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物價局工作開展實施總結
2012年以來,在縣委、縣政府和省市物價部門的正確領導下,我局按照縣委、縣政府“搶抓新機遇、打造新優勢、推出新舉措、實現新突破”的工作要求,緊緊圍繞全縣工作中心,以“物價工作為民生”為主線,以深入開展“創先爭優”和“三提升”等活動為動力,全面加強價格管理,維護良好價格環境,充分發揮價調節作用,強化價格服務,全體干部解放思想,創新實干,較好的完成了各項工作任務,為全縣經濟社會更好更快發展做出了應有貢獻。
一、市場價格監管力度加大,全縣市場價格秩序良好
一是認真搞好價格監測,及時掌握價格動態。針對糧油食品價格、蔬菜價格等出現上漲情況,增加了監測頻次,確定萬客隆超市、登元超市、萬正超市、蔬菜城等為重點監測單位,定點定人,對重要的生活必需品價格,實行一日一監測一上報,向縣委、縣政府上報監測分析15篇。
二是加大了市場價格監督檢查力度。對食品超市、集貿市場、農產品批發市場等開展經常性價格檢查,召開價格提醒告誡會2次,維護了糧食、肉禽、蛋、蔬菜等群眾生活必需品市場價格秩序,全縣糧油食品價格在下半年小幅上漲后趨于平穩。
三是進一步推進明碼標價工作。大力倡導誠信經營,明白消費。確定登元超市、萬客隆超市為明碼實價示范店。加強對縣城主要街道經營門店明碼標價指導規范。開展明碼標價專項檢查2次,共檢查永春大街、興華路、興和路等經營門店200余家。縣城明碼標價率進一步提高。超市和專賣店進一步推行了明碼實價。
四是繼續開展價格誠信單位創建活動。通過采取聽創建單位做法和成效匯報,看各項制度是否落實,公開公示和上墻內容是否齊全,查明碼標價、臺帳等是否完善和健全,訪消費者對創建單位意見,評制度落實,考核內容是否全面,管理是否到位等對創建單位進行價格管理規范。嚴格按照評選標準擇優評選,推薦縣醫院、星火供熱公司、萬客隆超市三個單位為市級“價格誠信單位”單位。
二、收費管理不斷加強,部門收費進一步規范
一是繼續開展好清理整頓行政事業性收費工作。認真落實省政府關于清理整頓收費項目有關精神,對全縣行政事業性收費項目進行了全面清理,所有取消、停收、降低標準的收費項目全部落實到位。
二是實行收費許可證信息化管理,進一步規范了收費許可證的審驗、核發。今年共換發、審驗行政事業性收費許可證185個,并通過審驗及時糾正和查處了一些收費單位擴大范圍收費、重復收費、無證收費等亂收費行為。
四是加強和改進了醫療藥品價格管理。為減輕患者就醫負擔,今年5月份,在利用《收費許可證》審驗之際,收費管理股成員服務上門,對我縣的大型非營利性醫院進行業務指導,規范醫療價費行為。目前,我縣縣醫院、中醫院、婦幼保健院、仁愛醫院均建立了常用藥品價格定期公開制度,將醫療服務和藥品價格在醒目之處進行公開。實行了同病種醫療費用水平定期公開,并將各醫院的醫療收費標準定期在媒體公布,讓群眾自由選擇看病的醫院。對住院患者實行“住院費用一日清單制度”,內容包括收費項目、單價、金額、用量、時間等。群眾看病難、看病貴的問題有所緩解。
三是繼續加強價格監督檢查力度,切實維護群眾利益
一是開展了涉農、涉企收費專項檢查。市縣聯合檢查組重點對城建、國土、民政、廣電、社保、勞動就業等部門進行督導檢查,對違規收費行為進行了處罰。
二是開展了教育、衛生收費聯合檢查。以紀檢委牽頭,物價、財政、公安、工商及相關單位組成聯合檢查組對全縣大中小學的收費情況、醫療服務收費及藥品價格進行全面檢查,進一步規范教育、衛生收費行為,切實緩解了群眾“上學貴、看病貴”的問題。
四、充分發揮價格杠桿作用,為促進城市功能不斷完善提供價格支撐
二是開展集中供熱管網建設費成本調查、測算。先后到周邊市縣進行考察學習,請市局成本調查隊幫助進行成本測算,準確審核相關數據,制定出成本結論報告,報經縣委研究通過,確定收費供熱管網建設費收費標準:新建建筑、居民每平方米60元,非居民每平方米80元,既有建筑,居民不收費,非居民每平方米30元。
