸醫資格考試保密管理規定》等。在操作層面的規定和規程尚未配套,有些制度的推行缺乏立法支持。應借鑒醫師管理法律制度體系,針對獸醫管理的具體制度制定配套法規規章、規范性文件,形成健全、完善的獸醫人員管理法律法規體系。
4.2借鑒完善執業獸醫管理制度執業獸醫資格考試中存在幾個問題:一是有些長期從事獸醫工作人員,其學歷、職稱不符合考試辦法規定,從而不能參加執業獸醫資格考試;二是考生中有些專長寵物診療,有些專長畜禽診療,在參加現行執業獸醫資格考試獸醫全科考試或水生動物類考試時,僅對其擅長部分內容答得好,從而影響整體成績。針對這些問題,一方面可以借鑒醫師資格制度中專業與專長兼顧的方式,給確有專長的獸醫一定政策優惠;另一方面借鑒醫師資格考試分級分類的方式,按照動物種類將考試進行分類,通過細化考試類別,提高考試的針對性與考試效果,體現擇優的目的。另外,我國執業獸醫在繼續教育、行業自律、醫療事故處理等方面的相關制度也未建立起來,可以借鑒醫師相關制度,來完善執業獸醫管理制度體系。
醫保工作人員的管理制度 10
一、醫保病人管理制度
1.住院病人管理辦法
(l)住院收費處在辦理入院手續時必須讓病人出示醫保卡和就診卡,核對收治醫保病人情況、身份證及醫保證(卡)是否相符,根據住院證上病人或家屬填寫的費用類別辦理入院手續,對急診住院,病人未帶“醫保卡”的病人,先做自費處理,再通知患者或家屬第二天將醫保證(卡)到住院收費處更改醫保類別。
(2)自殺、自殘、打架斗毆、吸毒、違法、醫療事故、交通事故、大面積食物中毒、職工工傷、不屬于醫保支付范圍,對明確以上原因的住院病人,請醫生在住院證右上角寫明“自費”兩字。對不明確或病人不理解的可以與醫院醫保辦聯系。
(3)收費項目必須與醫囑相符合,有費用發生的檢查項目,要把檢查結果附在住院病歷中,保持病案的完整,以備醫保中心的檢查。
(4)住院期間需自費項目,在電腦系統中都有是否是醫保項目,醫生在使用前請向病人或家屬講明,以簽字為證,以免造成麻煩。自費項目不得用其它項目名稱替代收費。
(5)病人費用必須按明細輸入,不得按收費大項輸入(如檢查費、治療費、材料費等)。
(6)不管何種疾病,出院帶藥不得超過15天量(按藥品說明書上的常規量計算)。
(7)出院后需做的各項檢查、治療,包括換藥,都不得記入病人住院費用中。
(8)病人住院期間需轉上級醫院治療的,應告知病人事先辦理轉院核準手續。醫院應事先開具轉院申請表,由病人到醫保中心辦理核準手續。
2、各有關科室在執行醫保管理制度時對醫保患者按以下操作規定執行各有關科室工作人員發現用他人的醫保證(卡)冒名就診的`或參保人員將本人的醫保證(卡)轉借他人使用等違反醫保有關規定的騙保行為,立即報告醫保辦處理。
3.住院部人員辦理醫保患者出院時
(1)按醫保規定結帳。
(2) 醫保患者提供住院醫療費用匯總清單(注:加蓋專用收費章)。
(3)聯網結算注意:取不到患者信息,無法結算,請與本院信息中心或與醫保辦聯系,查詢醫保病人信息。
4、病房護士
(1).核對收治醫保病人情況、身份證及醫保證(卡)是否相符。
(2).檢查患者費用是否輸入完整,核對醫療費用,查看患者有無漏費情況或多收、重復收費情況,如麻醉、手術、醫技等科室通費;
(3).醫保患者原則上不允許中途結賬,如有特殊情況,請與醫院醫保辦聯系確認后辦理結算。
(4).出院病人對住院費用有疑問時,請認真檢查核對,由科室說明情況,如有疑義,及時和醫保辦聯系。