三是對供熱價格進行成本監審,對煤價進行了認真監測,針對煤價上漲、供熱成本上升的情況,積極到供熱公司和物業小區調查研究、做工作,要求供熱企業加強管理、降低成本,提高服務質量,確保全年供熱價格降低。
四是認真開展了拆遷評估工作。拆遷評估工作時間緊、任務重、責任大。認真中心同志們加班加點,認真工作,共完縣城拆遷房屋、內裝修評估、附屬物及其他資產評估400多件,還開展了張石高速、土黃線、廟灘工業園區等拆遷評估工作。通過公證合理的評估,化解了許多拆遷戶的矛盾。
五、全力做好縣委、縣政府安排的中心工作,圓滿完成了各項工作任務
一是全力完成拆遷包戶工作。我縣召開全縣城建第二戰役拆遷動員大會后,我局緊密部署,合理安排,抽調前兩次拆遷的骨干力量,迅速行動摸底動員,在4月4日前,兩個拆遷小組六名拆遷人員圓滿完成了畜牧局北片區23戶拆遷包戶工作
三是全力開展問題乳粉徹查工作。鑒于問題乳粉形式的嚴峻性、復雜性和特殊性,按照縣委問題乳粉徹查工作領導小組辦公室“關于做好問題乳粉查處工作的緊急通知”,我局按照工作組安排深入二臺鎮白石頭洼村開展清查工作,做到不漏戶、不漏人、不漏屋。結合全縣思想作風整頓教育活動,深刻反思問題乳粉案件,深入查找本單位干部在思想作風方面存在的問題,進一步強化宗旨意識責任意識、大局意識、憂患意識、法制意識、誠信意識 和道德意識,努力轉變干部思想工作做分個,切實將乳粉徹查工作做深、做細、做到位。
四是積極開展招商引資項目建設工作。緊緊抓住原有項目的基礎上,抓好項目擴模與資金引進工作。位于郝家營鄉的綠景源有限責任公司,去年完成一期工程建設,經我局多方搭橋聯系,一位多年在北京經商的張北人,看好這一優越位置,注資100萬,簽訂十年的合作協議,搞集餐飲、住宿、旅游觀光為一體的生態觀光項目。生態觀光園,已經在旅游節前開始營業。積極與北京露卡經貿有限責任公司聯系,到我縣投資建廠。經多次商談,該公司愿意一期以設備投入和技術指導折合現金入股合作,具體合作事宜還在進一步論證洽談當中。
六、采取切實措施,推進“創先爭優”“三提升”、民主評議等各項活動不斷深入
一是統籌兼顧、狠抓落實。我局把各項活動的開展與工作實際有效結合。充分利用價格監督檢查、成本調查、價格監測、價格認證、收費管理等環節,走訪服務對象、多方收集意見建議,改進作風、提高標準、調高效率。召開民主評議座談會2次,聽證會2次,發放征求意見表200份,征集社會各界的意見和建議15條,及時整改、督促落實,一年來全體干部無論是工作作風還是敬業精神得到社會各界的一致認可。中層干部民主測評綜合考評成績位居全縣前列。
二是強化學習、提高素質。繼續抓好理論學習,使學習貫穿于各項活動的全過程。組織開展好解放思想大討論活動,使活動進一步深入人心,變為每一位干部職工的自覺行動。組織開展好“學先進”活動,大力學習宣傳縣內外先進人物、先進典型。組織開展外出參觀學習活動,進一步解放思想,開闊眼界,鼓勵加壓。
2011年,是“十二五”的開局年,是全縣經濟和社會發展的重要一年,穩定市場價格水平,加強價格監管服務,為全縣經濟和社會事業快速健康發展保好駕、護好航,任務艱巨,責任重大。
主要任務目標是,圍繞“服務民生”一條主線,突出六大重點:加強市場價格監管,加強城市化價格服務,加強旅游節價格管理,加強涉農價格服務,加強基本公共服務價格支持,加強價格誠信體系建設。重點抓好六個方面的工作。
一是加強市場價格監管,維護好市場價格秩序
1、加強價格監測監控預警。一是重點品種專人負責日監測,既要檢測價格,也要監測經營變化,保證按時、按質、按量上報。二是充分發揮價格舉報的窗口和監測監控預警作用,密切關注市場價格動態,及時發現傾向性、苗頭性、趨勢性價格問題,提高預見性,為縣委、政府和上級提供決策依據。