(5).病人預結帳時,應核對病人的費用情況,如床位費、護理費等;
(6).住院期間病人對任何費用提出疑問時,病房護士要耐心、仔細解釋。如有不詳之處與醫保辦聯系。
(7).加強醫保知識的學習,更好地掌握醫保政策,提高服務質量。
5、與我院有協議的異地醫保病人,已進入醫保管理程序,也按此辦法管理。
二、醫保費用管理制度
1、我院應實行多層協調、上下監控、分級實施的管理體制進行合理控制醫療費用。醫院院領導授權,醫保辦作為牽頭科室,聯合醫、藥、護一線醫務人員以及財務部門和相關管理部門,實行綜合性控制措施。
2、醫務人員在診療過程中應嚴格遵守各項診療常規及嚴格執行醫保《三個目錄》,做到因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,禁止過度服務。嚴禁超量用藥、超限用藥、重復用藥;嚴禁實施與病情不符的檢查、治療、用藥;嚴禁分解處方、分解檢查、分解住院。門診醫師嚴格遵循處方管理規定,杜絕不合理的退費、退藥。住院醫師嚴格掌握參保人的入院標準、出院標準,嚴禁將可在門診、急診、及門診特定項目實施治療的病人收入住院。
3、醫保辦負責密切監控異常收費,并進行定期檢查。發現有普通疾病高收費等“異動”情況應立即進行嚴格的審核,將檢查發現的問題直接反饋給相關科室和部門,并限期整改,查出有不根據病情診治導致高費用現象的將酌情處罰。
4、相關部門應充分利用醫院信息系統對醫療費用進行合理控制。醫務科、醫保辦通過醫院信息系統全程實時監控醫保住院患者的治療、檢查等醫療服務情況以及費用情況,各臨床科室主任及醫生利用系統內部網掌握科室年度患者人均費用情況、月度患者人均費用現狀、人次人頭比、藥占比、科室統籌基金費用是否超標等情況。
5、經管辦負責嚴格貫徹和執行國家物價政策及各項物價標準,規范醫療收費行為,嚴禁分解收費、重復收費。各臨床科室注重加強費用管理環節,核查住院病人的費用明細;采用一日明細清單,明確每日費用項目和金額。
6、藥劑科負責加強控制不合理用藥情況,控制藥費增長。通過藥品處方的統計信息隨時了解醫生開藥情況,有針對性地采取措施,加強對“大處方”的查處,并加強醫保病人門診和出院帶藥的管理,嚴格執行衛生行政部門的限量管理規定。
7、醫保辦負責對合理控制的組織實施和管理工作。負責加強培訓醫務人員,及時普及醫療保險政策和控費技巧。通過各種醫保宣傳資料,定期集中全院人員和醫生進行各類醫保管理知識培訓。
醫保辦必須對重點指標實行動態監管,嚴格控制醫保中心給予我院的醫保統籌基金預算,控制各項下一年度統籌基金預算指標。對住院時間比較長、費用比較高、超定額3倍以上的患者進行重點監控,跟進病例的治療情況,對檢查費用高、藥品費用高的醫生進行重點監控并進行及時溝通提示;及時進行醫保政策講解和指導,督促科室加以改進。確保真正實現多層協調、上下監控、分級管理的預期目的。醫保辦應充分利用醫院信息系統“醫保費用實時管理”功能,實時監測全院醫保病人費用、均次費用、藥占比、人次人頭比及超定額費用等指標,實時查詢在院醫保病人的醫療費用情況,查閱在院醫保病人的費用明細,發現問題及時與科主任和主管醫生溝通,并給予正確的指導。
醫保辦通過院例會通報、書面反饋等多種方式,每月、季、半年、全年將全院各科室總費用、均次費用、藥占比、人次人頭比、超定額費用等指標及時反饋到科室負責人,使各科心中有數,
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