2、突出價格監測監管重點。一是突出重點品種,尤其是糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和成品油、液化氣等價格監測監管;二是加強鮮奶價格監管,對鮮奶價格實行指導,及時發布指導價格。幫助奶加工企業與奶農建立價格聯動機制,促進全縣奶業健康發展;三是加強對甜菜、土豆、特色蔬菜的價格監管,定期發布價格信息,及時把握市場動態,維護市場價格穩定有序。四是突出重點時段,加強對春節、五一、十一等重要節假日、重大活動期間市場價格的監測監管;五是突出重點行為,依法從嚴、從重、從快打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格、價格欺詐等不正當價格行為。
3、加強經營者價格誠信建設。完善明碼標價制度,提高普及率和準確率,凈化消費環境與經營環境。采取教育引導、提醒告誡、幫助整改等措施,促使經營者主動加強價格誠信。
4、加強部門間協作配合。充分發揮價格異常波動應急調控領導小組的職能,當好領導的參謀助手,加強與有關部門的溝通和協調,分工負責,共同努力,做好穩定市場物價工作,確保價格總水平的基本穩定,圓滿完成全縣控價目標。
二是加大價格監督檢查力度,保護消費者合法權益
5、組織開展重大節日期間價格檢查。在節假日和重大活動期間組織開展市場價格檢查,維護正常的價格秩序。
6、組織開展涉農價格收費檢查。著力落實國家對“三農”的各項價格優惠政策和補償政策。加強對化肥等農資價格的監督檢查,加強對國土、供電、農牧等各項涉農收費檢查,減輕農民不合理負擔;完善涉農價格收費公示制度,加強對農資市場價格監管。
7、組織開展教育收費檢查。切實做好義務教育階段免收雜費工作;繼續抓好高中擇校生“限人數、限分數、限錢數”政策落實工作,著力整治擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等亂收費行為。
8、組織開展醫藥價格檢查。認真落實醫藥改革措施,重點檢查藥品和醫用衛生材料銷售價格、醫療器械銷售加價率、醫療服務收費政策、藥品價格執行情況。全面推行醫藥價格公示制度。
9、組織開展電、油、氣價格檢查。嚴肅查處成品油價外加價、哄抬價格、變相漲價的違法行為,查處液化氣亂漲價的行為。查處擅自提高電價的行為。
10、組織開展市場中介和行業協會專項檢查。重點檢查各類中介不執行國家政策規定,超范圍服務、超標準收費、強制或變相強制委托人接受指定服務并收費,對委托人進行價格欺詐,向委托人提供虛假信息,拆解收費項目變相多收費等。
11、深入開展“價格服務進萬家”活動。加強服務活動開展情況的檢查指導。抓試點樹典型,培育具有地方特色、行業特色的價格服務新亮點。構建集價格監督網絡、明碼標價和價費公示、價格誠信建設以及價格舉報四位一體的價格服務網絡,努力提高價格舉報的快速反應能力。
三是認真搞好收費清理,加強收費管理工作
12、大力開展收費清理工作。認真抓好國家、省取消、降低收費標準項目的落實工作,確保已清理取消的收費項目落到實處。
13、規范民辦學校收費。嚴格按照《民辦教育收費管理暫行辦法》的有關規定,保持民辦學校學費、住宿費標準總體上穩定。規范幼兒園、民辦學校收費項目和標準。
14、要認真執行省局下發的收費許可證管理辦法,嚴格收費許可證核發程序,嚴禁“以證代文”、“以證批費”。
15、完善收費許可證檔案管理制度,做到一證一卷,資料齊全、手續完備。按照《收費許可證年審工作規則》重點對收費單位的收費收入和支出變化情況進行年審。繼續做好行政事業收費統計報告工作。
四是加強價格認證工作,提高服務水平
16、開展價格認證中心的規范化建設。認真執行國家《價格認證中心工作管理辦法》、省《涉案物品價格鑒證管理辦法》,提高價格鑒定工作的整體水平。
17、做好價格認證中心干部的培訓工作。嚴格按照依法、公正的原則,開展各項業務活動。積極參加各種業務培訓和學習,在物價工作中積極發揮作用。
五是加強物價干部素質建設,創建充滿活力的物價隊伍
18、提高物價干部理論水平。通過集中學習和自學,加強物價干部的理論培訓,努力提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,認真查找工作中存在的問題。
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